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通河县中医医院绩效管理体系及DRG运营管理建设服务公告
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
****绩效管理体系及DRG运营管理建设服务公告
预算金额：￥230000 元
项目需求详情
医院绩效管理体系及DRG运营管理建设服务项目采购需求
一、服务内容与要求
随着医改进程深化，医保支付政策持续调整，根据医院发展目标和规划，将医院绩效考核体系和绩效分配方案进行自上而下的重构，实施目标管理。将预算目标转化成可量化、可操作的绩效计划，层层分解到各科室，****医院整体发展相适应，与战略规划、学科建设、人才培养、品质提升、精细化管理和文化建设相匹配的绩效激励机制，并通过合理运用考核结果，引导“管理层”与“员工”目标方向高度一致，形成一套分之有据、取之有道、励之有效的奖励性薪酬管理体系。
绩效改革的方向主要聚焦在两个基本点:1、提高能力;2、挖掘潜力。以DRG运营管理系统为主要工具，以RBRVS（以**为基础的相对价值比率）、平衡计分卡、波士顿矩阵等为辅助工具，多措并举推进绩效管理工作。
（一）项目建设原则
★咨询方案符合政策规范性原则
所使用的绩效****卫计委的“九不准”要求，医务人员的绩效工资不能与收入挂钩，符合医保支付政策要求。
★技术方法本地化原则
由于绩效管理高度个性化，投标方应当提供绩效管理咨询，将国际先进的医务人员劳动价值评价方法在本院进行本地化研究，使之适合本院的发展阶段。并能为未来发展建立基础绩效管理架构。需要咨询团队将RBRVS结合“CCHI”《**医疗服务项目技术规范（2023年版）》本土化，****医院的业务特点进行本地化。
★绩效方案实用性原则
绩****医院发展的阶段、专业特点、科室分工相匹配，依据方案产生的绩****医院实际情况相符合。
（二）绩效管理体系建设
建立以岗位工作量、工作质量（劳动强度、技术含量、风险程度）为主导，兼顾关键业绩指标体系、成本控制的绩效工资分配机制，实行医护分开核算。实现成本管控的目标。
医院绩效考核方案应包括全院绩效奖金分配方案、科室二次分配方案指导意见：
★符合卫计委九不准的要求，体现多劳多得，优绩优酬。满足医院制定的绩效管理目标。方案整体的计算框架应当具有灵活性，****医院针对医**额结算、限额结算进行调整。
★建立“以医院发展目标为导向，以工作量评价为基础，以质量和成本控制为支撑”，以RBRVS作为临床和医技的工作量评价基础的实施方案。
★实行临床、医技、护理等可执行RBRVS的核算单元分别进行绩效工资核算。方案中应当设计体现医护分开后仍能保持医、护之间**的方法，方法具有可操作性和公平性。
★临床、医技科室以科室为核算单元，护理以病区护理单元为核算单元。
﹒各核算单元实行“院科两级分配制度”，科室两级分配由科主任、护士长负责，科内分配至个人，****管理部门核准，再由财务科发放到个人。
﹒依据RBRVS（以**为基础的相对价值比率）把全院医疗收费项目价格转换为绩效点数，作为衡量医师、护理、医技人员的工作量的基准。
﹒方案中应当体现服务量因素。把门诊人次、出院人次、占床日、量化为绩效点数，服务量的绩效点数应当可以对应医保政策进行调整。
﹒方案中应当体现临床医生在研判分析检查、检验结果的劳动付出，但是不能以检查和检验项目的收入衡量医务人员的劳动付出。
﹒所有核算单元的直接成本均应当纳入绩效工资核算管理，****医院现有的物流系统区分为可收费和不可收费两部分卫生材料，在此基础上再区分为高值耗材与低值耗材两部分材料等。
﹒****医院****医院内部管理指标中，提取关键业绩指标，作为新方案中的关键业绩指标。
﹒中标人负责整个绩效系统数据测算，协助医院对历史数据进行前期准备、从相关科室提取绩效数据，依据历史数据通过数学建模方法测算出参数，使测算结果符合院方的要求。
﹒对于绩效数据的测算结果，中标人应配合对我院临床、医技等各科室做好解释沟通工作，确保绩效改革平稳过渡。
（三）DRG运营管理系统建设
3、1建设目标
﹒通过DRGs数据治理服务的建模处理将临床医生使用的疾病诊断和手术操作诊断转化为医保DRGs支付政策所要求的ICD-10和ICD-9-CM3，以减少病案室人工纠错率，提升医保费用获取率。
﹒****医保局返回的医保支付数据模拟分组器，在临床治疗过程中“事中提醒”，做到有效自身控制，避免事后（病人出院以及整个诊疗过程完成以后）来不及补救的现象，减少医院的事实性损失。
﹒实现病案首页诊断、编码等内容的自动校对功能。
﹒对病种入组率、入组情况、平均住院费用、平均住院日等指标进行自动分析。
﹒在保障医疗质量的前提下，有效降低医疗成本，实现医院付费方式改革的信息化，给DRGs的推广提供有力支撑。
﹒为管理决策层提供经营决策的辅助依据，****医院运营情况及时监控，提前预判，从而优化**配置，有效提高医务工作者的工作效率，提升医院整体经济效益。
﹒提供医保结算校对功能，帮助医院医保部门减轻人工工作量，减少因****医院造成无谓损失的现象。
﹒全量质检：由“机器全量自动质检”代替“传统人工抽检”确保清单数据质量，合理入组。
﹒精准修改：实时查看DRG预测信息，利用模拟分组辅助判断，对于存疑清单进行人工处理。
3、2总体技术需求
本次软件系统服务项目，硬件、网络、****医院**，不另行采购。总体技术需求如下：
﹒采用多层架构的B/S结构，应用展示端建议采用HTML5技术，必须支持跨平台（Windows、IOS、Android平台）的应用展示。
﹒考虑到平台将来的可扩展性，平台必须是开放式的：展示页面可视化配置，灵活增加；具有数据集，且数据集可自定义配置。
﹒要有数据展现引擎，****医院需求灵活地配置相关管理指标的呈现。
﹒系统支持ORACLE数据库系统，主流大型数据库。
﹒支持主流厂商的硬件及操作系统平台。
﹒支持Unix、Linux 、Windows操作系统，支持C/S/S或B/S/S的体系结构。
﹒支持关系模型，支持分布式处理。
﹒支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等）。
3、3功能清单
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序号
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产品模块
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功能模块
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功能说明
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1
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（医生端）ICD编码辅助录入
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诊断编码检索
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根据ICD10编码、名称对诊断编码进行检索
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2
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手术操作编码检索
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根据ICD 9CM3编码、名称对手术操作编码进行检索
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3
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ICD编码批量复制
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将使用逗号等特定分割符分割的ICD编码批量复制到诊断、手术操作编码输入框
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4
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ICD编码自由复制
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从HIS或病案系统复制包含ICD编码的文字段落，系统通过读取剪切板，分析提取ICD编码，作为分组器的输入
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5
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（医生端）DRG数据质控
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DRG分组数据校验
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DRG分组前根据CHS-DRG入组要求，对输入数据进行必填性校验，对不符合情况进行提示
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6
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病案编码质控
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按照病案质控规则，对输入的ICD编码进行质控，对问题进行提醒
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7
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结算清单编码质控
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按照医保结算清单质控规则，对输入的ICD编码进行质控，对问题进行提醒
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8
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医保灰码提醒
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****医保局规定，不能使用的灰码进行提醒
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9
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手术操作质控排除提醒
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****医保局规定，无需填写、不参与分组的手术操作编码进行提醒
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10
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（医生端）DRG分组测算
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DRG分组方案加载
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系统加载CHS-DRG2、0分组方案、当地细分组方案以及开放的其他地区细分组方案
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11
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DRG精确分组
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根据病案号,性别,年龄,新生儿年龄天,新生儿出生体重,科室,住院天数,离院方式,诊断编码,手术操作编码，****医保局分组方案进行精确分组
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|
12
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DRG模糊分组
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根据诊断列表、手术操作列表中的每一项编码，按CHS-DRG 2、0分组方案，查询显示对应的核心DRG组
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13
|
DRG参考分组
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调换诊断顺序、手术操作顺序，****医保局分组方案，查询显示对应的DRG组及权重，按权重大小排列，对于权重更高的分组，用红色突出显示
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14
|
DRG推荐分组
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根据大数据分析形成的知识库，****医保局分组方案，查询显示病例可以分入的DRG组，已经相应需要补充或调整的诊断、手术操作
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15
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分组因素提示
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显示病例包含的MCC清单、CC清单、有效手术清单，这些是分组的关键因素
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16
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分组过程日志
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显示分组器执行的每一步操作，以及匹配成功的规则信息，当不能入组或入组不理想时，可以用于排查问题
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17
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分组规则展示
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对于分组路径上的节点，查看规则对应的具体内容，显示所有相关的ICD编码和手术操作编码
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18
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DRG费用测算
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****医院等级、输入的总费用，测算支付结果，包括权重、支付标准、倍率、类型（正常/低倍/高倍）、结算政策说明
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19
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（病案端）DRG批量分组
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DRG分组方案加载
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系统加载CHS-DRG 2、0分组方案、当地细分组方案以及开放的其他地区细分组方案
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20
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分组数据导入
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支持标准格式(测试数据集)、国考格式(HQMS)、卫统格式(N041/N042/N043)，支持CSV文件或EXCEL格式
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21
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分组结果下载
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数据下载字段：病案号,姓名,性别,年龄,新生儿年龄天,新生儿出生体重,科室,住院天数,离院方式,诊断编码,手术操作编码,总费用,分组结果,分组过程,MDC,ADRG,DRG, 权重,费率,系数,支付标准,倍率,类型,总点数,点值,DRG费用,DRG差额
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22
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编码质控
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按照病案首页、医保结算清单，以及当地医保的规定，对导入的每个病例的诊断编码、手术操作编码进行质控，并包含在下载结果中
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23
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分组因素
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下载结果包含每个病例分组的关键因素，包括MCC清单、CC清单、有效手术清单
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24
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参考分组
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下载结果包含每个病例的参考分组详细情况，如果参考分组中有病组的权重大于精确分组的权重，则下载结果再包含参考权重
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25
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（病案端）DRG数据分析
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低风险死亡组统计
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按照ICD低风险病种目录，统计低风险死亡病案并下载
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26
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入组结果统计
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统计分组成功的病例数量，以及不成功的各种情况的病例数量，统计总数、计算入组率
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27
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全院指标统计
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平均住院时间、平均住院费用、DRG组数、CMI、DRG例均结算、DRG例均盈亏
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28
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科室统计
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科室、病例数、入组率、DRG组数、CMI、平均住院时间、平均住院费用、DRG例均结算、DRG例均盈亏、时间消耗指数、费用消耗指数
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29
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病组统计
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病组、病例数、平均住院时间、平均住院费用、DRG例均结算、DRG例均盈亏、报销费用占比
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（四）建设内容及数量
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序号
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名称
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数量
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一、医院绩效管理咨询服务
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1
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临床医生绩效评价方案设计
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1
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2
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临床护理绩效评价方案设计
|
1
|
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3
|
医技科室绩效评价方案设计
|
1
|
|
4
|
临床辅助科室绩效评价方案设计
|
1
|
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5
|
手术专项绩效评价方案设计
|
1
|
|
6
|
行政后勤科室绩效评价方案设计
|
1
|
|
7
|
科室直接成本管控方案设计
|
1
|
|
8
|
核算单元嵌入关键考核指标方案设计
|
1
|
|
9
|
二次分配指导意见方案设计
|
1
|
|
10
|
DRG关联绩效方案设计
|
1
|
|
二、DRG管理平台
|
||
|
1
|
分组测算支撑
|
1
|
|
2
|
DRG运营分析
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1
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（五）其他技术要求
﹒咨询服务需要提供基于CPT-RBRVS的医生、护理、医技、药学人员定量考核方案。投标时可以提供基础方案，在实施时需要提供分类细化方案。使用国际通行的RBRVS量化标准，****卫计委新收费代码与CCHI《**医疗服务项目技术规范（2023年版）》对照映射关系。
﹒支持对除行政管理后勤人员外的所有人员定量考核，即按收费项目或服务人次定量考核。
﹒需要在本方案中使用类似于收支节余法的成本扣除后核发绩效工资的计算方法。
﹒对本院执行的收费项目，除药品和材料外，均可以重新定量或相对定价。
﹒支持培训本院工作人员学习和使用新方案。
﹒支持关键业绩指标的设置，并将关键指标直接嵌入到奖金计算的项目中。如平均住院日，药占比、特殊材料占比、床位周转次数、医疗服收入占比、时间消耗指数、费用消耗指数。
﹒对各护理单元有客观评价方案和方法，确定护理单元的之间的劳动差别。
（六）团队人员的要求
﹒团队人员中实施顾问需要有开放床位在1000****医院的医院咨询绩效管理和奖金分配咨询经验。
﹒实施顾问需要近1年内****医院咨询绩效管理和奖金分配的服务经验不少于3家。
﹒有上述经验的实施顾问两名以上。
﹒上述实施顾问至少二名需要有医学教育和工作背景，包括医学、药学、公卫、护理本科及以上学位。
二、服务期限：
完成采购签订合同之日起12个月完成，若服务期限已到，项目仍没验收，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
三、中标人未经采购人批准，不得以任何形式转包或分包项目。
四、付款方式：
1、咨询服务费用：支付****公司的咨询服务费，包括但不限于咨询师调研费、咨询费、设计费、项目培训费、资料费、税费、项目成果使用等因提供咨询服务产生的所有费用。咨询师项目往来食、宿费由甲方按实际支付。
2、本项目咨询费用分四期支付：
（1）第一次付款：双方签署合同后，****医院调研与分析，提交绩效工资分配试运行方案，经甲方确认实施后7个工作日内，甲方支付项目费用总额的20%；
（2）第二次付款：在项目试运行（3个月）方案调整确认后 10个工作天内，甲方支付本项目费用总额30%；
（3）第三次付款：在项目小结（6个月）调整确认后 10个工作天内，甲方支付本项目费用总额40%；
（4）第四次付款：本项目年度总结（12个月）并所有正式方案提交甲方并且经甲方验收合格后 10 天内，甲方支付本项目费用总额10%。
五、 供应商资格
1、 投标人须为合法的咨询管理服务机构，具****医院管理咨询）、税务登记证、组织机构代码证（如已换发三证合一营业执照的投标人，只需提供营业执照复印件）；
2、 近1年内，****医院绩效管理体系建设咨询服务的经验（提供3份与招标人（或招标人系统）有**项目的合同复印件加盖公章）；
3、 ****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4、提供在“信用中国”网站（www、creditchina、gov、cn）查询结果（截图或复印件或扫描件）。拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动；
5、提供具有履行合同所必需的专业技术能力和人员资质证明文件；
6、本项目不接受联合体投标。
展开
项目名称：绩效管理体系及DRG运营管理建设服务
项目类型：非政府采购项目
项目标的所属行业：软件和信息技术服务业
服务周期：7天
报价方式：价格
评选方式：价格最低
最低价相同评审办法：按供应商报价的先后顺序确定
服务实施地：**省**市**县****
：预览1
联系人：***
报名开始时间：2025-09-28 19:14:08
报名结束时间：2025-10-09 00:00:00
发布时间：2025-09-28 16:14:08
采购编号：****
采购单位：****
供应商数量： 报名供应商不足三家。
允许1家中选
是否需要上传响应文件：是标书代写
供应商资格：一、符合《****政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。
二、****政府采购政策满足的需求：无。
三、特定的资格要求：无。
四、本项目不接受联合体参与
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
附件（1）
绩ææ¯ä»·æ件.pdf下载预览
招标进度跟踪
2025-10-23
2025-10-20
2025-10-14
2025-10-14
2025-10-09
2025-09-28
招标公告
通河县中医医院绩效管理体系及DRG运营管理建设服务公告
当前信息
招标项目商机
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