马山县永州镇永久村水利基础设施建设项目建设方案准予行政许可决定书

马审批水许〔2025〕55号

****：

本机关于2025年8月受理你单位提出的**县**镇永久村水利基础设施建设项目（项目代码：****）建设方案的申请。经审查，该申请符合法定条件。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项以及《中华人民**国水法》《中华人民**国防洪法》《中华人民**国河道管理条例》《**壮族自治区河道管理规定》等有关规定，结合《**县**镇永久村水利基础设施建设项目洪水影响评价报告》的结论和审查意见，以及水行政主管部门对该工程建设方案的意见，****审批局原则同意工程建设方案，并向你单位出具《**县**镇永久村水利基础设施建设项目河道管理范围内建设项目审查同意书》（见附件）。

联 系 人：黄敏莉

联系方式：0771-****240

附件：****审批局关于**县**镇永久村水利基础设施建设项目河道管理范围内建设项目审查同意书

****审批局

2025年9月15日

（此件公开发布）

附件

****审批局关于**县**镇永久村水利基础设施建设项目河道管理范围内建设项目审查同意书

根据《中华人民**国水法》《中华人民**国防洪法》《中华人民**国河道管理条例》《**壮族自治区河道管理规定》等有关规定，经审核，基本同意**县**镇永久村水利基础设施建设项目建设方案。主要核定内容如下:

一、工程建设基本情况

（一）项目法人：****。

（二）工程名称：**县**镇永久村水利基础设施建设项目。

（三）工程建设地点：**市**县**镇永久村，河道护岸治理工程在久雷河上，工****水库坝址约5.32km。

（四）工程建设规模及建设内容：

（1）水源工程：维护水源点一处，水源点护岸采用浆砌石挡墙加固及清淤，水源点砌筑浆砌石护岸挡墙370m，原水源点出口处增设木板闸一座；

（2）河道工程：久雷河治理河段长度1630m，拟建护岸挡墙总长度3260m，挡墙顶部采用C20砼压顶，迎水面采用1:2水泥砂浆勾凸缝；

（3）渠道工程：改建渠道长度765m，渠道边墙采用浆砌石挡墙；

（4）道路工程：改建道路长度1380m，道路采用C25砼路面；

（5）附属工程：包含人行盖板、下河阶梯、排水涵管、洗衣码头、公示牌等27座。

本项目河道护岸治理工程涉及河道管理范围，占用河道管理范围面积为7172㎡，本工程设计防洪标准为5年一遇，按平岸防护设计。

涉河工程治理河长1630m，起点桩号K0+000，终点桩号K1+630。河道左右岸**护岸挡墙3260m(其中M7.5浆砌石重力式挡墙总长3160m，干砌石重力式挡墙100m)，护岸挡墙高3.1～3.6m（含压顶），挡墙基础持力层为粉质黏土层或灰岩层，粉质黏土层基础埋深不小于1m，挡墙顶部采用C20砼压顶，宽0.5m，厚100mm，挡墙迎水面为直墙，墙背临土侧坡比为1:0.4，浆砌石重力式挡墙迎水面进行1:2水泥砂浆勾凸缝，墙身设2排φ110PVC排水管，梅花形布置，排距0.7m，孔距2.0m，临土侧设置0.3×0.3×0.3m的反滤包，浆砌石挡墙及压顶每隔10m设一道伸缩缝，缝宽20mm，采用沥青杉木板填缝，挡墙迎水面采用块石回填护脚。

（五）高程系统采用1985国家高程系统，国家2000大地坐标系。

涉河工程起终点桩号控制坐标表

二、防洪要求

（一）基本同意水利规划实施影响结论。

涉河工程实施已征得《****县清波河河道治理工程规划修编报告》****水利局同意，对水利规划无影响，工程与采砂规划、航运规划、水文规划、水工程规划等规划不冲突。

（二）基本同意防洪标准和有关技术要求评价结论。

本次评价涉河工程防洪标准采用5年一遇，符合《防洪标准》(GB50201 -2014)的规定，满足《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007）的要求。导流标准选用枯水期2年一遇洪水，符合《防洪标准》(GB50201 -2014)的规定。围堰顶的高程按施工期水位+安全超高0.5m确定，符合《水利水电工程施工组织设计规范SL303-2017》的要求。

（三）基本同意河势稳定影响评价结论。

本次评价的涉河工程为护岸工程，河段两岸均修建挡墙，护岸工程能够稳定主槽深泓线，长期稳定河道主轴。本次护岸工程建设后，河道断面将更加规整，更有利于河道行洪。工程建设后对河势稳定是有利的。

（四）基本同意河道行洪影响评价结论。

（1）运行期

在工程终点设置有沉砂池拦截泥沙，建设单位对沉砂池定期清理，则本工程运行期对行洪安全影响不大。

（2）施工期

施工期洪水流量较小，定期清理施工工期的沉砂池，避免泥沙堵住消水洞**，在大雨到来之前做好水土保持应急工作。对新产生的裸露地表的松土予以压实，准备足够的塑料布和草包用于遮蔽。雨季施工尽量避免同时产生较多的裸露地表。在大雨天不进行大规模的作业。

落实上述措施后则施工期对行洪安全影响不大。

（五）基本同意水工程安全影响评价结论。

本工程河段为无堤防河段，无堤防影响问题，本次工程为护岸工程，工程实施后有利于岸坡稳定。工程影响分析范围内的水利工程为久凌屯拦水坝，位于本工程桩号K0+986处，本工程建设不破坏拦水坝，是以工代赈项目类型，基本采用人工挖运，对其拦水坝稳定影响很小。

（六）基本同意防汛抢险影响评价结论。

本次涉河工程实施对防汛抢险影响影响较小。

（七）基本同意对水工程运行管理影响评价结论。

本涉河工程在久凌屯拦水坝管理范围内，本工程的实施不影响其运行管理。

（八）基本同意施工期影响评价结论。

施工期的影响较小。

（九）基本同意其他第三人合法水事权益影响评价结论。

本次评价工程对第三者合法水事权益影响较小。

三、消除和减轻影响措施

基本同意《报告（报批稿）》提出的消除或减轻洪水影响的措施。

（1）运行期：工程河段终点有一消水洞，由于工程实施后会流速会增大，携带泥沙的能力增大，日积月累泥沙可能会堵住消水洞，项目设计方案已考虑该影响，在工程终点设置有沉砂池拦截泥沙，建议建设单位对沉砂池定期清理，若有其他垃圾如枯枝杂叶等堵住**，建议一同清理，保持消水洞畅通，以消除或减轻运行期对消水洞行洪的影响，落实该措施后则本工程对行洪安全影响不大。

（2）施工期：施工过程中项目区将不可避免地产生带有一定坡度的裸露面，本工程较大量土石方工程计划在旱季施工，旱季施工可以避免大降雨冲刷裸露面。但有部分工程在雨季施工，且南方旱季仍有一定降雨，雨季、旱季施工均需要采取恰当的防雨排水措施。施工区域应做好排水导流措施，保持工程建设区域排水畅通，避免或减轻水流对裸露地表的冲刷侵蚀。各地表水出口处修建临时沉砂池，排水沟应分段设置沉砂池，以减轻场地最终出口沉沙池的负荷；施工区地表水经沉降后方可排放；沉砂池需定期清理，避免泥沙堵住消水洞**。

施工中若遇到降雨，应在大雨到来之前做好水土保持应急工作。对新产生的裸露地表的松土予以压实，准备足够的塑料布和草包用于遮蔽。雨季施工应尽量避免同时产生较多的裸露地表。在大雨天不应进行大规模的作业。

施工完成后，需对裸露施工迹地进行土地整治，然后恢复原土地使用功能或将其进行绿化。

四、其他要求

（一）建议

（1）定期清理沉砂池，保持消水洞水流畅通。

（2）项目建设涉及的第三人合法水事权益，项目业主应负责协调并承担相应责任。

（3）施工完成后及时清理施工围堰等临时工程设施及施工弃渣，避免进入河道。

（4）施工期间的生活污水，严禁直接排入施工区域的陆域、水域。

（5）施工机械设备使用后的废油（含擦油布、棉纱）必须集中回收处理，不得将废油（布）乱丢乱放。

（6）编制项目施工期、运行期度汛方案****指挥部门备案，项目建成运行期应服从**县防汛管理。

（7）建设单位应有明确的防洪思想意识与具体的防洪措施，随时邀请与主动接受当地防汛部门的监督检查，保证运营期间不对河段安全渡汛有明显影响。

（8）建设单****机关的安全管理。

（9）做好工程维护工作，及时与其他部门对接，如有涉及工程附近的其他工程活动，及时对接，防止今后工程活动对本工程造成损坏。

（10）建设单****机关的管理，做好备案工作，涉及河道管理范围内的活动应主动告知河道主管部门并征得同意后方可实施。

（二）工程建设应严格按照《河道管理范围内建设项目审查同意书》所核定的内容和要求执行，如有变更****行政审批局，在征得同意后方可施工。发生重大设计变更时应重新办理行政许可决定书。

（三）工程建设对第三者合法权益有影响的，由你单位负责协调并承担相应责任。

（四）工程竣工验收时，****审批局及水行政主管部门参加。

（五）本决定书自签发之日起，有效期为三年，逾期未使用，本决定书自行失效。如需延续，应当在有效期届满前30****审批局提出申请。

五、附图

（一）项目地理位置图；

（二）久雷河水系图；

（三）清坡河流域水系图；

（四）区域地质平面图；

（五）项目区总平面布置示意图；

（六）河道平面布置图；

（七）河道纵断面图；

（八）河道横断面图；

（九）干砌石挡墙平面布置示意图沉砂池大样图；

（十）洗衣码头设计图；

（十一）下河阶梯设计图；

（十二）**县久雷河管理范围划定图；

（十三）施工总平面布量图；

（十四）施工期阻水计算简图；

（十五）影响分析范围示意图；

（十六）清波河规划修编报告**镇永久村河段治理工程平面布置图；

（十七）本项目与规划修编报告中新增的**镇永久村河段治理工程平面布置对比图。