****:****政府购买服务融合监管
本报讯 近年来,****财政局探索实施“五个一”工作机制,****政府****政府购买服务监管能力现代化与治理水平精细化,为财政资**全高效使用筑牢基础。
提供一套操作指南。****财政局针对实际问题,印发《关于****政府购买服务管理的通知》等文件,消****政府采购服务的监管盲点。并按照“归口审核、集中审批、预算约束、合规必要”原则,实施政府购买服务项目统筹管理。
制发一张负面清单。制****政府采购“负面清单”,突出“两个严禁、五个不得”,即:****政府部门直接履职的事项外包,****政府购买服务的名义变相举债融资。同时,政府购买服务项目不得化整为零报批,未经审****政府购买服务或直接采购,不得将人员招(聘)用和以劳务派遣方****政府购买范围,工程、工程和服务****政府购买服务项目,购买服务经费应安排至行政主管部门本级,不得以项目经费名义直接安排至承接单位。
做实一项整治行动。发挥好牵头抓总、统筹协调作用,加强采购领域突出问题部门协同共治,抓实政采领域突出问题专项整治攻坚战,举一反三开展整改工作,推进采购过程更公平。
举办一系列培训活动。****政府购买服务工作业****政府购买服务管理系统操作培训,组织市县两级1900****政府购买服务知识竞赛,让部门从“被动应付”转变为“主动认同”。举办政府采购业务知识专题培训,不断压实采购人主体责任,提升预算单位专业能力和采购质效。
组织一次绩效评价。制定方案,将绩效目标嵌入采购需求,要求基本公共服务项目、直接受益对象为社会公众的项目及购买预算金额80万元以上的项目需报送绩效评价指标,每年选取1—2个具备条件的购买服务项目开展第三方绩效评价或组织现场评价。同时,强化“成本—效益”评价结果应用,****政府采购)绩效与部门预算编制挂钩。
(唐晓波 唐豪)