贵阳市交通委员会关于开阳港洛旺河港区至开阳县城集疏运公路项目初步设计的批复

****管理局：

《****管理局关于**港洛旺河港区至**县城集疏运公路项目初步设计及概算审批的函》（筑路函〔2025〕8号）及相关附件收悉。根据《****改革局关于**港洛旺河港区至**县城集疏运公路项目可行性研究报告的批复》（开发改审批〔2025〕111号），我委组织有关单位和专家对项目初步设计文件进行了审查，结合咨询单位、专家审查意见，设计单位完善了项目初步设计修编工作，并经咨询单位及专家复查认可。经审查，修编后的项目初步设计文件基本执行了工程可行性研究报告批复意见，设计内容基本完整，方案基本可行，指标选用基本合理，投资控制基本合适，满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的相关要求，现批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）建设规模：项目起于**县花梨镇清江村，顺接现状G354国道（K1344＋500），利用既有洛旺河大桥跨越洛旺河，经清江村、杀牛沟、小湾、大弯村、南凉村、顶兆村，从**县东北侧**路线，经进水洞、白沙井、旧寨，终点止于分水垭处与硒州大道平交。路线全长31.532公里，其中，主线30.262公里，支线洛旺河港第一作业区连接线1.27公里。全线较工可批复增长0.298公里。全线共设置**桥梁185米／3座，其中大桥143米／2座，中桥42米／1座，维护利用既有桥梁4座，**隧道365m／1座。

（二）技术标准：根据本项目工可批复并结合工程实际，同意主线采用二级公路标准建设，设计速度40公里／小时，设计汽车荷载采用公路－Ⅰ级，路基宽度8.5米，特殊困难路段按照《山区普通公路改扩建工程技术规范》（DB52／T 1609－2021）适当降低技术指标。其中，主线6.5公里，受基本农田、生态环保等因素限制，维持原公路技术指标和路基宽度实施路面改造。路面类型为沥青混凝土路面，**桥梁设计洪水频率：大桥、中桥1／100，小桥、涵洞及路基1／50，其他技术指标按照《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）及**省地方标准《山区普通公路改扩建工程技术规范》（DB52／T 1609－2021）等相关规范执行。

同意支线采用四级公路标准，维持原路基宽度等技术指标不变，实施路面改造。

二、工程地质

本阶段工程地质勘察初勘成果基本满足项目初步设计的需要，下阶段应加强对推荐线沿线堆积体、滑坡、软土地基等不良地质路段及桥梁基础地质勘察，采用综合勘探、测试等手段查明其分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响。进一步加强高填路堤、陡坡路堤、深挖路堑边坡稳定性计算和处置措施，强化桥涵、特殊岩性、软土路基及支挡结构等路段地质详勘工作，加强设计对地质勘察成果的有效利用，有效指导项目施工图设计。详勘阶段应根据初勘成果合理布置工作量，同时加强中间检查及验收工作。设计单位应加强对地质勘察成果的有效利用，咨询单位应重点核查。

三、路线

（一）路线起终点、主要控制点和路线走向基本合理，符合工程可行性研究报告批复要求，原则同意初步设计路线设计方案。

（二）综合考虑沿线地形地质、水文条件、城镇规划、地方政府意见、征地拆迁、工程投资等因素，原则同意5处方案比选路段（K4＋940～K5＋640、K9＋600～K10＋890、K13＋680～K16＋310、K20＋640～K22＋710、K24＋800～K27＋200）采用设计推荐的K线方案。

（三）基本同意路线平、纵面设计，下阶段应结合沿线地形、地质条件，进一步优化路线平纵面设计，按照“标准选线、安全选线、环保选线、地质选线”原则，在满足规范、保证安全的前提下，灵活运用技术指标，合理控制路基填挖高度，保护环境、节约用地。

四、路基、路面

（一）原则同意初步设计采用的路基标准横断面形式、路基设计原则和不良地质的处治及特殊路基的处理设计方案。下阶段结合路线总体及工点方案意见优化路线平纵设计，合理调配土石方，尽量做到填挖平衡。加强取弃土场地质核查，避免次生灾害，确保弃土安全。

（二）原则同意初步设计采用的路基防护设计方案。下阶段应补充必要的地质勘测及试验工作，进一步查明沿线高填深挖、不良地质路段的地质条件，及特殊岩土层的分布、范围及性状，采取相应的工程措施；强化高填深挖路段路基稳定性分析验算，确保工程安全。

（三）原则同意采用设计推荐的沥青砼路面结构：即沥青混凝土面层＋水泥稳定碎石基层＋级配碎石底基层的路面结构组合方案。下阶段应根据《公路沥青路面设计规范》（JTG D50－2017）要求，进一步补充必要的调查试验工作，结合交通量组成优化路面结构设计，合理确定各结构层厚度；做好原有道路路面材料调查及利用，有条件路段宜加**材料、新工艺应用，以提高路面质量。

（四）基本同意路基、路面排水设计。下阶段进一步完善排水工程设计，充分考虑排水设施与沿线自然环境的协调；完善水环境敏感区域安全防护设施、桥面水收集及处理设计，达标排放。

五、桥梁、涵洞

（一）同意推荐线**桥梁185米／3座，其中大桥143米／2座，中桥42米／1座，同意设计推荐的桥型方案。下阶段应加强工程地质勘察、水文调查工作，进一步优化、完善桥墩台布置，合理选择桥梁基础形式，优化桥梁结构设计。维护利用的4座既有桥梁，下阶段核实桥梁技术状况，确保桥梁有效利用。要加强桥区安全性综合评价和桥下堆积物调查处治，确保桥梁安全。

（二）原则同意推荐线设置涵洞79道，其中主线76道，连接线3道。下阶段应地形地貌和水文条件，进一步核实涵洞设置数量，合理确定涵洞断面型式及尺寸，完善涵洞进出口引排水措施。涵洞设置跌水井的应做好养护通道设计便于后期养护。

六、隧道

（一）原则同意顶兆隧道的总体布置方案，隧道全长365米，为单洞短隧道。下阶段应补充必要的工程地质、水文地质勘查工作，结合详勘成果和路线调整，合理确定隧道围岩类别，综合分析评价围岩稳定性；优化隧道平纵面线形、**布置及洞门型式、开挖工艺；优化完善隧道结构、排水设计，合理采取衬砌、支护措施，确保隧道施工、运营安全。

（二）原则同意顶兆隧道通风、照明设计方案，下阶段应结合隧道具体条件，对通风、照明设计作进一步优化，****管理部门的沟通，做好通信设备的安装预留。

（三）施工图阶段应加强施工组织设计，严格按照《****运输厅关于进一步加强全省在建高速公路项目隧道开挖支护安全管理的工作提示》，进一步加强隧道施工安全管理。

七、路线交叉

原则同意路线交叉的初步设计方案。下阶段应结合本阶段《安全性评价报告》有关建议，强化本项目与等级公路平面交叉渠化设计，提高运行安全水平；优化、完善与地方道路的连接线设计。

八、交通工程及沿线设施

原则同意全线设置的交通标志、标线、护栏及诱导设施等安全设施方案。交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。下一阶段针对降低技术指标路段、不良地质、平面交叉等重点路段，应进一步加强安全设施设计；要按照提升桥梁安全防护能力要求，完善桥梁护栏及衔接过渡设计。

九、环境保护与景观设计

（一）原则同意初步设计环境保护及绿化工程设计方案。环境保护与景观设计应注重保护沿线自然环境、防治公路水土流失、协调全线路域景观。

1．应进一步核查项目沿线环境敏感点，按照环境保护、环境影响评价、水土保持有关要求，依据《公路环境保护设计规范》，强化环境保护设计。环境保护设施应与主体工程同步投入使用。

2．根据路段的具体情况，按照生态性、多样性、针对性、景观性的原则，并考虑植物配置的立地条件和养护条件，进一步优化完善景观、绿化设计。

（二）原则同意“四化”专篇设计。下阶段应按照“畅安舒美”公路改扩建理念，结合地方特色，优化专册专篇设计，突出和展示**县及项目沿线地域特征、民族文化及公路行业文化。

十、“以工代赈”方案

原则同意初步设计“以工代赈”方案，下阶段应按照《****办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》（交办公路〔2022〕35号）及《****运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）细化“以工代赈”专项设计。

十一、施工方案

原则同意初步设计阶段提出的施工方案。

（一）下阶段应逐段细化施工保畅设计、桥梁、路基高边坡和不良地质施工方案。施工方案应符合生态环保要求。

（二）本项目途经村寨段落应加强施工环保措施和文明施工措施。

十二、概算

本项目初步设计概算核定为37772.92万元（详见附表），较工可估算37790.42万元减少17.50万元、减幅0.046％，投资控制符合相关规定。下阶段项目投资应控制在本批复概算范围内，最终工程造价以竣工决算为准。

十三、其他

（一）严格履行基本建设程序。按本批复要求组织编制施工图设计，加强定测、详勘工作，确保设计与工程地质勘察紧密结合。

（二）推行现代化工程管理。****运输部对绿色公路建设的要求，完善相关管理制度，注重集约节约用地和生态保护。加强安全管理，保证安全生产投入，确保工程质量安全。

****政府和有关部门沟通协调，依法办理建设用地报批等手续，确保项目开工前各项报建手续及时完成；适时组织编制招标文件，确保施工图设计批复后及时完成招标工作，保障项目早日开工建设。

（四）项目总工期24个月。

**港洛旺河港区至**县城集疏运公路项目概算表

2025年9月17日

附件

**港洛旺河港区至**县城集疏运公路项目概算表