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关于**县2025年省级财政千亿级优势特色红薯产业培育项目方案的批复
安府函〔2025〕461号
县农业农村局、县财政局:
《关于呈报〈**县2025年省级财政千亿级优势特色红薯产业培育项目方案〉的请示》(安农〔2025〕175号)收悉。经研究,原则同意该方案,请按程序加快项目组织实施,严格项目管理,规范资金使用,确保项目建设取得实效。
此复。
附件:**县2025年省级财政千亿级优势特色红薯产业培
育项目方案
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2025年9月26日
附件
**县2025年省级财政千亿级优势特色红薯产业培育项目实施方案
为聚力打造新时代更高水平“天府粮仓”,全力提升全县甘薯产业生产水平,助推产业全链发展,根据《****农业农村厅 ****财政厅关于做好2025年省级财政千亿级优势特色农业产业培育项目储备工作的通知》(川农函〔2025〕215号)和《****财政厅 ****农业农村厅关于下达2025年省级财政衔接推进乡村**补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村**任务)预算的通知》(川财农〔2025〕58号),结合全县实际情况,特编制此方案。
一、总体目标
围绕“****基地、提升农产品加工能力、做大做强品牌营销体系、协同攻坚关键共性技术”目标,**1万亩红****基地,支持****实验室及购置加工设施设备,**产业链条,带动全县甘薯面积、产量稳定在36万亩、共54万吨以上,稳步提升农民人均可支配收入。
二、建设地点
周礼镇、千佛乡、南薰镇
三、项目实施年度
2025年9月-2026年10月
四、建设内容及补助标准
****基地建设
1.****基地建设。****示范区10000亩,推广优质甘薯种苗、测土配方施肥、机械化旋耕起垄等技术,每亩补助150元。总投资1500万元,其中财政补助资金150万元,自筹资金1350万元。
2.购置甘薯新品种种植授权。支持企业购置甘薯新品种种植授权2个以上,用于引进推广淀粉含量高、抗病虫害的专用红薯品种。总投资100万元,其中财政补助资金30万元,自筹资金70万元。
3.优质品种选育与推广。建立500亩甘****基地,选育出1-2个适合**县种植的鲜食或者淀粉用甘薯,每亩补助200元。总投资75万元,其中财政补助资金10万元,自筹资金65万元。
(二)红薯加工能力提升
1.******公司。为提升脱毒薯苗种植覆盖率,支持企业建设****实验室。总投资315万元,其中省级财政补助资金90万元,自筹资金225万元。
2.**县周礼强村****公司。支持企业购置红薯粉条加工设备及配套设施。总投资200万元,其中财政补助资金60万元,自筹资金140万元。
3.****公司。支持企业购置粉条生产线建设升级设备、建设粉条厂房、建设智能仓储。总投资3299万元,其中财政补助资金957万元,自筹资金2342万元。
4.**捷康****公司。支持企业购置红薯全粉及淀粉酶加工设备。总投资245万元,其中财政补助资金70万元,自筹资金175万元。
5.**市薯****公司。支持企业购置红薯休闲食品加工设备。总投资595万元,其中财政补助资金170万元,自筹资金425万元。
6.**市****公司。支持企业购置红薯休闲食品加工设备。总投资920万元,其中财政补助资金263万元,自筹资金657万元。
(三)品牌营销与协同攻坚关键技术
1.品牌宣传。为打响**红薯产品知名度,支持企业开展ISO、HACCP、可追溯、绿色、有机等认证,支持企业参加行业展会、食品文化节、糖酒会等各类展会吸引经销商和消费者,全面提升品牌形象和企业知名度。总投资156万元,其中财政补助资金36万元,自筹资金120万元。
2.新品种新技术研发。支持与科研院校**,开展优质高产多抗红薯新品种筛选展示,研究集成新品种全程机械化、机械化播栽等栽培技术,改良红薯淀粉、提高柔韧劲度,研发酶制剂及变性淀粉,推动产业精深化。总投资602万元,其中财政补助资金164万元,自筹资金438万元。
五、资金概算
项目总投资8007万元,其中中省财政资金2000万元(省级财政已下达第一批资金791万元)、社会自筹资金6007万元(详见附件1)。
六、联农带农效益(一)订单农业联农带农。采用“保底价+市场浮动价”,以近3年农产品平均收购价为基础设定保底价,当市场价格高于保底价时,按市场价收购;低于保底价时,按保底价收购。项目建成后,年均需要红薯原料20万吨,按照700元/吨价格计算,可为农户带来1.4亿元收入。
(二)就业带动联农带农。形成了以龙头企业为引领、农户家庭经营为基础、**与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合式现代农业经营体系。项目建成后,企业根据生产流程和经营需求,预计带动周边农户就业1500名以上,人均年增收在1万元以上。(三)建立“企业+基地+农户”联农带农。该模式覆盖红薯主产乡镇(街道),解决加工果销路,稳定商品价格行情,直接带动农户增收,助力乡村**战略实施;拉动包装、物流、电商等相关产业发展,形成“种植-加工-销售”一体化产业链,促进区域经济多元化。引导农户参与数字化种植管理,提升红薯种植标准化水平。如**市****公司,****基地1560亩,带动周边4000余户农民种植红薯,人均增收6000元/年。
(四)价格拉高联农带农。以薯霸等薯类系列加工企业加工产能快速扩充,预计增加20%加工能力,造成红薯原料相对短缺,预计拉高原料红薯价格0.02—0.1元/斤,每亩红薯收入预计增加54元-270元/亩。
七、保障措施
一是强化技术指导。****农业农村局分管负责同志任组长,相关中心、股(站)负责人****小组,围绕关键生产环节搞好培训指导,抓住重点乡镇、重点线路、重点经营主体,围绕种、肥、药、机等新技术新品种新装备进行组装集成,全面挖掘增产潜力。以新型经营主体为重点,建立专家对口联系制度,开展市场信息、生产技术、产品销售等全过程指导,****基地建设中遇到的困难和问题。****示范区建设。重点开展“六化”路径攻关研究,围绕甘薯绿色高质高效技术瓶颈,统一制定技术攻关研究方案,建设产****基地,探索构建“全过程”社会化服务体系和“全产业链”生产模式,辐射带动“全县域”生产水平提升,****示范区集中打造,成为“六化”路径实现的展示、观摩、学习平台。三是强化项目管理。按照《**县涉农资金管理办法》《中央和省级财政衔接推进乡村**补助资金管理办法》,严格资金管理,专款专用,禁止挤占、挪用、截留,实行先建后补。加强项目全过程管理和质量控制,严格执行项目竣工验收制度。细化验收标准,明确验收责任,严肃验收纪律,确保项目达到预期效益。四是加强绩效评价。贯彻落实“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理要求,强调各实施主体是预算绩效管理的责任主体,要求预算单位对实施主体整体和项目资金进行自评,强化结果应用,做到以评促管。
附件:1.**县2025年省级财政千亿级优势特色红薯产业培育项目资金使用明细表
2.优势特色产业建圈强链项目绩效目标申报表
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附件1
**县2025年省级财政千亿级优势特色红薯产业培育项目
资金使用明细表
| 序号 | 建设 主体 | 2025年建设内容 | 2026年建设内容 | 投资总额(万元) | 补助比例 | ||||||||||
| 2025年省级财政补助资金部分 | 2025年地方统筹安排资金及自筹资金部分 | 2026年省级财政 | 2026年地方统筹安排资金及自筹资金部分 | 合计 | 省级财政补助资金 | 社会自筹资金 | 竣工验收期限 | 建设 地点 | |||||||
| 补助资金部分 | |||||||||||||||
| 建设 内容 | 金额 | 建设 内容 | 金额 | 建设 内容 | 金额 | 建设 内容 | 金额 | ||||||||
| (万元) | (万元) | (万元) | (万元) | ||||||||||||
| 合计 | 791 | 1975 | 1209 | 4032 | 8007 | 2000 | 6007 | ||||||||
| 一、****基地 | 15 | 35 | 175 | 1450 | 1675 | 190 | 1485 | ||||||||
| 1 | 农户、种植大户、新型经营主体等 | / | / | / | / | 推广优质红薯种苗、测土配方施肥、机械化耕种等技术10000亩 | 150 | 推广优质红薯种苗、测土配方施肥、机械化耕种等技术10000亩 | 1350 | 1500 | 150 | 1350 | 2026年10月 | 周礼镇、千佛乡、南薰镇 | / |
| 2 | 农户及种植大户 | 支持购置甘薯新品种种植授权2个以上 | 15 | 支持购置甘薯新品种种植授权2个以上 | 35 | 支持购置甘薯新品种种植授权2个以上 | 15 | 支持购置甘薯新品种种植授权2个以上 | 35 | 100 | 30 | 70 | 2026年10月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 3 | 农户及种植大户 | / | / | / | / | 建立品种示范种植区500亩 | 10 | 建立品种示范种植区500亩 | 65 | 75 | 10 | 65 | 2026年10月 | 周礼镇 | / |
| 二、精深加工能力提升 | 770 | 1920 | 840 | 2044 | 5574 | 1610 | 3964 | ||||||||
| 1 | ******公司 | ****实验室建设 | 90 | ****实验室建设 | 225 | / | 0 | / | / | 315 | 90 | 225 | 2025年12月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 2 | **县周礼强村****公司 | 红薯粉条加工设备 | 60 | 红薯粉条加工设备 | 140 | / | 0 | / | 0 | 200 | 60 | 140 | 2025年12月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 3 | ****公司 | 粉条厂房建设 | 294 | 粉条厂房建设 | 786 | / | / | / | / | 1080 | 294 | 786 | 2025年12月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 4 | ****公司 | 粉条生产线建设升级 | 218 | 粉条生产线建设升级 | 509 | 粉条生产线建设升级 | 337 | 粉条生产线建设升级 | 787 | 1851 | 555 | 1296 | 2026年10月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 5 | ****公司 | 智能仓储建设 | 108 | 智能仓储建设 | 260 | / | / | / | / | 368 | 108 | 260 | 2025年12月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 6 | **捷康****公司 | / | / | / | / | 红薯全粉及淀粉酶加工设备 | 70 | 红薯全粉及淀粉酶加工设备 | 175 | 245 | 70 | 175 | 2026年10月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 7 | **市薯****公司 | / | / | / | / | 红薯休闲食品加工设备 | 170 | 红薯休闲食品加工设备 | 425 | 595 | 170 | 425 | 2026年10月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 8 | **市****公司 | / | / | / | / | 红薯休闲食品加工设备 | 263 | 红薯休闲食品加工设备 | 657 | 920 | 263 | 657 | 2026年10月 | 周礼镇 | 不超过总投资的30% |
| 三、品牌营销与协同攻坚关键技术 | 6 | 20 | 194 | 538 | 758 | 200 | 558 | ||||||||
| 1 | ****农业农村局 | 支持企业开展ISO等认证;支持企业参加行业展会等各类展会。 | 6 | 支持企业开展ISO等认证;支持企业参加行业展会等各类展会。 | 20 | 支持企业开展ISO等认证;支持企业参加行业展会等各类展会。 | 30 | 支持企业开展ISO等认证;支持企业参加行业展会等各类展会。 | 100 | 156 | 36 | 120 | 2026年10月 | / | 不超过总投资的30% |
| 2 | ****农业农村局、科研单位等 | / | 0 | / | 0 | 新品种、新技术研发 | 164 | 新品种、新技术研发 | 438 | 602 | 164 | 438 | 2026年10月 | / | 不超过总投资的30% |
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附件2
优势特色产业建圈强链项目绩效目标申报表
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 |
| 产出指标 | 数量指标 | 支持企业数量 | ≥ | 6 | 个 |
| ****基地 | ≥ | 10000 | 亩 | ||
| 质量指标 | 农产品加工产值与一产产值比值 | ≥ | 2.5 | ||
| 时效指标 | 项目建设周期 | ≤ | 2 | 年 | |
| 效益指标 | 经济效益指标 | 全链条综合产值 | ≥ | 100000 | 万元 |
| 全链条综合产值年度增幅 | ≥ | 10 | % | ||
| 链主企业年营业收入 | ≥ | 10000 | 万元 | ||
| 链主企业年营业收入增幅 | ≥ | 3 | % | ||
| 项目区域内联农带农增收 | ≥ | 10 | % | ||
| 社会效益指标 | 联农带农数量 | ≥ | 1000 | 户 | |
| 满意度指标 | 满意度指标 | 项目区域内服务对象满意度 | ≥ | 85 | % |
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