500110202509250010202的澄清修改文件

**区2025年高标准农田建设项目监理

答疑及补遗通知

一标段

（一）答疑部分

各潜在投标人，现对《**区2025年高标准农田建设项目监理》招标文件作如下答疑：

问题一：总监要求：5.1.1总监理工程师1人,为投标人本单位在职人员具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格，具备工程类中级及以上技术职称。

请问上述“房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格”是指住建部的注册监理工程师注册执业证书吗，那么资质可以用③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。为什么总监不也可以用水利部颁发的监理工程师（水利工程：水利水利工程施工监理专业）呢

答：总监理工程师具备水利工程施工监理专业可以，详见补遗内容。

问题二：该项目招标文件规定的资质要求中，建设主管部门颁发的水利水电工程和农林资质都取消了，为什么还以此做资质要求为什么其他类似项目可以用市政公用工程监理专业，这个项目不可以

答：水利水电工程和农林资质截止本项目投标时间仍有企业取得的该类证书在有效期内，因此作为资质要求；本项目市政公用工程监理专业可以，详见补遗内容。

问题三：根据建市〔2020〕94****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知，水利水电工程专业取消，已取得资质企业可换发同等级电力工程或市政公用工程专业资质；农林工程专业取消，已取得资质企业可换发同等级市政公用工程或机电工程专业资质，施工招标文件中本项目资质要求为施工资质：投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上资质；综上所述本项目资质条件中房屋建筑乙级及市政公用工程乙级均应满足要求。

答：房屋建筑工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质满足要求，详见补遗文件。

问题四：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：本次招标文件按照《**市工程监理招标文件示范文本2025年版》范本文件进行编制，我单位按照范本要求设置了异常低价警戒线，同时在“第四章 合同条款及格式”中对监理人按时、按质、按量的完成项目做出了要求，对监理人设置有相关违约条款，因此能够对监理人约束及保障低价中标的项目质量、工期等一系列的要求。

（二）补遗部分

1、本次招标要求投标人具备以下资质条件之一:①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质。③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。修改为：“本次招标要求投标人具备以下资质条件之一:①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质。③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。⑤建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质。⑥ 建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。”

2、总监理工程师资格要求：总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备 房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程 专业监理工程师资格，具备 工程类中级及以上技术职称 。修改为：“总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备 房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程或水利工程施工 专业监理工程师资格，具备 工程类中级及以上技术职称 ”

3、本项目评标办法由“综合评估法”修改为“经评审的最低投标价法”，具体修改内容详见新发布的招标文件。

4、本项目投标截止时间延期至2025年10月27日9：30。

二标段

（一）答疑部分

各潜在投标人，现对《**区2025年高标准农田建设项目监理》招标文件作如下答疑：

问题一：总监要求：5.1.1总监理工程师1人,为投标人本单位在职人员具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格，具备工程类中级及以上技术职称。

请问上述“房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格”是指住建部的注册监理工程师注册执业证书吗，那么资质可以用③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。为什么总监不也可以用水利部颁发的监理工程师（水利工程：水利水利工程施工监理专业）呢

答：总监理工程师具备水利工程施工监理专业可以，详见补遗内容。

问题二：该项目招标文件规定的资质要求中，建设主管部门颁发的水利水电工程和农林资质都取消了，为什么还以此做资质要求为什么其他类似项目可以用市政公用工程监理专业，这个项目不可以

答：水利水电工程和农林资质截止本项目投标时间仍有企业的资质证书在有效期内，因此作为资质要求；本项目市政公用工程监理专业可以，详见补遗内容。

问题三：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：本次招标文件按照《**市工程监理招标文件示范文本2025年版》范本文件进行编制，我方按照范本要求设置了异常低价警戒线，同时在“第四章 合同条款及格式”中对监理人按时、按质、按量的完成项目做出了要求，并且设置有相关违约条款。

问题四：根据建市〔2020〕94****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知，水利水电工程专业取消，已取得资质企业可换发同等级电力工程或市政公用工程专业资质；农林工程专业取消，已取得资质企业可换发同等级市政公用工程或机电工程专业资质，施工招标文件中本项目资质要求为施工资质：投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上资质；综上所述本项目资质条件中房屋建筑乙级及市政公用工程乙级均应满足要求。

答：房屋建筑工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质满足要求，详见补遗文件。

（二）补遗部分

1、本次招标要求投标人具备以下资质条件之一:①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质。③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。修改为：“本次招标要求投标人具备以下资质条件之一:①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质。③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。⑤建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质。⑥ 建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。”

2、总监理工程师资格要求：总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备 房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程 专业监理工程师资格，具备 工程类中级及以上技术职称 。修改为：“总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备 房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程或水利工程施工 专业监理工程师资格，具备 工程类中级及以上技术职称 ”

3、本项目评标办法由“综合评估法”修改为“经评审的最低投标价法”，具体修改内容详见新发布的招标文件。

4、本项目投标截止时间延期至2025年10月27日9：30。

三标段

（一）答疑部分

各潜在投标人，现对《**区2025年高标准农田建设项目监理》招标文件作如下答疑：

问题一：总监要求：5.1.1总监理工程师1人,为投标人本单位在职人员具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格，具备工程类中级及以上技术职称。

请问上述“房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程专业监理工程师资格”是指住建部的注册监理工程师注册执业证书吗，那么资质可以用③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。为什么总监不也可以用水利部颁发的监理工程师（水利工程：水利水利工程施工监理专业）呢

答：总监理工程师具备水利工程施工监理专业可以，详见补遗内容。

问题二：该项目招标文件规定的资质要求中，建设主管部门颁发的水利水电工程和农林资质都取消了，为什么还以此做资质要求为什么其他类似项目可以用市政公用工程监理专业，这个项目不可以

答：水利水电工程和农林资质截止本项目投标时间仍有企业的资质证书在有效期内，因此作为资质要求；本项目市政公用工程监理专业可以，详见补遗内容。

问题三：根据建市〔2020〕94****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知，水利水电工程专业取消，已取得资质企业可换发同等级电力工程或市政公用工程专业资质；农林工程专业取消，已取得资质企业可换发同等级市政公用工程或机电工程专业资质，施工招标文件中本项目资质要求为施工资质：投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上资质；综上所述本项目资质条件中房屋建筑乙级及市政公用工程乙级均应满足要求。

答：房屋建筑工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质满足要求，详见补遗文件。

（二）补遗部分

1、本次招标要求投标人具备以下资质条件之一:①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质。③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。修改为：“本次招标要求投标人具备以下资质条件之一:①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。②建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质。③水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。④建设行政主管部门颁发的工程监理农林工程专业乙级及以上资质。⑤建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质。⑥ 建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。”

2、总监理工程师资格要求：总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备 房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程 专业监理工程师资格，具备 工程类中级及以上技术职称 。修改为：“总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备 房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程或农林工程或水利工程施工 专业监理工程师资格，具备 工程类中级及以上技术职称 ”

3、本项目评标办法由“综合评估法”修改为“经评审的最低投标价法”，具体修改内容详见新发布的招标文件。

4、本项目投标截止时间延期至2025年10月27日9：30。

注：已发出的招标文件与本答疑通知有冲突的地方，以本答疑通知为准。本答疑通知与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年10月10日