钦市水函〔2025〕24号
尊敬的杨**委员:
****政协六届五次会议提出的《关于定期清理市区水利沟的提案》(第****216号)收悉,非常感谢您对水利工作的关心和支持,您提的意见非常宝贵,我局高度重视,局党组先后3次召开专题会议研究部署,并定期听取办理情况的汇报,局主要领导亲自安排部署,落实分管领导亲自抓,及时与****管理局)研究分析,认真扎实推进办理工作,现将办理情况答复如下:
一、有关工作落实情况
青年水闸到**镇的水利沟,我市河流名录称为青年水闸东、西干渠,青年水闸东、西干渠,发源于钦江上游的青年水闸,其中东干渠全长 19.95km,流域面积 32.58km2;西干渠全长34.21km,流域面积48km2,为了维护东西干渠的生态安全,确保渠道的安全稳定运行,我局多措并举,切实强化对青年水闸东、西干渠的管理。
(一)健全管理制度,压实管护责任。自2021年《**市青年水闸东西干渠管理利用条例》颁布后,我局及时组织开展东西干渠管理和保护范围划定工作,并于同年12****政府批复,明确了东西干渠管理和保护范围,为东西干渠加强运行管护、规划利用、提档改造奠定了法律基础。为强化对东西干渠管理工作,我局积极建立健全东西干渠日常管理、巡查检查制度,实行常态化、渠段网格化管理,落实管护人员15名,负责开展日常巡查管理和维修养护工作,并将东西干渠管理工作纳入到河长制工作中,根据行政区域划分原则,在东西干渠各街道交界处安装8个垃圾拦网拦截漂浮垃圾,并以拦网为界明确漂浮垃圾打捞主体(相应街道办),对东西干渠漂浮垃圾实施定期打捞,今年来,累计打捞漂浮垃圾120余吨。同时,**区落实区级河长2名、乡级河长6名,**区落实区级河长1名、乡级河长5名,并在渠道重要位置设置河长公示牌,公布河段范围、河长姓名、职务、职责和联系方式,接受群众监督。区、乡(街道)、社区(村)三级河长按照区级河长每季度1次、镇级河长每月1次、村级河长每周1次的次数要求对东西干渠开展巡河,对巡河中发现的垃圾遗漏未清理或清理不到位等问题进行拍照记录、通报,督促责任单位落实清理任务。今年来,东西干渠河长累计巡河628人次,发现并处理问题20多件,切实维护了东西干渠水生态环境安全。
(二)加强资金投入,落实沟渠养护。我局高度重视东西干渠的维修维护工作。自2021年以来,投入资金394万元用于东西干渠管护、维修、清淤等工作。其中2021年,安排资金191万元用于西干渠世纪**段、市科技局段等水毁渠段的维修加固,修复水毁渠道230米;2021年至2022年,安排管护经费30多万元,用于安全警示标志牌和安全护栏设置、渠道日常修补,累计在人口密集区域的渠段和简易便桥、暗渠出入口等位置设置安全警示标志牌80块,安装西干渠高岭段、金盛街桥头**全护栏300米,完成西干渠高铁桥底、****幼儿园、黄晚沟泄洪闸、坭桥、中心血站渠段共计76米塌方渠道修复及康熙岭镇丝茅坪村渠段约200米渠道清淤;2023年,安排资金114.4万元用于东西干渠渠道维修养护,修复东西干渠23处渠堤塌,修复面积265米,完成康熙岭干渠5.7㎞清淤。2024年,安排资金30万元用于东西干渠渠道局部决堤和挡墙崩塌修复工作,共计修复渠段8处共约140米,完成渠道清淤80米。2025年安排资金8.6万元,修****银行段水毁挡墙8米、康熙岭干渠高坳段水毁挡墙8.7米,有效保障了东西干渠通水正常、周边群众出行安全以及下游灌溉和生态用水。
(三)强化综合治理,改善渠道环境。一是大力开展专项整治行动。2021年以来,**区、**区分别针对辖区内东西干渠“脏乱差”问题开展了专项整治工作。其中**区累计出动人员1300人次、车辆120车次,清运杂草垃圾280吨,清理菜地8亩,拆除违章建筑1200平方米;**区累计出动人员1108人次,车辆88车次,清运杂草以及垃圾约1110吨,清理面积约60000平方米,市****管理局、市**局、******局等单位,对东西干渠**段的违章建筑情况进行了排查治理,并依法拆除东西干渠违章建筑172处,面积约1.12万平方米。二是强化黑臭水体监管。2018年以来,****管理局积极开展西干渠黑臭水体整治项目,累计清淤渠道10.36公里,清理淤泥2.8万立方米,****泵站1座,截流污水直排口171个,完成市政污水收集管道建设,2019年基本消除西干渠黑臭现象,2020年底实现长制久清。为了持续巩固黑臭水体整治成效,印发实施《钦****执法局城市黑臭水体长制久清工作实施方案》,并安排专人每星期开展1次全面巡查,不定期开展加密巡查,委托第三方机构每月开展水质监测,并运用水质快速检测试剂进行加密监测,及时掌握水体水质变化情况,确保问题第一时间发现,第一时间解决。2025年以来,累计巡查发现西干渠沿线存在污水收集管道接口脱落、泵站运行不正常等污水直排问题5处,均已第一时间组织人员完成整改,有效巩固西干渠水体水质。
(四)强化宣传教育,营造良好氛围。我局丰富形式载体,多渠道多角度开展东西干渠保护宣传教育工作,在单位官网上主动公开《条例》正文,供群众查阅,通过**云客户端平台和单位官网、微信公众号发布《宣传法规条例,保护家门口的水渠》等多篇涉及《条例》的宣传报道。2024年10月14日,****水利局、****水利局、****执法局、****社区等有关单位在青年水闸西干渠流经的**公园开展《条例》宣传暨党员干部节水护水志愿服务活动;11月19日,组织水利系统干部职工开展地方性法规学习宣传讲座,进一步提高水利干部职工法治意识和对地方性法规的认识;12月4日,****司法局牵头组织开展的宪法宣传周活动启动仪式,宣传《条例》;12月5日,在青年水闸巫屋分水闸组织开展宪法和包括《条例》在内的6部地方性法规专场宣传活动。今年3月“世界水日”“中国水周”宣传活动、5月城市节水宣传周宣传活动中,我局都将《条例》作为宣传重点,制作专项板报展示、印发条例有关内容宣传单进行发放,以上活动通过我局官网以及**日报-**云、**日报、**电视台等相关媒体进行了宣传报道,进一步提高了社会公众对《条例》知晓率、影响力。同时,针对青年水闸东西干渠管理和保护范围公示牌设置数量较少、范围图没有细化的问题,2025年,我局经过实地调研,设计出内容详细、布局合理的版本,并就青年水闸东西干渠管理范围和保护范围公告牌形式、****委会办公室充分沟通后,在青年水闸东西干渠**管理范围**装18张不锈钢材质公告牌,更新17张旧的公告牌,新公告牌对青年水闸东西干渠**管理保护范围进行了细化,结合**实际情况,显示所在地点上下游数百米或二至三公里管护范围,有利于群众更加清晰了解干渠具体管护范围。
二、下一步工作计划
(一)强化东西干渠监督管理。一是加强东西干渠巡查,结合河长制工作,持续开展政策宣传活动,公布投诉举报渠道,引导群众参与对涉渠范围内的违法行为进行检举揭发,共同维护东西干渠范围内良好环境,保护渠系正常运行。二是加强与其他部门的沟通协作,加大对东西干渠两岸违法用地的打击力度,巩固东西干渠管理和保护范围内清理整治成果。
(二)扎实做好东西干渠维修养护工作。一是将东西干渠管理和维护经费纳入年度部门预算,落实日常运行管理和维修养护经费,确保渠道功能持续正常发挥。二是积极争取资金,按照“渠道不变、用途不乱、各司其职、各尽其责、集中投入”的原则,整合涉农资金、河长制工作经费等,对东西干渠不定期开展清淤疏浚,进一步加大对东西干渠运行管护工作的支持力度。
(三)积极谋划东西干渠相关规划建设。认真贯彻落实东西干渠管理利用专项规划,积极包装做好项目储备,推进东西干渠提档升级和亮化美化。目前钦灵灌区续建配套与现代化改造工程已争取到自治区资金5356万元,可优先实施青年水闸东西干渠的改造,工程计划于2025年10月底开工,待工程完工后,市区水利沟渠整体面貌将大为改观。
再次感谢您对水利工作的关心和支持!
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2025年10月10日
(联系人:黄莹,联系电话:182****7866)