桂林市大数据和行政审批局关于桂林市政协六届五次会议2025105号（经济类31号）提案答复的函

办理结果分类：A 市数审函〔2025〕760号

****市委：

贵单位提出的《关于打造“数据资产化”**模式推动**世界级旅游城市建设的建议》，经研究办理，现答复如下：

一、有关“建立多维数据资产化体系”

**市已建成市政务数据共享平台和数据中台，具备数据**目录管理、数据**申请、数据**级联上报、服务发布等功能，形成了完善的政务数据**共享交换机制，具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据调度能力。已编制政务服务数据目录18000余条，非政务服务数据目录2000余条，通过数据库服务、共享文件及接口等方式实现数据共享。数据共享平台已汇聚结构化数据4.86亿条，向自治区开放数据4.58亿条，为住房公积金管理、不动产登记交易、工程建设项目审批、居民健康卡管理、数字漓江等共28个系统提供数据**共享交换服务。

我局与财政、司法、国资等部门紧密配合，今年7月印发了《**市公共数据管理办法（试行）》（市政规〔2025〕11号），是全区第一个专注于公共数据管理的规范性文件，是推进公共数据开发管理、支撑人工智能数据基础建设的政策基石；出台了《**市公共数据**授权运营实施细则》，对公共数据的运营模式、运营主体职责、收益分配等方面进行了明确规定，确保**市公共数据能够得到合理、有效的运营；《**市政务信息化项目建设管理办法（修订版）》****办公室，****政府审定；由市财政局牵头的《**市数据资产全过程试点管理试点实施方案》也在二次征求意见中。以上制度规范建立为我市公共数据开发利用，培育我市数据要素市场奠定政策基础，共同形成了我市数据**开放、共享和授权运营体系。

二、有关“打造多元化融资模式”

一方面推动公共数据授权运营。引导市管国企投入到数据产业发展大潮，****集团、****集团、****集团等国企已聚焦数据产业发展，分****公司专注公共数据开发。另一方面大力推进外部**。5月，经市政府常务会审议通过后，****市政府****交易所有限公司签订了战略**框架协议，主要**内容包括可信数据空****工作站建设、数据要素资产化**、数据要素示范应用成果打造和数据标注产业园建设等方面。

下一步，我局将推动****集团，作为我市公共数据授权运营核心载体；****交易所的**，****服务站，****中心开设数据资产业务窗口等。

三、有关“****示范区”

**市作为**数据资产全过程管理试点市，由市财政局牵头起草了《**市数据资产全过程试点管理试点实施方案》，该方案已开展两轮征求意见，结合本市优势特色领域（如智慧文旅、生态水利、健康医疗、不动产登记等），拟选择部分基础较好、代表性强的市直部门、市直****财政局作为试点单位。通过开展涵盖数据资产清查、台账编制、登记入账、授权运营、收益分配、交易流通等关键环节的全过程管理试点，着力构建规范高效的数据资产管理流程，形成一套可复制推广的“**经验”工作指引，打造一批具有示范效应的数据资产应用标杆案例，为健全完善全市数据资产管理制度体系、释放数据要素价值潜能、赋能经济社会高质量发展奠定坚实基础。

下一步，****财政局、市国资委分工协作，市财政局负责数据资产登记、价值评估及收益分配；****审批局牵头授权运营、核算监督及行业监管；市国资委负责指导市直属企业做好数据资产管理。

市财政局将启动与第三方智库团队**，组建专门服务团队，为市直试点单位数据资产台账编制、登记、授权运营、收益分配、交易流通等环节提供全流程、全要素的“伴随式”咨询服务，重点在数据资产流通交易领域开展研究，提升试点专业性与创新性。力争今年底前，在数据资产台账编制、登记、授权运营、收益分配、交易流通等方面取得阶段性成效。2026年底前，通过试点在水利、科技、自然**、交通、文化旅游、卫生健康等重点领域推出一批典型案例，并总结试点经验，不断完善数据资产管理制度、标准体系，探索建立合理的数据资产治理投入和收益分配机制。

请您继续对我们工作予以关心并提出宝贵的批评和意见！

****

2025年9月24日