陆良县工业信息化和科技局关于第三轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题整改情况公示

为坚决贯彻落实党中央、****省委、****市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署，按照《****办公室****办公室关于印发〈**市第三轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题整改方案〉的通知》（曲办通﹝2024﹞60号）《****市委生态文明建设排头兵暨生态****领导小组办公室关于印发〈关于开展2024年“生态为民”行动的通知〉》（曲生态办通﹝2024﹞2号）、《****办公室 ****办公室关于印发〈**县第三轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题整改方案〉的通知》（陆办通〔2025〕1号）等有关文件要求，第三轮中央生态环境保护督察交办****、D3YN202****10009号问题已按整改方案明确的整改措施全面完成整改。现将具体整改工作情况报告如下。

一、问题基本情况

（一）受理编号****的投诉举报问题，为重点投诉举报件。投诉人反映：**市**区越州镇大梨****陶瓷厂、**县马街镇良迪村马街镇跃**建青瓦厂、**县葵山镇马湾村寨上村****公司虽然取得了排污许可证，但其采用工艺均属于落后生产工艺，不符合取得排污许可证的要求。经调查核实，举报内容涉及2个问题，1个基本属实、1个部分属实，整体上部分属实。存在的生态环境问题主要有：**县马街镇良迪村马街镇跃**建青瓦厂排污许可证、项目备案、环评文件及批复等手续证照不齐全。根据存在问题迅速制定了整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施等，对应的三条整改措施分别为：一是责令**县马街镇良迪村跃**建青瓦厂正在装窑的及时停止装窑，禁止烧制（正在烧制的2座窑烧制完成后立即停产），要求企业按有关制度办理项目备案、排污 许可证、环评等手续，手续不齐，严禁恢复生产。二是加强企业厂区日常环境监管，规范原材料、半成品、成品、煤渣、废 砖瓦堆放及覆盖。三是督促企业建设完善生产污染防治设施设备并规范运行，严格落实“双随机、一公开”制度，定期开展环境监测并达标排放。明确整改类型为限期整改（2025年11月30日前），****改革局、****分局、****旅游局、******局、****政府作为责任单位，****作为牵头单位进行督导整改。

（二）受理编号D3YN202****10009的投诉举报问题，为一般投诉举报件。投诉人反映：**市**县阿岗镇小岗德村慧联青瓦厂、**区炎方乡炎方村张****公司、**区越州镇****陶瓷厂、**县马街镇跃**建青瓦厂、**县****公司等属于应淘汰的落后产能，均用燃煤进行烧制，生产时冒黑烟且有刺鼻气味。经调查核实，举报内容涉及2个问题，1个基本属实、1个部分属实，整体上部分属实。存在的生态环境问题主要有：跃**建青瓦厂未配套大气污染治理设施。根据存在问题，制定整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施，推动整改工作落实落细。对应的二条整改措施分别为：一是督促企业落实环保主体责任，加强环境污染治理设施运行管理及监测，确保达标排放。二是责令跃**建青瓦厂停止装窑，禁止烧制（正在烧制的两座窑，烧制完成后立即停产），停产后进行全面整改，确保污染治理设施全面建设落实到位，确保排放污染物达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB 29620—2013）。明确整改类型为限期整改（2025年11月30日前），****改革局、****分局、****旅游局、****政府作为责任单位，****作为牵头单位进行督导整改。

二、问题整改落实情况

（一）受理编号****的重点投诉举报问题，该群众举报件反映问题共涉及2个问题，1个基本属实、1个部分属实，整体上部分属实。**县马街镇跃**建青瓦厂有青瓦烧制窑5座，目前在用3座，2座停止使用。该个体工商户在生产过程中仅办理了营业执照，无排污许可证、项目备案、环评文件及批复等手续。企业（个体工商户）现生产制造工艺装备均为土窑，按照《国家产业结构调整指导目录（2019）》属于“落后生产工艺装备”。**县马街镇跃**建青瓦厂2019年8月19****政府核定公布为第四批县级非物质遗产保护项目及传承人（陆政发〔2019〕24号），2020年4月27****政府核定公布为第五批市级非物质文化遗产代表性保护项目（〔2020〕74号）；企业（个体工商户）属于采用传统手工艺进行仿古建筑砖瓦生产制造，虽然使用的生产工艺设备属于“落后生产工艺装备”，但从非物质文化遗产项目整体性保护的角度，该设备属于传统手工艺的重要组成部分，应予以保护。另根据《****办公厅关于转发文化部等部门中国传统工艺**计划的通知》国办发〔2017〕25号，第八条中“鼓励研发绿色环保材料，改进有污染的工艺流程，加强生态环境保护”，对传统工艺中“落后生产工艺装备”无明确淘汰要求。2024年5月23日，****环境局**分局对**县马街镇良迪村马街镇跃**建青瓦厂下达《责令改正违法行为决定书》曲环责改字〔2024〕6-5号，责令停产整改。通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改。具体情况：一是马街镇良迪村跃**建青瓦厂2024年8月8日完成固定资产投资项目备案，12月18日环评报告已批复，2025年7月11日办理了排污许可证相关手续；二是企业于2025年4月26日安装烟气脱硫塔及在线监测系统，烟气脱硫塔及在线监测系统正常运行。在线监测数据显示烟气污染物相关排放指标达《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620—2013）；三是企业落实环保主体责任，加强环境污染治理设施运行管理及监测，完善雨水、污水收集处理，规范厂区原材料、半成品、成品、煤渣、废砖瓦的堆放管理。

（二）受理编号D3YN202****10009的投诉举报问题，该群众举报件反映问题涉及2个问题，经调查1个基本属实、1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。**县跃**建青瓦厂按照《国家产业结构调整指导目录（2019）》属于“落后生产工艺装备”。**县跃**建青瓦厂，2019年8月19****政府核定公布为第四批县级非物质遗产保护项目及传承人（陆政发〔2019〕24号），2020年4月27****政府核定公布为第五批市级非物质文化遗产代表性保护项目（〔2020〕74号）。企业（个体工商户）均属于采用传统手工艺进行仿古建筑砖瓦生产制造，虽然使用的生产工艺设备属于“落后生产工艺装备”，但从非物质文化遗产项目整体性保护的角度，该设备属于传统手工艺的重要组成部分，应予以保护。通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改。具体情况：一是企业落实环保主体责任，于2025年4月26日安装烟气脱硫塔及在线监测系统，烟气脱硫塔及在线监测系统正常运行。二是2024年5月23日，****环境局**分局对**县马街镇良迪村马街镇跃**建青瓦厂下达《责令改正违法行为决定书》曲环责改字〔2024〕6-5号，责令停产整改。企业于2025年4月26日安装烟气脱硫塔及在线监测系统，烟气脱硫塔及在线监测系统正常运行。在线监测数据显示烟气污染物相关排放指标达《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620—2013）。

三、下步工作打算

（一）加强宣传，增强全民的生态环境保护意识，尤其是企业负责人的环保意识，全力强化企业环保措施，积极履行社会责任。

（二）强监管巡查，举一反三，杜绝类似情况发生，一经发现及时从快从严处置。

（三）对已完成的整改任务，全面做好“回头看”，巩固整改成果，严防反弹回潮。

特此报告。

****

2025年9月25日