贵阳市人民检察院多联供空调购置质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：****多联供空调购置

品目编号：****001品目名称：****多联供空调购置

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省贵**区马场镇川心村后山组

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：对评分标准中产品先进性第2条评分项质疑。
事实依据：招标文件第三章中的评分表产品先进性中，所投全直流变频多联空调室外机应具有一定的耐盐防腐蚀性能，满足相对较恶劣环境使用的条件，所投全直流变频多联空调产品需具备WF2级及C5-H 级防腐蚀防腐蚀等级品质。B/T 4375-2013《电工产品户内户外腐蚀场所使用环境条件》规定：WF2适用于高盐雾、化学污染等极端环境；C5-H防腐等级是国际标准ISO 12944中最高腐蚀等级之一，适用于高盐度海洋环境或重度工业污染区。以上两个防腐等级要求完全脱离本项目实际使用环境，作为评分标准，有为某些品牌量身定制的嫌疑，违反《****政府采购法》第二十条规定。
法律依据：JB/T 9535-2013《户内户外防腐电工产品环境技术要求》、国际标准ISO 12944
质疑事项2：对评分标准中企业实力第4条评分项质疑。
事实依据：招标文件第三章中的评分表企业实力中，所投多联机制造商具有有效期内的服务认证证书，认证范围涵盖多联机的售后服务，其售后服务体系完善程度达到CTEAS1001-2017《CTEAS 售后服务体系完善程度认证评价规范》**级及以上证书得 3 分，其他的得 1 分。CTEAS1001-2017标准为非地方、行业及国家标准，用来作为评分项，有为某些品牌量身定制，排斥潜在投标人的嫌疑，违反《****政府采购法》第二十条规定。
法律依据：CTEAS1001-2017《售后服务体系完善程度认证评价规范》****认证中心自行定制规范，通过天眼查等工具查询，该企业为私营企业。
质疑事项3：对全直流变频多联机外机非核心参数质疑。
事实依据：招标文件第二章中的采购清单及技术要求中，对全直流变频多联机外机的最大熔丝电流和最小电路电流范围作为符合性审查内容，对气液管管径大小作为符合性审查内容，该参数为非核心参数，有为某些品牌量身定制，排斥潜在投标人的嫌疑，违反《****政府采购法》第二十条规定。
法律依据：《****政府采购法》
质疑事项4：对全直流变频多联机外机制冷及制热范围质疑。
事实依据：招标文件第二章中的采购清单及技术要求中，对全直流变频多联机外机运行范围作为符合性审查内容，但该数值完全不符合本项目实际使用需求，本项目是否需要在零下16℃情况下制冷**市最高室外温度是否能达到56℃**市最低室外气温是否能达到零下30℃及本项目是否需在27℃情况下制热设计选型是否参照《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》相关依据以上完全不合理的参数设置，有为某些品牌量身定制嫌疑，违反《****政府采购法》第二十条规定。
法律依据：《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》、《****政府采购法》
质疑事项5：对全直流变频多联机外机能效等级（APF）数值质疑
事实依据：招标文件第二章中的采购清单及技术要求中，明确第一项“设备”为政府强制采购的节能产品，并对全直流变频多联机外机能效等级（APF）作为符合性审查内容，但该数值远超国家一级能效标准，属于不合理参数设置，该数值有为某些品牌量身定制嫌疑，违反《****政府采购法》第二十条规定
法律依据：《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能效等级》（GB 21454-2021）之规定 ：1、50000W＜名义制冷量≤68000W，一级能效APF值为4.2；2、名义制冷量＞68000W，一级能效APF值为4.0.

请求：1、将全直流变频多联机外机能效等级（APF）数值调整为国家一级能效； 2、取消或调整全直流变频多联机外机制冷及制热范围； 3、取消全直流变频多联机外机非核心参数作为实质性响应要求。 4、取消多联机制造商具有有效期内的服务认证证书的评分项。 5、取消全直流变频多联空调产品需具备WF2级及C5-H 级防腐蚀防腐蚀等级品质的评分项。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：1.质疑事项一回复：详见澄清文件；2.质疑事项二回复：本条为加分项，非资格项，不存在排斥潜在投标人的嫌疑；3.质疑事项三回复：详见澄清文件；4.质疑事项四回复：参数为区间值；5.质疑事项五回复：详见澄清文件

五、法律依据

法律依据：1、《政府采购法》； 2、《政府采购质疑和投诉办法》；3、《****政府采购法实施条例》。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函