中国进出口银行2025-2030年稻香湖数据中心机房及办公场地使用服务项目单一来源采购论证结果公示

发布时间: 2025年10月09日
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2025-2030****中心机房及办公场地使用服务项目
单一来源采购论证结果公示

1. 项目名称:2025-2030****中心机房及办公场地使用服务项目

2. 采购人名称:****

3. 采购人地址:**市西****门内大街30号

4. 项目资金来源:企业自筹资金

5. 项目预算:人民币22,360万元

6. 本次采购内容为:****银行****中心的2个机房模块(最多容纳288个标准机柜)和236平米的办公区域(含配套运维),****中心场地等物理环境基础设施,服务期为5年。

7. 拟采购方式:单一来源采购

8. 拟采购供应商名称:****

9. 拟采购供应商地址:中国(**)自由贸易试验区银城路99号12层、15层

10. 单一来源理由:详见附件1《单一来源理由说明》。

11. ****小组成员名单:吴铭心、江懿、黄鹏

12. 公示期:2025年10月9日至2025年10月15日,共计5个工作日。潜在供应商对公示内容有异议的,请于公示期内将书面意见反馈至****,书面文件包括:

Φ ****事业单位法人证明复印件;

Φ 法定代表人授权书(如由授权代理人提出异议的);

Φ 异议单位情况介绍(包括但不限于供应商名称、联系人、联系电话、联系邮箱等);能够完成本项目的声明及证明材料;

Φ 采购需求技术指标的不合理性意见(如有);

Φ 若异议材料通过审核,能够准时参加后续采购活动的承诺函(非不可抗力不得放弃参加后续采购活动,否则将被列入****不良供应商名录);

以上内容均需加盖企业公章。

13. 采购需求:见附件2《采购需求》。

14. 单一来源采购方式建议说明表:见附件3《单一来源采购方式建议说明表》。

采购代理机构:****

地 址: **市**区丽泽路24****中心B座23F

业务联系人:刘轩博、金美廷

电 话:158****6128、189****9354

电子邮件:****@sinochem.com、****@sinochem.com

****zl招标代理签章

2025年10月9日


附件1:单一来源理由说明

附件2:采购需求

一、项目介绍

(一)项目背景概述:

2020年11月,****银行位于**区苏家坨镇聚海路1****中心的2个机房模块及办公区域(机房面积共920平方米、办公面积466平方米、库房面积20平方米,共可部署288个机柜,含配套运维),****中心,服务期5年。该机房模块建设符合国标《电子信息系统机房设计规范》(GB50174-2008)中的A类机房标准,设施完备、管理规范,机房交付我行使用至今运行稳定,****中心机房等级和运行风险问题被监管单位提出问题,且经受了多个重保期的运行考验。****中心投产前,我****数据中心****中心支持生产运行。****中心建设尚处于筹备阶段,预计投产还需要4-5年时间,本次****数据中心的机房模块及办公区域(含配套运维),服务期5年(我行可以提前终止)。

目前我行尚未用满2个机房模块全部288个机柜,****银行本期项目分年度按照机柜数量使用,同时减少办公区域使用面积。建行反馈,一是2个机房模块只能整体给我行单独使用,无法按机柜交付;二是可以减少办公区域使用面积。为落实“过紧日子”要求,充分利用机柜**,后续拟在生产环境机柜富余的情况下,分配部分机柜给开发测试环境使用。目前,****中心值守人员为15人左右,使用2个办公房间,具体为415-416房间和419-420房间,本次拟退415-416房间,保留419-420房间(约236平米,包括22个办公工位以及9个ECC操作工位)。

(二)功能或目标:

本项目拟****银行****中心的2个机房模块(最多容纳288个标准机柜)和236平米的办公区域(含配套运维),****中心场地等物理环境基础设施,服务期为5年。

二、服务一览表

序号

服务内容

服务期

数量要求

备注

1

机房模块使用服务(含配套运维)

60个月

2个

每个模块支持144个机柜,与上期合同保持一致

2

办公场地使用服务

60个月

236平方米

较上期减少一个办公房间

三、技术服务要求

(一)技术要求

1.乙方提供2个机房模块,每个机房模块可支持摆放144个机柜。机房场地等级满足A级机房要求。机柜采用双路电源供电,单机柜平均功率>=4KW,每个机房内机柜应为连续机柜。

2.配合甲方完成机柜部署、配电引入等工作,确保机房模块内所有机柜接入到动环监控系统中。

3.提供每个机房模块内的机柜、PDU电源、通道封闭门的维保服务,按照甲方要求完成DXD41O1模块内的机房隔断的迁移安装工作。

4.乙方提供使用场地配套服务,包括办公环境、机房运行基础设施设备、环境及相关运维服务,其中基础设施包括供配电、备用发电机、制冷、动环监控、安防等设施,动环监控系统应能够对分布在2个机房的设备和机房环境进行遥测、遥信等采集。

5.支持至少移动、联通、电信三家运营商的专线接入,接入方式不限于使用管井、光缆等。

6.机房场****数据中心,详细地址为:**区苏家坨镇聚海路1****中心D栋DXD4101和DXD4105机房模块。

(二)机房建筑要求

1.机房主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能。变形缝和伸缩缝不应穿过主机房。机房建筑要求达到8级以上抗震标准。

2.机房楼层净高不应低于3.6米,架空地板高度不应低于500mm。

3.机房模块荷载楼板承重不得低于12KN/㎡,相当于1224kg/㎡,静电地板集中载荷大于等于5560N/㎡,均布载荷大于等于33KN/㎡,以方便甲方设备安装。

4.机房没有漏水、渗水现象。

(三)供配电系统要求

1.具备双路市电,单路容量应满足机房全部负载(含IT、UPS、空调系统、照明等机房内所有用电设施)的用电需求。

2.机房具备双路电源供电。

3.机房UPS系统应采用2N冗余模式,确保甲方设备有7x24小时不间断的电力供给。UPS系统满负载的电池后备时间不应低于15分钟。

4.配备柴油发电机,后备柴油发电机的容量应包括UPS的基本容量、空调和制冷设备的基本容量、应急照明及关系到生命安全等需要的负荷容量。发电机油料储备应满足支持机房满载负荷3.5小时。

5.机房内需提供完备、可靠的接地系统(含防雷、保护等接地)。

6.机柜供电应采用双路UPS供电,每路电源应来自不同的UPS系统。

(四)暖通系统要求

1.暖通系统的关键设备应按N+X冗余(X=1~N)模式运行,保障一组设备发现故障后仍可继续运行。

2.机房空调在每个机房模块内应至少采用N+X冗余模式,N为日常运行空调台数、X为备份台数,X应大于等于N/5并向上取整。

3.空调采用下送风方式上回风的气流组织形式,并且为双路电源供电。

4.机房内使用的精密空调应具备恒温、恒湿控制功能,其制冷量应能保证机房冷通道温度为21-25 ℃,机房常年湿度为40%-60%。

5.空调机组下方需装有拦水堰、围堰内设有排水口、引入进水管不得经过围堰区以外的任何地方,引入机房前应装有控水阀。

6.机房应具有7×24小时值守的空调系统维护人员,且该值班人员在发现空调系统出现故障时能够及时、准确的处理问题。

(五)物理安全要求

1.机房应具有24小时电子门禁系统、安保监控和录像系统,摄像机按机柜排列列数布置,并覆盖机房内外所有通道及设备。监控要求无死角,机房监控记录保存期限不少于90天。

2.机房的门禁系统应为双向门禁控制系统,进出机房均采用身份认证的方式识别认证。

3.园区边界应覆盖视频监控,并配以严密的保安巡逻值守制度,确保机房安全。

4.机房主入口应设置安保人员或其他控制设施,防止非授权人员进出机房等相关区域。

(六)消防系统要求

1.机房内部的耐火等级应符合现行相关国家标准的规定。

2.整体机房消防设施应采取办公区与机房分离设计,分别采用水消防与气体消防2种方式,机房部分及机房配套设施应采用高效气体灭火装置和火灾预警装置,办公区采用水喷淋系统。

3.机房区消防报警应为定点探测报警,可以根据报警信号实现分区域的自动灭火;

4.机房内应配备有手动灭火器材,可以及时扑灭小范围火险;同时气体消防覆盖区域要配备有过滤面罩,全面保障机房及人员安全。

5.机房的安全出口,不应少于2个,门应向疏散方向开启,走廊、楼梯间应畅通并有明显的疏散指示标志。

(七)动力环境监控系统要求

机房应具备动力环境监控系统(包括但不限于温湿度检测、漏水检测、门禁、空调监控、配电监控等,具体以现有的监控系统功能为准)保障服务。

(八)基本运维服务

乙方应提供基础设施运维服务。负责7×24小时机房基础设施日常维护管理服务、设施保障服务。基础设施运维服务包括但不限于:

1.提供7×24小时运维,实时响应服务要求,并提供值班热线电话。

2.具有完善的监控运行设备和监控体系;

3.具有运行日志记录制度,日志保存期限不得小于机房使用期限;

4.具有标准化的维护操作流程;

5.具有设备、设施定期检测维护制度。

6.提供机房应急预案,包括但不限于空调、电力、火险。

7.提供机房运维流程及服务质量保证措施。

8.提供相关人员出入、设备出入手续的办理与协调。

(九)办公场地服务基本要求

1.该场地需要在使用机房附近。

2.该场地与其他客户或功能区进行物理隔离。设置专用门禁系统,未经我行授权不得入内。

3.办公区域:提供区域独立的办公区域,用于满足我行运维人员,进行现场办公,未经授权不得随意进出。办公区域面积为236平方米,供我行员工进行现场办公。

4.配备库房不少于20平方米。

(十)办公场地配套要求

1.每个工位配置1个以上超五类布线端口连通机房场地和1条语音电话线路。

2.办公场支持7×24小时办公和7×24小时中央空调和集中供暖。

3.办公场地外围通道应设置闭路电视监控系统,以监控办公场地人员进出情况。视频资料能够满足1个月的保存要求。

4.提供办公场地内照明、空调、消防等设施的维护、维修。

5.为办公场地提供5×8小时的物业服务,包括保洁、日常维护维修等。

6.办公场地内应覆盖国内主要的运营商通讯信号,且信号质量清晰。

7.生活用水保证7×24小时。

8.负责提供7×24小时饮用水。

9.园区具备提供餐食条件。

10.提供办公区门禁系统、视频监控系统的维护、维修。

(十一)安全演练及风险评估:

1.每年至少开展一次动力及消防安全演练,并提供演练报告。

2.每年至少开展一次信息安全风险评估,并提供风险报告。

(十二)乙方有义务配合甲方提供针对机房及办公服务的监督及内外部监察、审计、报请等所需材料。

(十三)乙方负责安排人员与建行相关单位之间进行信息传递、反馈、沟通,并对公司内部相关**进行协调以满足项目需求。

四、安全要求

(一)技术风险、供应链风险可控。

(二)投标人必须保证所提供的技术人员能够严格遵守各项规章制度,主要包括但不限于以下内容:

1.法律合规方面,应有效规避实施过程中带来的法律风险。

2.在信息保密方面,公司应有效规避因技****银行信息(如业务数据和商务信息等)泄漏风险。

3.在生产安全方面,投标人应严格规避因技术实施人员操作不当,****银行系统出现安全性和稳定性风险事件。

4.在安全审计方面,****银行设备的相关操作留有纸质或视频记录。

5.乙方对项目实施中涉及到的相关数据、资料、文档等具有保密的义务,并应按照相应保密规定执行。本项目所形成的数据成果归采购人所有。未经采购人同意,乙方不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品。

五、交付或实施时间、地点

(一)项目周期:合同签署后提供60个月的机柜使用(含机房基础设施运维服务)和办公场地使用服务(含办公场地运维服务)等。

(二)服务地点:****指定的地点。

六、财务支付要求

1.本合同服务期起始日后,甲方在收到乙方出具的付款申请及相应金额的经甲方认可的合法有效发票后,向乙方支付6个月的机房模块使用和办公场地使用费用。

2.自本合同服务期限起始日起每满6个月为一个计费周期。甲方于每个计费周期届满前,在收到乙方出具的付款申请及相应金额的经甲方认可的合法有效发票之后,向乙方支付下一个计费周期的金额,即6个月的机房模块使用和办公场地使用费用。

3.乙方不另计物业管理费用。除本合同金额外,甲方不再向乙方支付任何费用。

4.甲方可以提前终止本项目,并提前书面通知乙方,双方按照甲方实际使用期限结算费用。

七、履约验收方案

(一)签订合同后,乙方按使用期向甲方交付符合需求的机房环境和办公场地。

(二)服务水平协议(SLA)标准:

对甲方提供机房服务水平****数据中心****银行****公司自用模块。主要内容包括:

1.供配电系统

机房市电采用双回路10kV高压专线供电,N+1柴油发电机配置,2N UPS配置,配电容量满足机房设计负载的用电要求,且双路供电任一电源均能满足全部机房负载。

2.空调系统

机房内配备独立的机房专用空调系统,N+1冗余配置,空调双路供电。一路市电一路UPS,配有应急蓄冷罐,可保证连续制冷。

3.安防消防

机房内具有安保门禁系统,安防摄像头可做到全覆盖。具有完整的火灾报警系统及气体灭火装置。

4.动环监控系统。

机房具备完善的动力与环境监控系统。可以实时监控基础设施的运行状态和告警信息。

5.服务时间标准

在本项目中,乙方为机房提供的服务均为7×24小时全天候服务。

(三)使用期间,乙方服务应符合服务水平协议(SLA)要求,每半年提交交付件《机房环境服务水平报告》。

八、投标人资质要求

无。

九、投标人及产品的技术、能力、认证等相关证书

无。


附件3:单一来源采购方式建议说明表

项目名称

2025-2030****中心机房及办公场地使用服务项目

预算金额

22,360万元

推荐供应商

****

单一来源采购方式适用情形

¨只能从唯一供应商处采购的

¨发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

√必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要再次向原供应商采购的

往期采购情况

2020年,我行通过同业****银行****中心2个机房模块及办公场地使用服务(含配套运维,2个机房模块的面积为920平方米,可部署288个机柜,办公466平方米,库房20平方米),****中心,服务期共5年(自2020年11月1日至2025年10月31日),合同总金额23100万元,其中机房服务费用为4320万元/年,办公场地费用300万元/年。

目前,两个机房模块的260个机柜供我行生产环境使用,28个机柜拟供开发环境使用。生产机柜部署各类服务器、存储、网络等设备共1400余台,承载200多个生产应用系统运行杂;共接入170余条网络专线,连接各分支机构、外联机构、银企直联客户等,是IT运行和网络通信的核心枢纽。

服务期内,****中心提供7X24小时服务,供配电系统稳定,空调系统可保证连续制冷,机房环境满足A级机房标准,安防摄像头全覆盖,火灾报警系统及气体灭火装置正常工作,提供的动力与环境监控系统完善,可实时监控机房基础的运行状态。****中心设施完备、管理规范,自交付以来运行稳定,未因机房等级或运行风险问题受到监管质询。

推荐供应商情况

********银行****公司,****银行内部指定********中心机房模块和办公场地对外提供服务的商务事项。****银行通过********中心机房模块同业服务****管理局、社保基金理事会。

供应商评价:优

本期项目开展的必要性说明

根据2019年12月董事****数据中心“****中心”总体目标,以及2022年8****中心建设及信创工作专题会议“重点****中心租赁工作,****中心选址工作”的要求,近几年****数据中心建设:一****数据中心****数据中心;****联通土城****中心并于2024年9月投产;****中心筹备,该中心未来定位为满足监管要求,承载生产运行、异地灾备、开发测试、智能算力等功能,同时具备支撑潜在**业务拓****数据中心。

结****数据中心布局的演变过程,****数据中心总体规划,拟优化总体布局目标,初步认为“****中心多活”是一种精简版的“多地多活”模式,其同样能够防范地域性灾难,同时能够降低建设成本,提高**利用率,****中心布局。****中心****中心****中心****数据中心布局的过渡态,也是落实《****中心监管指引》相关要求的最小集合。

数据中心迁移或布局调整不是简单的设备搬迁堆砌,而是一项涉及“业务、技术、数据、合规、声誉”的系统性工程,复杂度及风险高、人力及资金投入大、准备时间长,需要在充分评估业务连续性影响、技术架构适配性、成本投入合理性及长期战略兼容性的基础上,进行详细规划、大量**投入和长时间建设。****中心投产前,****中心的定位和布局不变,有利于确保IT服务的稳定性,避免重复建设与**浪费。****中心总体规划推进落实情况,****中心后续安排,我部2023年上报《****中心机房后续使用规划情况的报告》,其中明确“****中心机房场地服务到期后,****数据中心3至5年****数据中心,****中心****中心同时运行”“****中心选址和建****中心布局规划调整,在下一租赁周期****数据中心定位和续租可行性”。

单一来源采购方式必要性和合理性证明

(结合项目特点,填写所涉及的内容)

技术方面:****中心部署各类服务器、存储、网络等设备共1400余台,承载200多个应用系统运行,设备物理互连、系统关联复杂;共接入170余条网络专线,连接各分支机构、外联机构、银企直联客户等,构建起支撑全行业务流转的网络拓扑。****中心现阶段仅实现部分应用的灾备部署。****中心或改变其功能定位,一是需要采购大量设备、重构网络架构、完善容灾机制、适配全量生产应用,技术改造复杂度高,时间周期长;二是将导致**分散,****中心建设进度,与“****中心”的长期规划相悖;三是在近几年我行大规模信创改造未完成前,可能涉及非信创设备采购,不符合国家信创政策。综上,因客观因素限制,****数据中心或改变其功能定位不具备可行性。

业务方面:****中心****中心,承接我行生产应用,是我行IT生产运行和网络通讯的核心生产枢纽,其安全稳定运行对于我行IT服务稳定性、业务连续性至关重要;****中心****中心,现阶段仅实现部分应用的灾备部署,****中心全部应用。前期经调研,****中心变更,需依赖具备接管相关业****数据中心支持并制定完善的应急回退方案,****中心服务中断影响业务连续性。****数据中心正在筹备、****中心尚无法接管全部业务,****中心不具备可行性。

管理方面:目前,****数据中心建设,****中心规划选址已通过行党委审议。****中心并具备接管生产运行能力涉及规划选址、准入审批和预算申请、设计、建设、设备采购及安装、应用部署、测试验证、演练、监管报备、分批切换上线等环节。参考同业经验初步估计,准入审批和预算申请阶段需约1年时间,设计建设阶段需约2至3年,后续设备安装、应用部署、测试演练、分批切换上线等工作需约1至2年,合计至少需要约4到5年时间。实施过程中还可能有其他不可预见因素影响进度。本项目采购5年的使用服务将为我行预留充足的时间窗口,争取后****数据中心的一次性迁移,****中心****中心的平稳过渡,规避“临时过渡场地租赁+多次迁移”的额外成本以及可能引发的IT服务中断风险。

市场竞争方面:市场上可提供机房使用服务的供应商数量众多,涵盖专业IDC 企业、电信运营商等多种类型,其优势是整体竞争充分,可提供具有竞争力的价格。若租赁其他机房、****中心,其劣势主要为:一是需要采购大量设备、重构网络架构、完善容灾机制、适配全量生产应用,技术改造复杂度高,具体投入需要评估,预计至少需要3年时间;二是将导致**分散,****中心建设进度,与“****中心”的长期规划相悖;三是在近几年我行大规模信创改造未完成前,可能涉及非信创设备采购,不符合国家信创政策;****中心投产后,这些升级投入可能成为“过渡性成本”,形成“短期投入+长期建设”的成本叠加。因此,现阶段尤其是在完成信创改造前,****中心条件,也不符合我行利益。

风险方面:基于“业务连续性、数据安全、合规风险”等因素,****数据中心迁移一般持谨慎保守的态度,通常遵循“非必要不迁移”原则。经调研,****中心机房租用的同业机构,农发行、农行、光大银行、中信银行等均通过单一来源或****数据中心机房使用服务。****数据中心正在筹备,****中心****中心****中心全部应用,****中心将带来IT服务中断风险、数据丢失风险,对我行业务连续性产生较大影响。

附件(1)
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