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寿阳县昌昊煤业有限公司利用煤矸石填沟造地项目

审批

山西-晋中-寿阳县

发布时间： 2025年10月11日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
911********4706115	闫宏杰
闫宏杰	省市
县解愁**小组

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****利用煤矸石填沟造地项目	****

2021版本:103-一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用	N7910-N7910-土地整治服务
	省市**县
经度:113.202082 纬度: 38.025607	****环境局
	2019-03-18
市环函〔2019〕128号	911********4706115001X
2021-05-07	300
80	****
911********4706115	****
911********4706115	******公司
****0700MA0K6XQ11F	2024-12-10

2025-09-08	2025-10-10
	生态环境公示网

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

对荒沟进行土地复垦，拟将煤矸石作为填充物，铺设 0.5m 厚低肥效土和 0.5m 厚熟土壤，以满足耕种的用地要求，并将复垦后的合格土地归还当地村民。	对荒沟进行土地复垦，将煤矸石作为填充物，铺设 0.5m 厚低肥效土和 0.5m 厚熟土壤，以满足林地的用地要求，马道平台和顶部平台恢复为林地，并将复垦后的合格土地归还当地村民。
本项目根据复垦后的土地实际使用情况，同时为使区域林地连片，马道平台和顶部平台复垦为林地，坡面复垦为草地。同时，****局审查的《排矸场土地复垦方案报告书》（2019年4月），通过现场走访，当地村民群众同意公司在长**小组外选设荒沟对煤矸石进行填埋处理，并建议对临时占用的土地仍恢复为原有用地（顶部平台和马道平台复垦为林地，坡面复垦为其他草地），更好的改善周边环境。

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）占地面积3.44hm2，沟内造地填平需要的总填料容积为54.46万m3（覆土11.74万m3、填充矸石42.72万m3）。矸石填沟造地场地堆矸高度从1228m-1270m，堆渣总高度为42m。矸石堆积比按照 1.8t/m3，设计6.4年完成场地内矸石填埋工作，并进行土地复垦。复垦方向为旱作耕地（2.49hm2），护坡为人工草地（0.95hm2）。（2）排矸碾压过程中每升高 4.7m 覆土 0.3m 进行碾压，每堆高5m设一马道，马道宽度为5m，共形成8个马道平台。当堆高至标高1270m时，对顶部平台覆1m厚黄土造地。	（1）占地面积3.44hm2，沟内造地填平总填料容积为48.4万m3（覆土8.4万m3、填充矸石约40万m3）。矸石填沟造地场地堆矸高度从1233m-1270m，堆渣总高度为37m。实际5.7年完成场地内矸石填埋工作，并进行土地复垦。马道平台和顶部平台复垦为林地（2.22hm2），护坡为人工草地（1.22hm2）。（2）实际填埋形成10个马道平台，较环评增加2个马道平台，堆渣总高度从42m变为37米，每个台阶高度由环评要求的5m降低为3.5m，马道平台宽度由5m变为3m。本项目进行土地平整时每堆放1m厚的矸石，进行压实，矸石每3.0m分一层堆放，在其上覆盖0.5m厚黄土。当堆高至标高1270m时，对顶部平台覆1m厚黄土造林。（3）实际库容较环评减少6.06万m3，煤矸石填埋量较环评减少约4.9万吨。
环评设计建设8个马道平台，实际建设10个马道平台，堆渣总高度从42m变为37米，顶部平台标高不变，仍为1270m，每个台阶高度由环评设计的5m降低为3.5m，马道宽度由5m变为3m，本项目进行土地平整时每堆放1m厚的矸石，进行压实，矸石每3.0m分一层堆放，在其上覆盖0.5m厚黄土。矸石填埋量和覆土量均减少。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

拟将煤矸石作为填充物，对荒沟进行土地复垦	与环评一致
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环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

废气治理：运输车辆采用全封闭箱式货车，堆矸作业过程中定期洒水，管理站设道路洒水，场界四周采取绿化等措施。废水治理：雨水、径流：设置消力池；边坡及场底进行防渗。本项目无废水外排本项目无废气主要排放口噪声防治措施：减速、限制鸣笛、设绿化带。土壤、地下水防治措施：填埋区建设要做好排水系统，雨季时，填埋区上游及周边汇水及时通过截水沟和马道排水沟排出场外，减少矸石渗滤液的形成。沟底黄土经夯实作为防渗层（防渗层的厚度相当于渗透系数1×10-6cm/s），矸石分层压实（压实标准以水的渗透速率作为标准，即K 渗≤1×10-5cm/s）、黄土覆盖处理后，可达到良好的防渗效果。办公区设生活垃圾收集桶，统一收集后定期送环卫部门统一处理	与环评一致
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其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目位于县解愁乡长**小组南侧 0.47km 处	项目建设地点与环评一致。由于环评阶段设计的占地范围为不规则形状，本项目在土地整治实施过程中，根据现场地形、地势状况及施工条件开展了矸石填充工作，并对项目周边的基本农田进行了有效避让，同时根据整治区地形情况，整治区两侧边坡分布有山梁，作为本次土地整治覆土来源，边挖边填，按需取土。项目未在整治区外设取土场，取土后对取土区域进行了填充恢复作业。因此，本项目封场后形成的占地范围形状较环评阶段发生了变化，占地面积未发生变化。由于环评阶段的挡土墙北侧紧邻基本农田，本项目在施工阶段，根据地势情况，将挡土墙的位置南移约40m，对基本农田进行了有效避让，实际建设的挡土墙仍位于原环评占地范围内。根据本项目环评报告，项目无需设置环境防护距离。本项目封场占地范围形状的微调，没有新增敏感点。
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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	雨水及淋溶水	/	现填埋区周边建设了截洪沟，在拦矸坝下游建设了一座消力池，雨季时填埋区四周汇水全部经截洪沟进入消力池最终排入下游沟谷。防止周边来水进入填埋区。并在填埋区内的马道平台上修建了马道排水沟，填埋区内的雨水可通过马道排水沟排至两侧截洪沟进入消力池最终排入下游沟谷。减少矸石渗滤液的形成。	/
2	生活污水	/	本项目填埋区距离**洗煤厂运输距离约0.9km，因此职工日**煤厂，填埋区无生活污水产生。	/
3	生产废水	/	**煤厂距离较近，矸**煤厂车辆冲洗平台，废水简单沉淀处理后循环使用，不外排。不会对周边地表水环境产生影响。	/

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	运输扬尘	/	（1）在矸石运输前选用煤矸石对进场道路进行了硬化处理。（2）矸石运输严禁运输车辆超载，运输车辆采用箱式货车，顶部进行苫盖，并严格控制车速，避免车辆沿路抛洒。（3）矸石运输道路路面定期经常清扫、洒水，保持路面清洁和一定的空气湿度。（4）按照环评要求在运输道路两侧种植行道树。	/
2	矸石倾倒及堆存扬尘	/	为减少矸石倾倒及堆场扬尘，配备了洒水车，填埋期间对填埋区进行定时洒水降尘，并且严禁大风天气进行作业。场地内矸石及时进行推平压实处置，避免矸石堆存产生扬尘；堆存矸石要层层压实，并及时分片覆土。	/
3	防自燃措施	/	为有效预防矸石堆体内部热量积聚，隔绝空气，更好的预防矸石自燃。在实际填埋过程中全部按照环评要求分阶堆放，矸石每堆放1.0m厚的矸石层用推土机进行一次压实；矸石每堆放3.0m厚的矸石覆盖一层0.5m厚的黄土。	/

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	场地噪声	《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）	填埋期间选用低噪声设备，定期保养，保证设备的良好运转状态，并合安排作业时间，禁止夜间运输和填埋作业。	昼间监测点全部达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准
2	运输噪声	/	****煤厂西南侧0.35km，运输道路约0.9km，运输道路避开村庄。运输车辆不经过村庄。且运输车辆采用全封闭箱式货车，禁止车辆超载、夜间运输，禁止鸣笛。定期对车辆进行保养，淘汰不合格的车辆，使车辆处于良好状态。运输噪声对周围村庄影响较小。	/

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

矸石为Ⅰ类一般工业固体废物，对其的储存、处置按照Ⅰ类一般工业固体废物的要求进行；沟底黄土经夯实作为防渗层（防渗层的厚度相当于渗透系数 1×10-6cm/s），矸石分层压实（压实标准以水的渗透速率作为标准，即 K渗≤1×10-5cm/s）、黄土覆盖处理后，可达到良好的防渗效果。

填埋前按照环评及设计要求将沟底黄土夯实作为防渗层。在矸石填埋前对排矸场采取粘土防渗措施（防渗层的厚度相当于渗透系数 1×10-7cm/s），填埋过程中矸石分层压实黄土覆盖处理。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	生活垃圾收集后倾倒于环卫部门指定的垃圾收集地点，由环卫部门统一处理。	填埋期间填埋区产生的生活垃圾收集后倾倒于环卫部门指定的生活垃圾回收地点，由环卫部门统一处置。
2	挡土墙施工开挖产生的弃土用于填埋区场地的平整	挡土墙施工开挖产生的弃土全部用于填埋区场地的平整。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

填埋造地区生态环境影响的具体防护措施如下： ① 由汽车运至填埋区的矸石要用推土机把矸石推平，每堆放 1m 厚的矸石层进行一次压实，有效防止矸石沉陷；坡面每堆高 5m 建造一个马道平台，马道平台宽 5m，平台上修建排水沟，防止坡面汇水冲刷平台。 ② 由于沟底覆盖有黄土，将沟底的土平整，夯实做为防渗层。 ③ 在填埋造地区下游严格按照要求筑挡土墙，以免溃坝后矸石被洪水冲走而污染环境。 ④ 填埋造地区每层矸石堆放完成后，即开始对边坡进行整形，坡面形成 1：2.5 的坡度，然后覆土，覆土厚度为 1.0m。 ⑤ 为了防止周边来水进入填埋造地区，对填埋造地区坡面造成冲刷，修建截水沟，截水沟分两侧边坡排放。 ⑥ 填埋造地区在到达堆存高度后要及时对顶部进行覆土，覆土厚度达到种植绿化要求或覆土造田要求(1.0m)。 ⑦ 对填埋造地区内取土的黄土荒坡上应及时采取水土保持和防止滑坡的措施。 ⑧运输道路两侧种植行道树。

本项目填埋区现已经完成封场。（1）填埋期间用推土机将矸石推平，每堆放 1m 厚的矸石层进行一次压实，有效防止矸石沉陷；坡面每堆高 3.5m 建造一个马道平台，马道平台宽 3m，并马道平台上修建马道排水沟，防止坡面汇水冲刷平台。（2）填埋期将填埋区沟底的土平整后，夯实做为防渗层。（3）填埋前在填埋区下游的冲沟出口处设置浆砌石式挡土墙，高度为3.5m，基础埋深1.5m，地面出露2.0m，总长度15.8m；墙顶宽为1.0m，墙体采用M7.5水泥砂浆砌筑MU40毛石砌筑，M10水泥砂浆勾缝。（4）填埋区在实际填埋过程中每层矸石堆放完成后，即开始对边坡进行整形，坡面形成 1：2.75的坡度，然后覆土，覆土厚度为 1.0m。（5）为了防止周边来水进入填埋区，对填埋区坡面造成冲刷，已在填埋区修建截水沟，截水沟分两侧边坡排放。（6）填埋区填埋到达堆存高度后及时对顶部进行覆土，覆土厚度为1.0m，并将顶部平台及马道平台全部恢复为林地。（7）项目未在整治区外单独设取土场，整治区两侧边坡分布有山梁，作为本次土地整治覆土来源，边挖边填，按需取土，取土后及时进行了覆土绿化恢复植被。在矸石运输道路两侧种植了行道树。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

为使矸石综合利用填沟造地能稳定运行，评价提出以下矸石填埋区风险防范的相关要求： 1、设计由有资质的正规单位进行，基础坝建成后须经安全验收后才能投入使用。工程防洪设以 30 年一遇洪水频率设计， 50 年一遇洪水频率校核。填埋区水文计算采用 24 小时暴雨资料推求设计洪水，结合当地的《水文手册》和实际情况，正确的选用方法和所用参数进行。 2、工程矸石堆放采用分层堆置、覆土压实并覆土封场的措施，矸石处边坡按矸石堆放阶段形成多个台阶( 每抬升 5m 设一个台阶，台阶宽度 5m )，每个台阶形成外高内低，在台阶上修断面为底宽 0.4m、深 0.4m，侧墙和底板厚均为 0.3m 的浆砌石矩形排水沟，使台阶内多余水不从边坡漫流，避免了对平台覆土的冲刷。为了防止周边来水进入填埋造地区，对坡面造成冲刷，修建排水边沟，排水边沟分两侧边坡排放。 3、在坝体填筑前，必须对坝基和岸坡进行处理，拆除坝基范围内的草皮、腐殖土等。 4、基础坝及矸石坝坡面必须设置护坡，护坡材料采用植物护坡方式。 5、加强拦矸坝的巡视，包括巡视监测、变形监测、渗流监测、压力监测、水文、气象监测等。设置专人对填埋区进行管理和维护，严禁在填埋造地区周边爆破等危害填埋区安全的活动。 6、建设和管理必须遵守《中华人民**国矿山安全法》、《中华人民**国矿山安全法实施条例》。 7、本项目造地时每堆放 1m 厚的矸石层用推土机进行一次压实；矸石每堆放 4.7m 厚的矸石覆盖一层 0.3m 厚的黄土，隔绝空气，预防由于矸石内部热量积聚，引起矸石自燃。采取上述工程措施后，本项目矸石发生自燃的机会较少。 8、沟底黄土经夯实作为防渗层(防渗层的厚度相当于渗透系数 1×10-6cm/s )，矸石分层压实(压实标准以水的渗透速率作为标准，即 K 渗≤1×10-5cm/s)、黄土覆盖处理后，可达到良好的防渗效果。****应针对本项目建立事故风险应急管理组织机构，制定安全规定、事故防范措施及应急预案。

本项目填埋区的挡墙、排水系统严格按照设计要求建设，并定期检查，本项目矸石堆放按照由下到上，分台阶堆放。每个台阶又分层推平、分层压实；每堆放 1.0m 厚的矸石层用推土机进行一次压实；矸石每堆放 3.0m 厚的矸石覆盖一层 0.5m 厚的黄土，隔绝空气；坡面采用植物措施方式进行防护。为避免周边洪水的汇入，现填埋区周边建设了截洪沟，在拦矸坝下游建设了一座消力池，填埋区四周汇水全部经截洪沟进入消力池最终排入下游沟谷。防止周边来水进入填埋区，对填埋区坡面造成冲刷。因此，矸石堆受雨水冲刷的几率很小，故本项目矸石堆体一般不会发生滑坡。本项目填埋矸石全部来自于****洗煤厂，矸石含硫量不超过1.5%。填埋过程严格按环评要求进行矸石堆存，每堆放 1.0m 厚的矸石层用推土机进行一次压实；矸石每堆放 3.0m 厚的矸石覆盖一层 0.5m 厚的黄土，隔绝空气，预防由于矸石内部热量积聚，引起矸石自燃。目前正在编制环境风险应急预案。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程