工务系统作业记录仪采购项目澄清公告

（项目编号：****）

一、澄清内容

现对本项目文件内容做如下澄清：

问：

一、资格条件第4点要求“投标物资须具有由****管理委员会（CNCA）指定的认证机构颁发的有效期内的3C证书（中国国家强制性产品认证证书）（检验依据YD/T1595.1-2012;GB/T22450.1-2008;YD/T2583.14-2013;GB 4943.1-2022标准）”。经查证，YD/T1595.1-2012为2GHz WCDMA数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性要求和测量方法第1部分：用户设备及其辅助设备；国标GB/T22450.1- 2008为900/1800MHz TDMA 数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性限值和测量方法 第1部分：移动台及其辅助设备；YD/T2583.14-2013为蜂窝式移动通信设备电磁兼容性要求和测量方法 第14部分：LTE 用户设备及其辅助设备。

招标作业记录仪产品作为音视频设备，但重点指定数字蜂窝移动通信系统的检验标准，明显不合理。我单位作业记录仪采用国家相关标准检验，取得由****管理委员会颁发3C证书，是具有法律效力的。我司对该资格条件提出质疑。

二、资格条件第5点中要求的GB/T 4208- 2017标准为外壳防护等级（IP代码）检验。作业记录仪的外壳防护等级，有多条现行的国家标准均可对此进行检验，指定该检验标准明显不合理。我司对该资格条件提出质疑。

三、招标文件第五章第二节的技术条件中的主要功能，我单位作业记录仪作为终端产品，可开放设备权限安装相关软件，适配后正常使用。经调查，该软件由工务系统现有供应商提供，配合其搭建的作业平台在工务系统运行。但由于其适配、授权及其他限制，可拒绝任意其他终端产品安装和正常运行。对于招标文件中要求的兼容性，其他供应商设备接入作业平台，受到平台供应商及其经销商技术手段卡控，通过适配、授权、服务等各种方式限制其他作业记录仪兼容。同时，**局及下属各单位无软件、平台相关限权，作业记录仪能否正常使用，作业平台是否兼容，均由现有供应商把控。招标人如以此条件限制其他投标人参与竞争，帮助现有供应商及其经销商在竞争中不当获得优势。我司对此提出质疑。

答：

疑问一：本次招标物资为具有移动通信能力的记录仪，属于移动用户终端类产品。招标文件里要求的检测标准是移动用户终端类产品3C认证必须的项目，因此必须提供检测报告。

疑问二： GB/T 4208-2017是中国现行的外壳防护等级国家标准，全称为《外壳防护等级（IP代码）》，****总局发布，于2017年替代GB/T 4208-2008版本，****委员会（IEC）标准IEC 60529:2013（IDT，等同采用），是电气设备防尘防水性能评估的核心依据。因我段购买设备主要在铁路沿线露天、隧道、桥涵等场所使用，夜间、应急以及降雨期间都需要使用，该标准为基础标准条件。

疑问三：为确保作业及施工安全，加强现场作业安全管控，启用安全生产作业监督平台。

（一）是根据《普速铁路工务安全规则》（铁工电[2023]54 号）第 2.2.12 条“工务单位应围绕调度指挥、应急指挥、数据分析、辅助决策、计划管理、过程管控等职能，运用工务安全生产管理信息系统、铁路运输调度管理系统、CTC查询终端和相关监测监控系统等手段，有效指导日常安全生产。”

（二）是依据《国****工务段****中心建设的指导意见》（工电线路函[2022]47号），对作业和设备管控的要求，落实“对道口、工务自轮运转特种设备标准化作业，重点施工、重点维修作业以及应急处置等通过视频、电话等进行实时监控、抽查，向重点施工作业负责人进行安全关健项点提示;利用各类技防手段对作业人员和干部到岗到位情况进行监控;抽查各车间、班组季节性重点巡检工作等落实情况。定期对对讲机、作业记录仪等的音视频数据进行抽查回放分析”的要求。通过多年**全生产作业监督平台功能完善，实现对现场作业安全管控，目前该平台为工务系统统型平台。目前我段购买的各类通信对讲、监控设备均需要接入该平台，便于日常管理和各项功能的发挥。

（三）本次为公开招标，所有符合要求的厂家都可以参与。安全生产作业监督平台免费开放接入协议，协议名称为：工务安全生产监控管理平台接口协议。投标产品与平台对接由投标人负责必须接入工务安全监控管理平台，实现与工务安全监控管理平台互联互通，记录仪配置的各项参数和物理按键必须与工务安全监控管理平台深度适配，保证终端的各项功能在工务安全监控管理平台中可以正常使用。前期采购的其他品牌终端在安全生产作业监督平台均可接入正常使用，不存在指向性及排他性。

感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。

二、联系方式

代理机构：****

详细地址：**市**区**路529****饭店

联 系 人：汪 工

联系电话：027-****9328

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2025年9月26日