500001202509280010401的澄清修改文件

****大学茶园校区续建工程项目监理招标

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现将“****大学茶园校区续建工程项目监理”公开招标项目答疑及补遗发布。本答疑及补遗文件是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正，与招标文件具有同等法律效力，若相关内容与原招标文件不一致时，一律以本答疑及补遗文件内容为准。

答疑部分

问题一：拟派本项目人员为退休人员，使用退休证明+返聘合同是否可以替代社保

回答： 本项目总监不能是退休人员，须有连续养老保险，证明期限须包含2025年3月至2025年8月。项目拟派的其他人员允许配备退休返聘人员，配备的退休返聘人员总数不得超过1人，且年龄不得超过65周岁。其养老保险证明可用退休证代替，但须提供劳动合同用以证明该退休人员为本单位返聘人员。

问题二：请问建筑工程类高级职称具体包含哪些专业建筑工程管理或工程管理或工 程监理属于建筑工程类吗

回答： 详见补遗1。

问题三：请问，总监理工程师要求建筑工程类高级及以上职称，建筑工程类具体包含了 那些专业请招标人明确具体专业名称，谢谢。

回答： 详见补遗1。

问题四：女职工满50周岁、男性满60周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工****公司重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册监理工程师执业资格的管理规定，年满65周岁之前身体健康的，仍可继续从事监理工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满65周岁已无法购买养老保险，能****公司签订的劳动合同代替社保

回答： 本项目总监不能是退休人员，须有连续养老保险，证明期限须包含2025年 3月至 2025 年8月。项目拟派的其他人员允许配备退休返聘人员，配备的退休返聘人员总数不得超过1人，且年龄不得超过65周岁。其养老保险证明可用退休证代替，但须提供劳动合同用以证明该退休人员为本单位返聘人员。

问题五：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回答：《**市招标投标条例》自2025年8月1日起施行，本项目按照条例第二十三条要求编制招标文件。本项目采用综合评估法，未设置异常低价警戒线，本条不予修改，按招标文件执行。

问题六：在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。****公司对开**双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

回答： 投标人提供的投标保函和履约保函应符合法律法规相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金及7.3.1履约担保中载明的要求执行。在中标后，招标人查明对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人开具的保函无法满足招标文件规定的要求，则按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

补遗部分

现将“****大学茶园校区续建工程项目监理”招标文件的补遗通知如下：

1、招标文件 第二章 投标人须知 中 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 的“5.1.1”修改为:

总监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备房屋建筑工程专业注册监理工程师资格，具备工程技术建设专业类高级及以上技术职称 。

工程技术建设专业分类：

（1）项目管理和咨询类：工程项目管理、质量监督、工程检测、健康监测、环境监测、施工监测、岩土工程、水文地质、工程测量、建筑、结构、市政公用工程、生态建设和环境工程、电力、公路、铁路、城市轨道交通、通讯信号、交通工程、给排水、技术经济、概预算、暖通、热力、燃气、自动控制、机械、环境保护、热能、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰、全过程咨询、智慧城市等专业。

（2）勘察设计类：岩土工程勘察、岩土工程设计、水文地质、工程测量、工程物探、岩土测试检测、岩土监测、室内试验、国土空间规划、城乡规划、交通规划、风景园林规划、结构、建筑、暖通空调、给水排水、电气、动力、机械、通信信号、站场、道路、线路、桥梁、环境保护、概预算、总图、技术经济、防护、公路、互通立交、桥梁、隧道、交通安全设施、动力、行车、机务、车辆、设备、施工组织、工程经济、轨道交通、交通工程、道路交通、电力、通讯、燃气、环境艺术设计、室内设计、自动化、机电一体化、BIM设计、智慧城市设计、新能源设计、储能设计、建筑管理、景观设计、自动控制、照明工程、热能、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰、全过程咨询等专业。

（3）施工监理类：建筑工程、结构工程、给水排水、暖通工程、电气工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（或地下结构）工程、交通工程、铁道工程、铁路线路、站场、铁路路基、轨道交通、道路与桥梁、机电工程、燃气工程、岩土工程、自动化工程、工程材料、化工、机械设备、自动化控制、雕塑工程、市政公用工程、照明工程、桥隧工程、智慧城市等专业。

2、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）

商务部分评分标准 人员职称（或执业）证书“总监理工程师职称证书”修改为:

总监理工程师职称证书：拟派的总监理工程师具有工程技术建设专业类正高级及以上职称，得2分。

工程技术建设专业分类：

（1）项目管理和咨询类：工程项目管理、质量监督、工程检测、健康监测、环境监测、施工监测、岩土工程、水文地质、工程测量、建筑、结构、市政公用工程、生态建设和环境工程、电力、公路、铁路、城市轨道交通、通讯信号、交通工程、给排水、技术经济、概预算、暖通、热力、燃气、自动控制、机械、环境保护、热能、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰、全过程咨询、智慧城市等专业。

（2）勘察设计类：岩土工程勘察、岩土工程设计、水文地质、工程测量、工程物探、岩土测试检测、岩土监测、室内试验、国土空间规划、城乡规划、交通规划、风景园林规划、结构、建筑、暖通空调、给水排水、电气、动力、机械、通信信号、站场、道路、线路、桥梁、环境保护、概预算、总图、技术经济、防护、公路、互通立交、桥梁、隧道、交通安全设施、动力、行车、机务、车辆、设备、施工组织、工程经济、轨道交通、交通工程、道路交通、电力、通讯、燃气、环境艺术设计、室内设计、自动化、机电一体化、BIM设计、智慧城市设计、新能源设计、储能设计、建筑管理、景观设计、自动控制、照明工程、热能、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰、全过程咨询等专业。

（3）施工监理类：建筑工程、结构工程、给水排水、暖通工程、电气工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（或地下结构）工程、交通工程、铁道工程、铁路线路、站场、铁路路基、轨道交通、道路与桥梁、机电工程、燃气工程、岩土工程、自动化工程、工程材料、化工、机械设备、自动化控制、雕塑工程、市政公用工程、照明工程、桥隧工程、智慧城市等专业。

3、招标文件 第二章 投标人须知 中 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 的6.1专业监理工程师 中“专业监理工程师应持有有关行政部门要求的证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。”内容修改为：

专业监理工程师应持有有关行政部门要求的证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料；如项目配备的专业监理工程师为退休返聘人员（项目拟派人员中退休返聘人员总数不得超过1人，年龄不得超过65周岁），其养老保险证明可用退休证代替，但须提供劳动合同用以证明该退休人员为本单位返聘人员。

4、招标文件 第二章 投标人须知 中 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 的6.2监理员 中“监理员应持有有关行政部门要求的证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。”内容修改为：

监理员应持有有关行政部门要求的证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料；如项目配备的监理员为退休返聘人员（项目拟派人员中退休返聘人员总数不得超过1人，年龄不得超过65周岁），其养老保险证明可用退休证代替，但须提供劳动合同用以证明该退休人员为本单位返聘人员。

5、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）

商务部分评分标准 人员职称（或执业）证书中“提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）。”内容修改为:

提供：拟派总监理工程师身份证、职称证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）。拟派专业监理工程师身份证、执业证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）；如拟派的专业监理工程师为退休返聘人员（项目拟派人员中退休返聘人员总数不得超过1人，年龄不得超过65周岁），其养老保险证明可用退休证代替，但须提供劳动合同用以证明该退休人员为本单位返聘人员。

6、招标文件 第二章 投标人须知 中 3.2.3报价方式 内容修改为：

本次招标采用的报价方式为：

方式四：固定总价报价，具体结算金额按照结算原则执行。

固定总报价以元为单位，其数值保留小数点后两位，小数点第三位四舍五入，小数点后不足两位的按实际数值保留。

本项目投标报价的最高限价金额为467.39万元，各投标人的报价均不得超过该金额，否则其投标文件将被否决。

7、招标文件 第二章 投标人须知 中 3.2.5投标报价的其他要求 3.结算原则 内容修改为：

本建设项目暂定建筑安装工程造价费用为5亿元。

监理的最终结算金额=中标金额/5亿元*经最终审定的竣工结算**工程造价

例:某投标人中标金额为400万元。假设竣工结算审定**工程造价总额为 4亿元，则实际监理费用=400万元/5亿元*4亿元=320万元。

本项目投标报价的最高限价金额为467.39万元，各投标人的报价均不得超过该金额，否则其投标文件将被否决。

8、招标文件 第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 9.合同价格与支付 9.3 中期支付中的中期支付方式：按以下第（2）种方式执行的内容修改为如下：

（2）按监理人进场后每季度完成的施工产值支付

注：自开始监理日期起每季度付一次，季度监理费=季度监理费=中标金额/5亿元*进度产值-已支付金额-预付款回扣金额（若有）。当期产生的违约金在当期进度款支付时进行扣除。

9、招标文件 第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款11.违约 ****大学茶园后续工程监理服务违约事项及违约金一览表中 “人员要求 监理人员数量” 内容修改为：

特别提示：

1、请各投标人下载本次发布的招标文件制作投标文件。

2、本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2025年10月11日