2025年甘肃省永昌县大垭腰南萤石矿普查探矿权挂牌出让公告

2025年**省**县大垭腰南萤石矿普查探矿权挂牌出让公告
（公告文号：TKQCR〔2025〕004-10号）

为促进矿产**勘查开采，按照《中华人民**国矿产**法》《中华人民**国拍卖法》《中华人民**国招标投标法》及其实施条例、《矿业权出让交易规则》《自然**部关于进一步完善矿产**勘查开采登记管理的通知》《自然**部关于深化矿产**管理改革若干事项的意见》《****征收办法》《自然**部财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》等相关法律法规规定，****委托****对2025年**省**县大垭腰南萤石矿普查探矿权挂牌出让。

一、出让人

名称：****

场所：**省**市**区**南路18号

二、矿业权交易平台

名称：****

场所：**市**区雁兴路68号

三、出让探矿权基本情况

项目名称：**省**县大垭腰南萤石矿普查

勘查矿种：63701 萤石(普通)

地理位置：位于**县朱王堡镇

面积：2.689000平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：5.0年

起始价：9.0万元

起始出让收益率：2.4%

四、投标人/竞买人的资质条件

1．中华人民**国境内注册（不含港澳台）的营利法人或****事业单位法人。 2．独立法人，不接受联合体竞买。 3．未被列入“**矿业权人勘查开采信息管理系统”中的“严重失信主体”，且不存在矿产**违法行为的行政处罚逾期不履行的情形。 4．在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”。 5．未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。 6.纳入**省土地使用权和矿业权交易黑名单的企业不得参与本次矿业权竞买。 7．竞买人需具备对矿产**进行绿色勘查开发利用、对**进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力。竞买人需对以上要求做出承诺，并在资格审查时提交承诺书。 8．参与本次矿业权竞买的意****银行担保保函，并在保函中明确“因如下任意情形且被保证人已无力承担责任的，受****银行主张保函权益：包括但不限于未及时签署《矿业权出让成交确认书》、未及时签署《矿业权出让合同》、未及时缴纳矿业权成交价或出让收益、经出让人或相关主管部门认定在出让活动中存在串通报价、恶意竞价、提供虚假材料等违法违规行为的”内容。竞****银行担保保函真实有效，并承担相应的法律责任。****银行应当确保担****银行主页或其他官方渠道进行查询，确保保函信息真实有效。保函金额见矿业权基本信息。 保函受益人为****，由****委托****进行核查收取，开具时间应在第四条规定的“出让公告时间”有效期内，保函期限为180天(保函有效期至2026年5月5日)，并在报名截止时间前将保函原件送达****自然**交易处902室（邮寄方式送达的以寄到时间为准，建议通过EMS寄件，其他邮寄方式出现的风险由竞买人自行承担，地址：**省**市**区雁兴路68号，联系人：王大治，联系电话：0931-****231）。未竞得人在竞买活动结束后到****办理退保手续，竞得人在与****签订探矿权出让合同并按合同缴纳成交价或出让收益后凭****书面通知到****办理退保手续。 9．法律法规规定的其他情形。标书代写

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年11月10日—2025年11月24日 挂牌时间以公告为准

网上交易：http://ggzyjy.****.cn/

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：2025年10月11日0：00至2025年11月6日 18：00进入**省公共**交易网（网址：https://ggzyjy.****.cn/）在**省****服务大厅的“数据一网共享”中选择“矿业权”栏目打开该项目公告，点击下方的“免费下载招标文件”，免费下载电子版《出让文件》。

申请报名的起止时间：2025年10月11日—2025年11月06日

申请报名方式：（1）用户注册。意向竞买人点击**省公共**交易网首页，进入**省****服务大厅，点击“交易一网通办”选择“投标人”后，点击“交易主体注册”进行注册，默认用户名为注册的手机号；如意向竞买人需要办理CA数字证书，可在“交易一网通办”栏目下的“数字证书CA办理”中办理。 （2）报名登记。意向竞买人进入**省公共**交易网首页，点击**省****服务大厅中“交易一网通办”栏目，以“投标人”的身份使用注册的“用户名（手机号）密码”方式或使用数字证书（CA）方式登录“一网通办”系统，选择“**省公共**交易电子服务系统 2.0”按要求填写信息，完成“我要投标”操作。

申请报名需提供的资料：（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1); （2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）; （3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2); （4）意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告****事务所出具，加盖意向竞买人公章的彩色扫描件）。意****公司未满一年且无本年度最近一期财务审计报告或注册资本认缴期限尚未届满的，其股东或出资人应出具书面承诺书，承诺对意向竞买人参与本次矿业权出让的行为和法律后果承担连带责任。其股东或****公司未满一年且无本年度最近一期财务审计报告或注册资本认缴期限尚未届满的，其实际控制人亦应当出具上述内容的书面承诺书。 （5）本公告第三项竞买人资格条件中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）； 第4条中“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”可通过“信用中国”网站“信息公示”栏目查询。 （6）银行担保保函原件。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

1．本次探矿权出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，首位报价的竞买人，可以挂牌起始价报价；随后所有竞买人以报价先后顺序在现挂牌价基础上以公告公布的加价幅度或加价幅度的整数倍进行增价报价。 2．不低于起始价的最高报价者为竞得人，如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于起始价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。

八、风险提示

1．竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共**领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）、《**省公共**交易信用管理办法》（甘发改规范〔2023〕2号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。 2．矿产**勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、**品质等出具的保证，竞买人应自行承担相关法律风险。 3.竞买人通过注册的“用户名（手机号）密码”或“CA数字证书”登录进行的操作，均被视为竞买人本人的行为，竞买人应当对以其用户名和CA数字证书进行的所有活动负法律责任，网上交易时推荐使用360安全浏览器。 4.因竞买人如下行为产生的一切后果，由竞买人承担： （1）因未及时登录交易系统、未及时关注相关竞价信息、未及时出价等导致没有参加竞价活动的； （2）因竞买人自身的终端设备和网络异常或操作不当等原因导致无法正常出价的； （3）因竞买人自身终端设备时间与交易系统服务器时间不符而导致未能及时参与竞价的。 5.竞买人一旦参与网上竞价，即表明认同和接受网络竞价的客观状态、竞价系统传导给客户端的标的图文信息、成交价等。由于互联网存在不稳定因素，不排除竞价过程中发生异常情况（包括但不限于网络故障、电路故障、系统故障）以及被网络黑客恶意攻击等风险，使用网络竞价系统的竞买人必须充分估计上述原因导致网上竞价不同于现场竞价的风险。如果发生上述情况以及其他不可抗力因素导致网站服务异常、网络竞价中断、竞价结果异常或其他异常情况的，按照相关法律法规进行处理。如果因竞买人操作不当所造成的损失，由竞买人自行承担。 6．本次出让的探矿权成果为前期省级财政投入资金结果，竞买人除缴纳本次出让探矿权的成交价或出让收益外，还需将前期财政投入资金单独缴纳，同时取得对应单位开具的符合税收管理法律**策规定的发票或非税专用票据。为完成上述事项，******厅将通知相关单位为竞得人做好相应配合工作。具体探矿权的前期勘查投入资金如下： （1）**省肃北县703东金矿详查项目前期勘查投入资金共2394.81万元，其中省级地勘基金投入资金2371.03万元，******勘查院投入资金23.78万元。 （2）**省肃北县川**砷矿详查项目前期勘查投入资金375.51万元，其中省级地勘基金投入352.20万元，**省地矿局二勘院投入23.31万元。 （3）甘****铁矿详查项目前期勘查投入资金211.38万元，其中省级地勘基金投入200万元，**省地矿局二勘院投入11.38万元。 （4）**省**市成宣北铜镍矿详查项目前期勘查投入资金283.62万元，其中省级地勘基金投入229万元,**省地矿局二勘院投入54.62万元。 （5）**省**县合黎**萤石矿详查项目前期勘查投入资金297.9万元，其中省级地勘基金投入260万元，****地质局一四五队投入37.9万元。 （6）**省**市黑石山铜多金属矿详查项目前期勘查投入资金618.30万元，其中省级地勘基金投入612.37万元，**省有色地调院5.93万元。 （7）**省西**金崖沟金矿详查项目前期勘查投入资金共600万元，其中省级地勘基金投入400万元，**省地调院投入200万元。 （8）**省**县**镇-驿马镇煤炭区块（煤炭气化）项目前期勘查投入资金共1113.78万元，其中省级地勘基金投入550.77万元，煤投公司投入545.75万元，****地质局投入17.26万元。 竞买人参与本次探矿权挂牌出让活动的，表明其对上述事项已全面知悉，并认可本公告处理上述事项的意见。 7．**省肃北县703东金矿详查范围**部分矿体距离国道G331较近。甘****铁矿详查范围内存在民采动用情况，存在6个以往民采采坑。**省**市黑石山铜多金属矿详查范围内存在民采情况，但采坑已被填埋。**省**市成宣北铜镍矿详查探矿权中镍矿中镍主要为硅酸镍，扣除硅酸镍后，镍含量达不到工业品位，未圈出矿体。**省西**金崖沟金矿详查探矿权范围内存在X489西**太石河至**县狮子公路山青至崖湾段公路，部分区域与******公司山青尾矿库（已闭库）重叠，尾矿库压覆部分矿体。竞得人在勘查矿体时严禁在尾矿坝体布置钻孔、坑道等工程，严防尾矿库结构破坏引发次生灾害；确保勘查活动不污染周边环境、尾矿库内有害物质不逸散到周边环境。 8．**省**县老金厂外围金矿普查探矿****集团****公司老金厂金矿采矿权的外围部分，二者无缝衔接，根据《****办公厅 ****办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《**省矿产**总体规划》“1个采矿权原则上只能设置1个生产系统”等要求，该探矿权转采时，不再单设采矿权。 9．******铁矿普查探矿权为肃****公司****铁矿采矿权的外围部分，二者无缝衔接，根据《****办公厅 ****办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《**省矿产**总体规划》“1个采矿权原则上只能设置1个生产系统”等要求，该探矿权转采时，不再单设采矿权。 10．**省**县大垭腰南萤石矿普查探矿权为**省**区大垭腰萤石矿详查探矿权的外围部分，二者无缝衔接，根据《****办公厅 ****办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《**省矿产**总体规划》“1个采矿权原则上只能设置1个生产系统”等要求，该探矿权转采时，不再单设采矿权，需与**省**区大垭腰萤石矿详查探矿权转采后的采矿权整体开发。 11．**省****铁矿普查探矿权为**省清****铁矿详查探矿权的外围部分，二者无缝衔接，根据《****办公厅 ****办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《**省矿产**总体规划》“1个采矿权原则上只能设置1个生产系统”等要求，该探矿权转采时，不再单设采矿权，需与**省清****铁矿详查探矿权转采后采矿权整体开发。 12．甘****煤矿外围煤炭普查探矿权为**市坤****公司煤矿采矿权的外围部分，二者无缝衔接，根据《****办公厅 ****办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《**省矿产**总体规划》“1个采矿权原则上只能设置1个生产系统”等要求，该探矿权转采时，不再单设采矿权。 13．**省**县照面山口萤石矿普查探矿权为******公司东寨镇东井尔萤石矿采矿权的外围部分，二者无缝衔接，根据《****办公厅 ****办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《**省矿产**总体规划》“1个采矿权原则上只能设置1个生产系统”等要求，该探矿权转采时，不再单设采矿权。 14．**省**区董志镇-**镇煤炭区块（煤炭气化）、**省**区肖金镇煤炭区块（煤炭气化）及**省**县**镇-驿马镇煤炭区块（煤炭气化）范围内范围矿产**赋存埋深超过1200米。以上三个区块在现行国家政策下不适宜**矿井开采煤炭；另外竞买人应自行对出让范围内可能存在的油井、地下管线等外部条件作充分了解，并做好相关风险评估，探矿权竞得人需与油气矿权人签订互不影响和权益保护协议。 16．开发利用矿产**要符合当地产业规划要求，明确产业发展方向后，加快勘查开发步伐。 17．探矿权首次出让期限为5年，按规定进行延续，每次延续时间为5年。申请探矿权延续登记时应当扣减勘查许可证载明面积的20%，已提交**量的范围不计入扣减基数，已设采矿权深部或上部勘查不扣减面积。 竞得人缩小勘查范围的，应向****申请探矿权变更登记，出让探矿权的范围以变更登记后的勘查范围为准；探矿权人对勘查区域内的矿产**开展综合勘查、综合评价的，无须办理勘查矿种变更（增列）登记，按照实际发现矿产的**量编制矿产**储量报告。对综合勘查发现的矿产**，具备转采矿权条件的，按照相关规定向具****机关提出采矿权新立登记申请并缴纳采矿权出让收益。 竞得人在探矿权有效期间，严格遵守矿产**法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费**、污染环境和破坏生态。 18．竞得人在进行勘查时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。 19．竞得人不依法履行**生态修复等义务的，按照《矿产**法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 20．竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民**国外商投资法》及相关规定。 21．为保障竞买人的合法权益，具体事宜咨询********政府。 22．竞买人自行承担交易、政策、****银行保函等经济风险。 23．竞买人在竞买活动中，一旦成为竞得人，如未能按出让公告履行责任或义务（包括但不限于未及时签署《矿业权出让成交确认书》、未及时签署《矿业权出让合同》、未及时缴纳矿业权成交价或出让收益、经出让人或相关主管部门认定在出让活动中存在串通报价、恶意竞价、提供虚假材料等违法违规行为的），将构成本出让公告规定的违约行为，出让人有权追究其违约责任（包括但不限****银行无条件兑付保函，在启动第二次出让行为时参照《中华人民**国拍卖法》第三十九条第二款之规定，就再行出让与首次出让形成的成交价或出让收益差额，****银行保函之外的部分作出行政决定向首次竞得人进行追索，****法院强制执行等）。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的探矿权存在异议，涉及政策问题的，******厅直接提出，联系电话：0931-****181。涉及挂牌出让活动等具体事宜的，可****交易中心提出，联系电话：0931-****231。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共**领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）、《**省公共**交易信用管理办法》（甘发改规范〔2023〕2号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

十一、其他内容

1．本次出让公告等相关信息同时在自然**部网站、****网站、****网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。 2．本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人／竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人／竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。 3．本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 4．其他未尽事宜，由****负责解释和通知。

本公告在****门户网站、****交易大厅同时发布。