石门县发展和改革局(石门县国防动员办公室)关于石门县夹山寺社区2026年农业农村小型基础设施建设以工代赈项目可行性研究报告的批复

**省****公园管理处:

你们《关于申请****社区2026年农业农村小型基础设施建设以工代赈项目可行性研究报告的请示》及相关资料收悉。经研究,批复如下:

一、为了进一步促进农村产业发展,改善人居环境,推动乡村**建设发展,原则同意该项目建设。

项目代码:****

二、项目建设地点:****管理处****社区。

三、主要建设内容及规模:河堤沟渠疏浚衬砌长530m,其中衬砌长530m;清淤面积约5亩(平均清淤深度1.0m);**及修缮蓄水池2处(容量450m3);护坡工程长60m(高约1.0m);生产道路改造长4390m:其中拓宽路段长310m(拓宽约1.5m);改造长4080m(宽3.5m)。

四、项目估算投资及资金来源:项目估算总投资310万元。资金来源为申请中央以工代赈资金300万元及地方配套资金10万元。****政府性投资项目管理办法(石政发〔2023〕14号)文件等有关规定严格控制项目投资。

五、赈济模式:按照“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式。

六、劳务组织模式:项目计划采用“管理处+项目理事会+当地群众”参与的劳务组织模式,其中:****公园管理处****小组的形式发挥着统筹全局、把控方向的关键作用;****社区村民理事会负责承担着组织协调与一线管理的重要任务;当地群众是本以工代赈项目的建设主体和最终受益者。

七、劳务报酬发放:按照“能用人工的尽量不用机械,能组织当地群众****施工队伍”要求进行施工。劳务用工标准按普工(200元/天),砼工(300元/天),瓦工(300元/天),支模工(300元/天),针对重点群体管理员、质检员、工地服务保障员各1人,其中管理员、质检员按每月3500元,工地服务保障员按每月2500元测算。预计带动当地劳动力95人(包括返乡农民工4人,脱贫人口和防止返贫监测对象52人,其他农村低收入人口35人、家庭经济困难高校毕业生2人,退役军人2人),预计发放劳务报酬150.75万元,占中央预算内以工代赈资金比重为50.25%。

八、项目招标事项:请项目法人严格落实招标投标法等有关要求,尽量简化发包程序、依法不招标。

九、项目建筑、电气、暖通等,要按国家有关节能法律法规及节能审查要求,在初步设计阶段进一步完善。项目消防、环保、及安全生产等按国家相关标准执行。请根据有关规定及本批复要求,严格按限额设计原则抓紧组织开展项目初步设计,并报相关行业主管部门审批工程建设总投资概算。

十、本项目建设工期12个月,以投资计划下达时间为准。请切实加强项目工期管理,确保项目按期按质竣工投用。

十一、根据国家和省有关规定,本项目不得搭车建设或变相建设办公用房等楼堂馆所,不得搞任何形式集资或摊派,不得违法违规举借债务,不得由施工单位垫资建设,严禁挪用各类专项资金。

十二、根据有关规定,请你单位通过“**省固定资产投资项目在线审批监管平台”,如实报送项目开工建设、建设进度、竣工投用等基本信息,其中项目开工前按季报送进展情况;项目开工后至竣工投用止,按月报送进展情况(涉密项目按保密有关要求定期报送项目进展情况)。我局将采取在线监测、现场核查等方式,加强对项目实施的事中、事后监管,依法处理有关违法违规行为。

十三、本审批文件有效期为2年,自发布之日起计算。在审批文件有效期内未开工建设的,应在审批文件有效期届满30日前向我局申请延期。项目在审批文件有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本审批文件自动失效。

请据此开展相关工作,严格控制建设规模和标准,进一步优化细化建设方案,切实加强工程质量和安全管理。

二〇二五年八月十八日