广东电网有限责任公司2026年20千伏及以下中低压配电网项目施工框架招标招标公告

****2026年20千伏及以下中低压配电网项目施工框架招标招标公告

（项目编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2026年20千伏及以下中低压配电网项目施工框架招标已批准建设，项目建设单位为******供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为100% ，资金来源已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：**省（不含**、**）。

2.2建设规模：本次招标项目包含：（1）2026年度**配电网基建项目（含年中调整新增）、全年备用金（紧急项目、中压业扩配套项目）项目。

（2）****2026年20kV及以下配网技改、修理项目（含应急），包括2026年技改、修理年度计划及年中新增项目，以及因电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺、客户服务等需快速响应的应急项目，包含配电变压器维修、中压架空线路维修、低压架空线路维修、中压电缆线路维修、室内开关站维修、电缆分接箱检修、中压开关柜检修、零星、小型设备拆迁、中压户外柱上开关检修、配网安健环设施维修、配电线路走廊清理及巡线便道维护等；2026年发生的低压业扩配套项目；2026年度计划及年中新增科技项目中的20kV及以下配网施工部分。

发生大规模抢修时中标单****公司统一调遣开展应急抢修工作，依据应急调遣****指挥中心安排组织中标单位开展抢修工作，并在抢修工作完成后及时与受灾单位签订合同，结算方式参照《电网台风抢修工程预算定额（2017年版）》及原合同中标费率，中标单位应在抢修工作完成后45天内协助项目实施单位完成工程量签证单、抢修前后照片、审定的预（结）算表、竣工图等立项资料编制。

（3）计量类营销技改、修理项目2026年度投资计划与调整计划中新增的项目（含营销应急项目）。营销技改项目指低压集抄改造、计量自动化终端（含智能计量终端）改造、电能计量装置改造（含专公变和厂站）、信号盲点改造、计量组合互感器、新型负荷管理系统现场控制回路改造等项目。营销修理项目指电能表、计量终端、表箱、售电管理装置、北斗卫星抄表装置等计量装置批量更换、修理、运维、用户开关代建等项目。营销应急项目指电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺等项目。

发生大规模抢修时中标单****公司统一调遣开展应急抢修工作，依据应急调遣****指挥中心安排组织中标单位开展抢修工作，并在抢修工作完成后及时与受灾单位签订合同，结算方式参照《电网台风抢修工程预算定额（2017年版）》《****营销类应急抢修工程费用计列指导意见（试行）》及原合同中标费率，中标单位应在抢修工作完成后45天内协助项目实施单位完成工程量签证单、抢修前后照片、审定的预（结）算表、竣工图等立项资料编制。

（4）全年20千伏及以下资金补偿类迁改项目（如有）。

本次招标的具体项目最终以****根据实际投资计划下达、项目建设单位实际委托开展的项目为准，在实施过程中如遇项目调整、新增则以****或项目建设单位调整后、新增的为准。具体以框架合同约定的委托方式为准。

2.3招标范围：包括施工图范围内的建筑、安装及调试工程。具体详见附件A-项目信息清单。

2.4承包方式：详见附件A-项目信息清单。

2.5计划工期：在项目建设单位要求的工期内竣工并移交整个工程（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

2.6资格审查方式：资格后审

2.7招标分类：框架招标

框架招标有效期：

1.框架招标结果生效时间

（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2026年12月31日止。

（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2026年12月31日止。

2.框架协议有效期内说明

（1）承包商实际承接的订单合同金额合计达到标段预估金额150%时，即终止该承包商的框架协议。大规模抢修****公司大规模抢修项目立项为准）不占用框架分配额度。

（2）承包商被取消中标（分配）资格的，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止。招标人不再与其签订新的订单合同；已签订订单合同的，按订单合同执行。若中标承包商被取消中标（分配）资格且框架合同剩余有效期不足6个月【2026年7月1日（含当日）之后】的，剩余额度招标人将按补位机制由候补承包商承接（候补承包商不能为补位标段的设计、监理单位）。若中标承包商被取消中标（分配）资格且框架合同剩余有效期超过6个月（2026年7月1日之前），或原中标单位及候补承包商均被取消中标（分配）资格的，将重新招标。

3.框架协议期届满时说明

承包商实际承接的订单合同金额合计未达该标段预估金额150%，按期终止框架协议；已签订订单合同的，按订单合同执行。

4.招标公告所列采购金额为预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以框架结果有效期及投资计划下达的项目为准。部分标段可能出现协议期内少于预计量的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

5.框架协议期间，订单分配金额达到上限（标段预估金额的150%）后即终止该标段框架协议并签订终止框架协议，具体终止协议以双方签订的协议为准。订单分配金额不得超出标段预估金额的150%，框架协议到期前最后一批采购需求属于单个工程等客观因素不可拆分的，触及承包商分配上限的最后一个工程订单任务不予分配，并签订终止框架协议，由招标人重新招标。

2.8标的清单及分包情况：

备注：（1）标段划分：****供电局以及电压等级划分标的，标的内根据行政区域、乡镇以及当地实际地形情况划分标段。具体分为20个标的，合计79个标段；同一标的之内每个投标单位最多只能中1个标段，标的之间投标单位可兼中。

（2）标的物说明：承包商按照“标的-标段”进行投标；对应标的物为本“标的-标段”范围内相应的施工项目，和本标段对应候补标段（均为同一标的内）发生承包商退出、承包商被取消承包本标段继续分配订单资格时该标段未实施的规模（标段实施总规模按照该标段预估采购规模*150%的上限进行计算）。（例如：如标的1标段1的候补标段为标段3，即标的1标段1的中标单位为标的1标段3的候补承包商。）

（3）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

（4）框架采购项目同一标包（标段）适用一个或多个地市局的，每个地市局只签订一份框架合同，****管理部门负责签订框架合同及专业合同，项目实施单位依照框架合同签订订单（订单合同）。

（5）补位机制：同一标的内各标段中标承包商为标的物清单中对应“候补标段”的候补承包商（例如：如标的1标段1的候补标段为标段3，即标的1标段1的中标单位为标的1标段3的候补承包商）。若中标承包商被取消中标（分配）资格时框架合同剩余有效期不足6个月【2026年7月1日（含当日）之后】的，剩余额度将由候补承包商承接。候补承包商需另派驻1名综合素质（建造师等级、职称、业绩等）不低于原中标单位条件的项目经理，如无法派出，取消候补承包商资格，对应标段剩余额度将重新招标。

投标单位参与投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并承诺遵守，否则将按照违约处理。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：

1.各投标单位在投标文件中提交的资质证书（或**建筑市场监管公共服务平台资质查询截图）应在有效期范围内。如资质证书（或**建筑市场监管公共服务平台资质查询截图）显示资质有效期已届满但未办理延续的，应同时在投标文件中提交本单位企业资质的核发单位（如：****建设部或各省级住房和城乡建设主管部门）确定资质延续有关政策的网页发布截图，否则视为资质证书不在有效期内，作否决投标处理。

2.关于注册建造师的要求：根据《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子注册证书，并使用电子注册证书上的注册编号，纸质注册证书作废；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。

3.需提供注册有效期覆盖投标截止日的注册建造师证书；如投标人所在省份住建部门要求使用电子证书的，应提供注册有效期、使用有效期均覆盖投标截止日的注册建造师电子证书。投标人所在省份住建部门有其他规定的，应从其规定并提供相关证明。

若新续期电子证书中的有效期无法覆盖投标截止日期，需提供旧版电子证书或其他有效佐证材料证明其证书已涵盖投标截止日。

4.《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，“四级”自动变更为“三级”，“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”。许可证及换领后许可证延续过渡期为2025年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的许可仍为有效许可，可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年10月15日20时00分00秒

获取结束时间：2025年10月22日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月31日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年11月10日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年11月10日09时00分00秒

6.2开标地点：**省**市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供****公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：**市**区**大道中144-152****中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn）

异议递交电话：020-****0176、020-****4330、020-****5332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。

监督投诉机构名称：********管理部

监督投诉机构电话：020—****6234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.****.cn

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区**东路757号

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中144-152****中心西塔5楼

联 系 人：余工

电 话：****100100转2转1

12.公告的其他内容

无。

13.招标公告附件

（1）异议书模板

（2）附件A-项目信息清单

（3）其它公告附件（如有）

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****

2025年10月15日