综合行政执法事项清单(2023版)

审批
甘肃-陇南-康县
发布时间: 2025年10月16日
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2025-07-16
****分局
综合行政执法事项清单(2023版)
综合行政执法事项清单(2023版)
发表时间:2025-07-16 10:47

附件

**省生态环境保护综合行政执法事项清单(2023年版)

序号

事项名称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

1

对拒不改正违法排放污染物 行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国环境保护法》

****事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的依法作****机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的 规定执行。

地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。

生态环境 主管部门

****分局

2. 《排污许可管理办法(试行)》

第五十九条排污单位违法排放大气污染物、水污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作****机关组织复查,发现其继续违法排放大气污染物、水污染物或者拒绝、阻挠复查的,作****机关可以自责令改正之日的次日起,依法按照原处罚数额按日连续处罚。

3. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百二十三条违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作****机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物;(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的; (四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。

4. 《中华人民**国水污染防治法》

****事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机 关应当组织复查,发现其继续违法排放水污染物或者拒绝、限挠复查的,依照《中华人民**国环境保护法》的规定按日连续处 罚 。

5. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一 自一十九条单位和其他生产经营者违反本法规定排放固体废物,受到罚款处罚,被贵令改正的,依法作出处罚决定的行 政机关应当组织复查,发现其继续实施该违法行为的,依照《中华人民**国环境保护法》的规定按日连续处罚。

6. 《排污许可管理条例》

第三十八条排污单位违反本条例规定排放污染物,受到罚款处罚,被贵令改正的,生态环境主管部门应当组织复查,发现 其继续实施该违法行为或者拒绝、阻挠复查的,依照《中华人民**国环境保护法》的规定按日连续处罚。

7. 《**省环境保护条例》

****事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作****机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:(一)超过国家或者地方规定的污染物排放标准,或 者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的:(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常 运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的;(三)排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;(四)速法倾倒危险废物 的;(五)其他法律、行政法规规定可以按日连续处罚的行为。

— 1—


序号

事项名称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

1

对拒不改正违法排放污染物 行为的行政处罚

行政 处罚

8. 《**省水污染防治条例》

****事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机 关应当组织复检,发现其继续违法排放水污染物或者拒绝、阻挠复查的,可以对其自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按 日连续处罚:(一)超过国家或者本省水污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放水污染物的;(二)利用 渗非、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放水污染物的; (三)排放法律法规规定禁止排放的水污染物的;(四)违法倾倒危险废物造成水污染的;(五)法律法规规定的其他可以按日连续处罚的违法行为。

生态环境 主管部门

各县区

9. 《**省大气污染防治条例》

第一百零五条违反本条例规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正 的,依法作****机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:(一)未依法取得排污许可证 排放大气污染物的;(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;(三)通过 逃避监管的方式排放大气污染物的;(四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。

10. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第四十六条石汕勘探开发单位受到本条例第三十三条、第三十七条、第三十八条罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法 作****机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

2

对超标或超总量排放污染物 的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国环境保护法》

****事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以 ****政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,****人民政府批准,责令停 业、关闭。

生态环境 主管部门

各县区

2. 《中华人民**国大气污染防治法》

第九十九条第二项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产 整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭: (二)超过大气污 染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的。

3. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十三条第二项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、 停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭: (二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的。

4. 《排污许可管理条例》

第三十四条第一项违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整 治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污许可证,****人民政府批准,责令停业、关闭:

(一)超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物。

5. 《**省环境保护条例》

第六十二条违反本条例规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排 放污染物的,生态环境主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,****人民政府批准,责令 停业、关闭。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

2

对超标或超总量排放污染物 的行政处罚

行政 处罚

6. 《**省大气污染防治条例》

第八十一条第二项违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门或者其派出机构责令改正或者限制生产、停产 整治,并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭: (二)超过大气污染 物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的。

生态环境 主管部门

各县区

7. 《**省水污染防治条例》

第八十一条第二项违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处 十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准 或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的。

8. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三十三条第二项违反本条例第十一条规定,石汕勘探开发单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制 生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,贵令停业、关闭:(二) 未按照排污许可证的要求排放污染物的。

3

对违法排放污染物造成或者 可能造成严重污染的行政强 制

行政 强制

《中华人民**国环境保护法》

****事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,****政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

生态环境 主管部门

各县区

4

对重点排污单位等不公开或 者不如实公开环境信息的行 政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国环境保护法》

第六十二条违反本法规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,****人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。

生态环境 主管部门

各县区

2. 《中华人民**国清洁生产促进法》

第三十六条违反本法第十七条第二款规定,未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的,由县级以上地方人 民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布,可以处十万元以下的罚款。

3. 《企业事业单位环境信息公开办法》

第十六条重点排污单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护主管部门根据《中华人民**国环境保护法》的规定责令公开,处三万元以下罚款,并予以公告:(一)不公开或者不按照本办法第九条规定的内容公开环境信息的; (二)不按照本办法第十条规定的方式公开环境信息的;(三)不按照本办法第十一条规定的时限公开环境信息的;(四)公开内容不真实、养虚作假的。

法律、法规另有规定的,从其规定。


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

4

对重点排污单位等不公开或 者不如实公开环境信息的行 政处罚

行政 处罚

4. 《排污许可管理办法(试行)》

第五十五条重点排污单位未依法公开或者不如实公开有关环境信息的,由县级以上环境保护主管部门责令公开,依法处以罚款,并予以公告。

生态环境 主管部门

各县区

5. 《**省环境保护条例》

第六十五条违反本条例规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由生态环境主管部门责令公并,处以罚款, 并予以公告。

6. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十二条违反本条例第十条规定,石油勘探开发重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由生态环境主管部门责令公开,并处以二万元以上二十万元以下的罚款,非予以公告。

5

对拒不接受生态环境主管部 门检查或在检查时弄虚作假 的行政处罚

行政处罚

1. 《山华人民**国大气污染防治法》

第九十八条违反本法规定,以拒绝进入现场等方式拒不接受生态环境主管部门及其环境执法机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,****政府生态环境主管部门或者其他负有大气 环境保护监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,****机关依法予以处罚。

生态环境 主管部门

市级,各县区 (实施依据 中的第5条 、第6条可 赋权乡镇、 街道)

2. 《山华人民**困水污染防治法》

第八十一条以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门 的监督检查,或者在接受监督检查时养虚作假的,****政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理 权的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款。

3. 《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十九条拒绝、阻碍环境保护主管部门或者其他有关部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由监督检查部 门责令改正,处一万元以上二万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,****机关****管理处罚;构成犯罪的依法 追究刑事责任。

4. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一百零三条违反本法规定,以拖延、围培、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时养虚作假 的,由生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门责令改正,处五万元以上二十万元以下的罚 款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二万元以上十万元以下的罚款。

5. 《中华人民**国噪声污染防治法》

第七十一条违反本法规定,拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时养虚作假的,由生态环境主管部门或者其他负有噪 声污染防治监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款。

6. 《中华人民**国土壤污染防治法》

第九上三条速反本法规定,被检查者拒不配合检查,或者在接受检查时弄虚作假的,****政府生态环境主管部门或者 其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二-十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处五千元以上二万元以下的罚款。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

5

对拒不接受生态环境主管部 门检查或在检查时养虚作假 的行政处罚

行政 处罚

7. 《****自然保护区条例》

****自然保护区管理机构违反本条例规定,拒绝环境保护行政****自然保护区行政主管部门监督检查, 或者在被检查时养虚作假的,****政府环境保护行政****自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。

生态环境 主管部门

市级、各县区 (实施依据 中的第5条 、第6条可赋权乡镇、 街道)

8. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第四十九条第二项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职 权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:(二)拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查,或者被检查时不如 实反映情况和提供必要资料的。

9. 《排污许可管理条例》

第三十九条排污单位拒不配合生态环境主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款

10. 《医疗废物管理条例》

第五十条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员 执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,****人民政府卫生行政主管部 门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者 经营许可证件;触犯《中****管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,****机关依法予以处罚;构成犯罪的, 依法追究刑事任。

11. 《环境监测管理办法》

第十九条排污者拒绝、阻挠环境监测工作人员进行环境监测活动或者养虚作假的,****环境保护部门依法给予行政处罚;构成违反治安管理行为的,****机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

12. 《放射性废物安全管理条例》

第四十一条违反本条例规定,拒绝、阻碍环境保护主管部门或者其他有关部门的监督检查,或者在接受监督检查时养虚作假 的,由监督检查部门责令改正,处二万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,****机关****管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

13. 《放射性物品运输安全管理条例》

第六十六条拒绝、阻碍国务院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查,或 者在接受监督检查时养虚作假的,由监督检查部门责令改正,处一万元以上二万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,****机关****管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

6

对不实施强制性清沾生产中

核或者在清洁生产审核中养

虚作假等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国清洁生产促进法》

第三十九条第一款违反本法第二十七条第二款、第四款规定,不实施强制性清洁生产中核或者在清洁生产中核中弄虚作假 的,或者实施强制性清洁生产中核的企业不报告或者不如实报告审核结果的,****人民政府负责清洁生产综合协调的 部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正:拒不改正的处以五万元以上五十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

各县区

—5—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

6

对不实施强制性清洁生产审

核或者在清洁生产中核中养

虚作假等行为的行政处罚

行政 处罚

2. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十六条违反本条例第十四条规定,石油勘探开发单位不实施清洁生产中核或者在清洁生产中核中养虚作假的,不报告或 者不如实报告审核结果的,****人民政府负责清洁生产综合协调的部门和生态环境主管部门按照职责分工责令限期改正;拒不改正的,处以五万元以上五十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

各县区

7

对排污单位未申请或未依法 取得排污许可证但排放污染 物等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第九十九条第一项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门贵令改正或者限制生产、停产 整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的。

生态环境 主管部门

各县区

2. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十三条第一项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、 停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放水污染物。

3. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一百零四条违反本法规定,未依法取得排污许可证产生工业固体废物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停 产整治,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业或者关闭。

4. 《排污许可管理条例》

第三十三条第一项违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未取得排污许可 证排放污染物。

5. 《排污许可管理办法(试行)》

第五十七条排污单位存在以下无排污许可证排放污染物情形的,由县级以上生态环境主管部门依据《中华人民**国大气污 染防治法》《中华人民**国水污染防治法》的规定,责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的 罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业关闭:(一)依法应当申请排污许可证但未申请,或者申请后未取 得排污许可证排放污染物的;(二)排污许可证有效期限届满后未申请延续排污许可证,或者延续申请未经核发环保部门许可仍 排放污染物的;(三)被依法撤销排污许可证后仍排放污染物的;(四)法律法规规定的其他情形。


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

7

对排污单位未申请或未依法 取得排污许可证但排放污染 物等行为的行政处罚

行政 处罚

6. 《**省大气污染防治条例》

第八十一条第一项违反本条例规定,有下列行为之一 的,由生态环境主管部门或者其派出机构责令改正或者限制生产、停产 整治,并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的。

生态环境 主管部门

各县区

7. 《**省水污染防治条例》

第八十一条第一项违反本条例规定,有下列行为之一 的,由生态环境主管部门贵令改正或者责令限制生产、停产整治,并处 小万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证 排放水污染物的。

8. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十三条第一项违反本条例第十一条规定,石油勘探开发单位有下列行为之一 的,由生态环境主管部门责令改正或者限制 生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一) 未依法取得排污许可证排放污染物的。

8

对排污单位隐瞒有关情况或 者提供虚假材料申请行政许 可的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理办法(试行)》

第五十三条排污单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,核发环保部门不予受理或者不予行政许可,并给予警 告。

生态环境 主管部门

各县区

9

对未按规定进行环境影响评

价,擅自开工建设的行政处

行政 处罚

1. 《中华人民**国环境保护法》

第六十一条建设单位未依法捉交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境 保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状,

生态环境 主管部门

市级,各县区

2. 《中华人民**国环境影响评价法》

第三十一条第一款、第二款建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新 报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节 和危害后果,处建设项目总投资额自分之一 以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状:对建设单位直接负责的主管人员和 其他直接责任人员,依法给予行政处分。

建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。

3. 《建设项目环境保护管理条例》

第二十一条第一项、第二项建设单位有下列行为之一的,依照《中华人民**国环境影响评价法》的规定处罚: (一)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依法报批或者报请重新审核,擅自开工建设;(二)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批准或者重新审核同意,擅自开工建设。

7-


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

9

对未按规定进行环境影响评

价,擅自开工建设的行政处

行政 处罚

4. 《**省环境保护条例》

第六十三条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境 保护监督管理职责的部门依法责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。

生态环境 主管部门

市级,****分局

5. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十条第一款、第二款违反本条例第七条规定,石油勘探开发单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情书和危害后果,处建设项目总投资额百分之一 以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

建设项目环境影响报告书、报告表未经批准,擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。

10

对建设项目环境影响报告书 、环境影响报告表存在基础 资料明显不实等严重质量问 题的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国环境影响评价法》

第三十二条第一款建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假, 环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,****人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以 上二百万元以下的罚款,并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上二 十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

市级

11

对接受委托编制建设项目环 境影响报告书、环境影啊报 告表的技术单位违反国家有 关环境影响评价标准技术规 范等规定,致使其编制的建 设项目环境影响报告书、环

境影响报告表存在基础资料 明显不实等严重质量问题的 行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国环境影响评价法》

第三十二条第二款接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准技术 规范等规定,致使其编制的建设项日环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,****人民政府生态环境主管部门对技术单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;有违法所得的,没收违法所得。

编制单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的,编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报 佔表编制工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终身禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。

生态环境 主管部门

市级

—8—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

12

对未依法备案环境影响登记 表的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**围环境影响评价法》

第三十一条第三款建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上生态环境主管部门责令备案,处五万元以下 的罚款 。

生态环境 主管部门

各县区

2. 《建设项目环境影响登记表备案管理办法》

第十八条建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级环境保护主管部门根据《中华人民**国环境影响评价法 》第三十一条第三款的规定,责令备案,处五万元以下的罚款。

第二十条违反本办法规定,对按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》应当编制环境影响报告书或者报告表的建设项 目,建设单位擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续,经查证属实的,县级环境保护主管部门认定建 设单位已经取得的备案无效,向社会公布,并按照以下规定处理:(一)未依法报批环境影响报告书或者报告表,擅自开工建设 的,依照《环境保护法》第六十一条和《环境影响评价法》第三十一条第一款的规定予以处罚、处分;(二)未依法报批环境能 响报告书或者报告表擅自投入生产或者经营的,分别依照《环境影响评价法》第三十一条第一款和《建设项目环境保护管理条例 》的有关规定作出相应处罚。

3. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十条第三款未依法备案建设项目环境影响登记表的,由生态环境主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。

13

对编制建设项目初步设计未 落实污染防治措施及环保投 资概算等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《建设项目环境保护管理条例》

第二十二条第一款违反本条例规定,建设单位编制建设项目初步设计米落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设 施投资概算,未将环境保护设施建设纳入施工合同,或者未依法开展环境影响后评价的,由建设项目所在地县级以上环境保护行 政主管部门责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,处二十万元以上一百万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

各县区

2. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十条第四款石油勘探开发单位未依法开展环境影响后评价的,由建设项目所在地生态环境主管部门责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,处二十万元以上一百万元以下的罚款。

14

对建设过程中未同时实施中 批决定中的环保措施的行政 处罚

行政 处罚

《建设项目环境保护管理条例》

第二十二条第二款违反本条例规定,建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的,由建设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处二十万元以上一百万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停止建设。

生态环境 主管部门

各县区

15

对环保设施未建成、未验收 即投入生产或者使用等行为 的行政处罚

行政 处罚

1. 《建设项目环境保护管理条例》

第二十三条第一款违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中并虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处二十万元以上一百万元以 下的罚款;逾期不改正的,处一百万元以上二百万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处五万元以上二十万元以 下的罚款:造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或****人民政府批准,责令关闭。

生态环境 主管部门

市级、各县区


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

15

对环保设施未建成、未验收 即投入生产或者使用等行为 的行政处罚

行政 处罚

2. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十一条违反本法规定,未建造放射性污染防治设施、放射防护设施,或者防治防护设施未经验收合格,生体工程即投入 生产或者使用的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处五万元以上二十万元以 下 罚 款 。

生态环境 主管部门

市级,各县区

3. 《**省辐射污染防治条例》

第三十九条违反本条例规定,未建造放射性污染防治设施、放射防护设施或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入 生产或者使用的,由审批环境影响评价文件的生态环境主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处五万元以上二十万元以下罚 款 。

4. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十一条第一款违反本条例第八条规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投 入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由生态环境主管部门责令限期改正,处二十万元以上一百万元以下的 罚款;逾期不改正的,处一百万元以上二百万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处五万元以上二十万元以 下的罚款;造成重大环境污染或若生态破坏的,责令停止生产或者使用,或****人民政府批准,责令关闭。

16

对建设单位未依法向社会公 开环境保护设施验收报告的 行政处罚

行政 处罚

1. 《建设项目环境保护管理条例》

第二十三条第二款违反本条例规定,建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的,由县级以上环境保护行政主管 部门责令公开,处五万元以上二十万元以下的罚款,并予以公告。

生态环境 主管部门

各县区

2. 《**省石油勘探开发生态环境保护条例》

第三十一条第二款违反本条例第八条规定,石油勘探开发单位米依法向社会公开环境保护设施验收报告的,由生态环境主管部门责令公开,处五万元以上二十万元以下的罚款,并予以公告。

17

对从事技术评估的技术单位 违规收取费用的行政处罚

行政 处罚

《建设项目环境保护管理条例》

第二十四条违反本条例规定,技术机构向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取费用的,由县级以上环境保护行政主管部门责令迟还所收费用,处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。

生态环境 主管部门

各县区

18

对未按规定开展突发环境事 件风险评估工作,确定风险 等级等行为的行政处罚

行政 处罚

《突发环境办件应急管理办法》

****事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款: (一)未按规定开展突发环境事件风险评估工作,确定风险等级的;(二)未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患 排查治理档案的;(三)未按规定将突发环境事件应急预案备案的;(四)未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训 情况的;(工)未按规定储备必要的环境应急装备和物资;(六)未按规定公开突发环境事件相关信息的。

生态环境 主管部门

各县区


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

19

对违法排污造成突发环境事 件的行政强制

行政 强制

1. 《中华人民**国环境保护法》

****事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政 府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《突发环境求件应急管理办法》

****事业单位违反本办法规定,导致发生突发环境事件,《中华人民**国突发事件应对法》《中华人民**国 水污染防治法》《中华人民**困大气污染防治法》《中华人民**国固体废物污染环境防治法》等法律法规已有相关处罚规定 的,依照有关法律法规执行。

较大、重大和特别重大突发环境事件发生后,企业事业单位未按要求执行停产、停排措施,继续违反法律法规规定排放污染物 的,环境保护主管部门应当依法对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣抑。

20

对排污许可证有效期届满米 申请延续或者延续申请米经 批准排放污染物等行为的行 政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第三十三条第二、三、四项违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、 停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(二)排污许可 证有效期届满米申请延续或者延续申请未经批准排放污染物;(三)被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物;"(四) 依法应当重新申请取得排污许可证,来重新申请取得排污许可证排放污染物。

生态环境主 管部门

地级市、白 治州

21

对利用渗井、渗坑、裂隙、 溶洞,私设暗管,篡改、伪 造监测数据,或者不正常运 行水污染防治设施等行为的 行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十三条第三、四项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生 产、停产整治,并处十万元以上一 自万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利 用渗非、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物 的;(四)未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《排污许可管理条例》

第三十四条第二项违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产。使产整 治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污许可证,****人民政府批准,责令停业、关闭:

(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物

3. 《**省水污染防治条例》

第八十一条第三、四项违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整 治,并处十万元以上一白万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗非、渗 坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;(四) 米按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

21

对利用渗井、渗坑、裂隙、 溶洞,私设暗管,篡改、伪 造监测数据,或渚不正常运 行水污染防治设施等行为的 行政处罚

行政 处罚

4. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三十三条第三项违反本条例第-十一条规定,石汕勘探开发单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制 生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(三)通 过暗管、渗非、渗坑、灌注或者纂改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

22

对米按照规定对所排放的水 污染物白行监测等行为的行 政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十二条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令限期改正,处二万元以上二十万

元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治:(一)未按照规定对所排放的水污染物自行监测,或者未保存原始监测记录的;

(二)米按照规**装水污染物排放自动监测设备,米按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者米保证监测设备正常 运行的;(三)米按照规定对有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行监测,或者未公开有毒有害水污染物信息的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《排污许可管理办法(试行)》

第五十六条违反本办法第三十四条,有下列行为之一的,由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民**国大气污染防治 法》《中华人民**国水污染防治法》的规定,责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,依法贵令停产整 治:(一)米按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物、水污染物进行监测,或者米保存原始监测记录的;(二)米 按照规**装大气污染物、水污染物白动监测设备,或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者未保证监测设备 正常运行的。

3. 《**省水污染防治条例》

第八十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款

逾期不改正的,责令停产整治:(一)米按照规定对所排放的水污染物自行监测,或者未保存原始监测记录的:(二)未按照规 **装水污染物排放自动监测设备,且未与生态环境主管部门的监控设备联网的,或者监测设备米能正常运行的(三)米按照规 定对有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行监测,或者米公开有毒有害水污染物信息的。

4. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三十九条违反本条例第十八条规定,石汕勘探开发排污单位米按照规定对所排放的污染物进行监测,或者米保存原始监测 记录的,由生态环境主管部门责令限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:逾期不改正的,责令停产整治。

第四十-条违反本条例第十九条规定,石汕勘探开发单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令限期改正,处二万元以 上 : 二 十 万 元 以 下 的 罚 款 ; 逾 期 不 改 正 的 , 责 令 停 产 整 治 : ( 一 ) 米 按 照 规 定 对 所 排 放 的 水 污 染 物 自 行 监 测 , 或 者 未 保 存 原 始 监 测 记 录的;(二)米按照规**装水污染物排放自动监测设备,米按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者米保证监测设备 正常运行的。

23

对违规设置排污口的行政处 罚

行政

处罚

1. 《中华人民**围水污染防治法》

第八十四条,在饮用水水源保护区内设置排污口的,****人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚 款:逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整治。

除前款规定外,违反法律、行政法规和用务院环境保护主管部门的规定设置排污口的,****人民政府环境保护主管 部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除所需费用由违法者承担,处上万元以上五十万元 以下的罚款;情节严重的,可以责令停产整治。

米经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊**、改建、扩建排污口的,****政府水行政主管部门 或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

23

对违规设置排污口的行政处 罚

行政 处罚

2. 《中华人民**国水法》

第三十四条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在江河、湖泊**、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管 部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

3. 《**省水污染防治条例》

第八十九条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,****政府责令限期拆除,处1万元以上五十万元以下的罚款; 逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整治,

除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院生态环境主管部门的规定设置排污口的,由生态环境主管部门责令限期拆除,处 二万元以上上万元以下的罚款:逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处-1万元以上五十万元以下的罚款;情节严 重的,可以责令停产整治。

米经生态环境主管部门同意,在江河、湖泊**、改建、扩建排污口的,由生态环境主管部门依照前款规定采取措施、给予处 罚 。

24

对违法设置排污口的行政强 制

行政 强制

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十四条在饮用水水源保护区内设置排污口的,****人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚 款:逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整治,

除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的,****人民政府环境保护主管 部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元 以下的罚款:情节严重的,可以责令停产整治。

沬经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊**、改建、扩建排污口的,****政府水行政主管部门 或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省水污染防治条例》

第八十九条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,****政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚 款:逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一 白万元以下的罚款,并可以责令停产整治。

除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院生态环境主管部门的规定设置排污口的,由生态环境主管部门责令限期拆除,处 二刀元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处-1-万元以上五十万元以下的罚款;情节严 重的,可以责令停产整治。

沫经生态环境主管部门同意,在江河、湖泊**、改建、扩建排污口的,由生态环境主管部门依照前款规定采取措施、给予处 罚 。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

25

对违法向水体排放油类、酸 液、碱液等行为的行政处罚 (包括对在水产苗种繁殖、 栖息地从事采矿、排放污水 等破坏水域生态环境的行政 处 罚 )

行政 处罚

1. 《中华人民**围水污染防治法》

第八十五条有下列行为之一的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污 染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担: (一)向水体排放汕类、酸液、碱液的;(二)向水体排放剧毒凌液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶 性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;(三)在水体清洗装贮过汕类、有毒污染物的车辆或者容器的;(四)向水 体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、**、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、 存贮固体废弃物或者其他污染物的;(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的; (六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;(七)米采取防渗漏等 措施,或者未建设地下水水质监测井进行监测的;****加油站等的地下汕罐米使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措 施,或者未进行防渗漏监测的;(九)未按照规定采取防护性措施,或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒 污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。

有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民 政府批准,责令停业、关闭。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州(实施 依据第1、3 条中的第一 项、第四项 可赋权乡镇 、街道)

2. 《水产出种管理办法》

第十九条禁止在水产苗种繁殖、栖息地从事采矿、挖沙、爆破、排放污水等破坏水域生态环境的活动。

对水域环境造成污染的,依照《中华人民**国水污染防治法》和《中华人民**国海洋环境保护法》的有关规定处理。 在水生动物苗种主产区引水时,应当采取措施,保护苗种。

3. 《**省水污染防治条例》

第八十二条有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款:逾期不 采取治理措施的,生态环境主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(一)向水体排放油类、酸 液、碱液的;(二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾 倒或者直接埋入地下的;(三)在水体清洗装贮过汕类、有毒污染物的车辆或者容器的;(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城 镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、**、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污 染物的;(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的;(六)违反国家有关规定或者标 准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;(七)未采取防渗漏等措施,或者未建设地下水水质监 测井进行监测的;(八)加汕站等的地下油罐未使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,或者米进行防渗漏监测的; (九)米按照规定采取防护性措施,或者利用无防渗漏措施的沟梁、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水 或者其他废弃物的。

有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民 政府批准,责令停业、关闭。

4. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三十八条违反本条例第十六条规定,石汕勘探开发单位米采取防渗漏等措施的,由生态环境主管部门责令停止违法行为, 限期采取治理措施,消除污染,处以二万元以上二十万元以下的罚款。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

26

对违法向水体排放汕类、酸 液、碱液等行为的行政强制

行政 强制

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第八上五条有下列行为之一的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污 染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担: (一)向水体排放汕类、酸液、碱液的;(二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶 性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;(三)在水体清洗装贮过汕类、有毒污染物的车辆或者容器的;(四)向水 体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、**、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放 、存贮:固体废弃物或者其他污染物的: (五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的 (六)速反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的; (七)米采取防渗漏等 措施,或者米建设地下水水质监测非进行监测的: (八)加汕站等的地下汕鳢未使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措 施,或者未进行防渗漏监测的:(九)米按照规定采取防护性措施,或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒 污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。

有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的,处十万元以上一 自万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民 政府批准,责令停业、关闭。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省水污染防治条例》

第八上二条 有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款:逾期不 采取治理措施的,生态环境主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担: (一)向水体排放汕类、酸 液、碱液的; (二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氢化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾 倒或者直接埋入地下的;(三)在水体清洗装贮过汕类、有毒污染物的车辆或者容器的:(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城 镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、**、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污 染物的 (五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的: (六)违反国家有关规定或者标 准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的; (七)米采取防渗漏等措施,或者未建设地下水水质监 测非进行监测的; (八)加汕站等的地下汕罐未使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,或者未进行防渗漏监测的;

(九)未按照规定采取防护性措施,或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水 或者其他废弃物的。

有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款

有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的,处十万元以上一 自万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民 政府批准,责令停业、关闭。

27

对违规建设污染严重的生产 项日的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十七条违反本法规定,建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼汕、电 镀、农药、**、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项日的,由所在地的市、****政府责令关闭。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省水污染防治条例》

第八十三条违反本条例规定,建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼汕、 电镀、农药、**、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的,由所在地的市(州)、县(市、区)人民 政府责令关闭。

— 15—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

28

对在饮用水水源一级保护区 内**、改建、扩建与供水 设施和保护水源无关的建设 项日等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第九十一条第一款有下列行为之一的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万 元以下的罚款;****人民政府批准,责令拆除或者关闭:(一)在饮用水水源一级保护区内**、改建、扩建与供 水设施和保护水源无关的建设项目的;(二)在饮用水水源二级保护区内**、改建、扩建排放污染物的建设项日的;(三)在 饮用水水源准保护区内**、扩建对水体污染严重的建设项日,或者改建建设项日增加排污量的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省水污染防治条例》

第九十条第一款有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有 ****政府批准,责令拆除或者关闭:(一)在饮用水水源一级保护区内**、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的 建设项日的;(二)在饮用水水源二级保护区内**、改建、扩建排放污染物的建设项日的;(三)在饮用水水源准保护区内新 建、扩建对水体污染严重的建设项日,或者改建建设项日增加排污量的。

29

对在饮用水水源一级保护区 内从事网箱养殖或者组织进 行旅游、垂钓或者其他可能 污染饮用水水体的活动的行 政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第九十一条第二款在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动 的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上:十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保 护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 可以处五白元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省水污染防治条例》

第九十条第二款在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或省组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的, 由生态环境主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事 其他可能污染饮用水水体的活动的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。

30

对不按规定制定水污染事故 的应急方案等行为的行政处 罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

****事业单位有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上 -十-万元以下的罚款:(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的;(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急 方案,采取有关应急措施的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省水污染防治条例》

第九十三条违反本条例规定,企业事业单位不按照规定制定水污染事故的应急方案,或者在水污染事故发生后,米及时启动 水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的,由生态环境主管部门责令改正;情节严重的,处二刀元以上1万元以下的罚款。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

31

对造成水污染事故的行政处 罚

行政 处罚

《中华人民**国水污染防治法》

第九十四条第一、****事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,除依法承担赔偿责任外,****政府环境 保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具备治理能 力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,还可 ****人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百 分之五十以下的罚款; 有《中华人民**国环境保护法》第六十三条规定的违法排放水污染物等行为之一,尚不构成犯罪的, ****机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上小五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留

对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的白分之二十计算罚款:对造成重大或者特大水污染事故 的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三-1 ﹒计算罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

32

对造成水污染事故的行政强 制

行政 强制

《中华人民**国水污染防治法》

第九十四条第一、****事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,除依法承担赔偿责任外,****政府环境 保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具备治理能 力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,还可 ****人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百 分之五十以下的罚款;有《中华人民**国环境保护法》第六十三条规定的违法排放水污染物等行为之一,尚不构成犯罪的,由 **机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留。

对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的白分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故 的,按照水污染事故造成的直接损失的白分之三十计算罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

33

对利用岩层孔隙、裂隙、溶 洞、废弃矿坑等贮存石化原 料及产品、农药、危险废物 或者其他有毒有害物质等的 行政处罚

行政 处罚

《地下水管理条例》

第五十九条第一款利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物或者其他有毒有害物质 的,****政府生态环境主管部门责令限期改正,处10万元以上100万元以下罚款。

第三款在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内,**、改建、扩建造成地下水污染的建设项 日的,****政府生态环境主管部门处10万元以上50万元以下罚款,****人民政府批准,责令拆除或者关闭。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

34

对侵占、毁坏或者擅白移动 地下水监测设施设备及其标 志的行政处罚

行政 处罚

《地下水管理条例》

第六十条侵占、毁坏或者擅白移动地下水监测设施设备及其标志的,****人民政府水行政、自然**、生态环境 主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施,处2万元以上10万元以下罚款;逾期不采取补救措施的,由县级以上地方人民 政府水行政、自然**、生态环境主管部门组织补救,所需费用由违法行为人承担。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

— 17—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

35

对在长**支流岸线一公里 范围内**、****园区 和化工项日等行为的行政处 罚

行政 处罚

《中华人民**国长江保护法》

第八十八条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境、自然**等主管部门按照职责分工,责令停 止违法行为,限期拆除并恢复原状,所需费用由违法者承担,没收违法所得,并处五十万元以上五自万元以下罚款,对真接负责 的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令关闭:(一) 在长**支流岸线一公里范围内**、****园区和化工项日的;(二)在长**流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里 范围内**、改建、扩建尾矿库的; (三)违反生态环境准入清单的规定进行生产建设活动的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

36

对长江流域磷矿开采加工、 磷肥和含磷农药制造等企业 违反本法规定,超过排放标 准或者总量控制指标排放含 磷水污染物行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国长江保护法》

第八十九条长江流域磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业违反本法规定,超过排放标准或者总量控制指标排放含磷水 污染物的,****政府生态环境主管部门责令停止违法行为,并处二十万元以上二百万元以下罚款,对直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,责令停产整顿,或****人民政府批准,责令 关 闭 。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

37

对在黄河干支流岸线管控范 围内**、****园区或 者化工项日等的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国黄河保护法》

第一百零九条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境、自然**等主管部门按照职责分工,责令停止 违法行为,限期拆除或者恢复原状,处五十万元以上五百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以 上十万元以下罚款;逾期不拆除或者不恢复原状的,强制拆除或者代为恢复原状,所需赀用由违法者承担;情节严重的,报经有 ****政府批准,责令关闭:(一)在黄河干支流岸线管控范围内**、****园区或者化工项目;(二)在黄河干流 岸线或者重要支流岸线的管控范围内**、改建、扩建尾矿库;(三)违反生态环境准入清单规定进行生产建设活动。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

38

对通过逃避监管的方式排放 大气污染物行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第九十九条第三项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产 整治,并处十万元以上一 自万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(三)通过逃避监 管的方式排放大气污染物的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第八十一条第三项违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门或者其派出机构责令改正或者限制生产、停产 整治,并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(三)通过逃避监管的 方式排放大气污染物的。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

39

对侵占、损毁或者擅自移动 、改变大气环境质量监测设 施等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下 的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监 测设备的; (二)未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的; (三)未按照规** 装、使用大气污染物排放自动监测设备或者米按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;

(四)重点排污单位不公开或者不如实公开白动监测数据的; (五)米按照规定设置大气污染物排放口的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《排污许可管理办法(试行)》

第五十六条违反本办法第三十四条,有下列行为之一的,由县级以上环境保护主管部门依据《山华人民**国大气污染防治 法》《中华人民**国水污染防治法》的规定,责令改正,处二万元以上二-十万元以下的罚款;拒不改正的,依法责令停产整 治: (一)米按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物、水污染物进行监测,或者米保存原始监测记录的; (二) 米按照规**装大气污染物、水污染物自动监测设备,或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者未保证监测设 备正常运行的。

3. 《**省大气污染防治条例》

第八十二条违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门或者其派出机构责令改正,处二万元以上二十万元以 下罚款:拒不改正的,责令停产整治:(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测 设备的; (二)米按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;(三)米按照规**装, 使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;(四)重点 排污单位不公开或者不如实公开白动监测数据的:(五)米按照规定设置大气污染物排放口的。

40

对单位燃用不符合质量标准 的煤炭、石汕焦的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百零五条违反本法规定,单位燃用不符合质量标准的煤炭、石汕焦的,****政府生态环境主管部门责令改 正,处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第八十七条违反本条例规定,单位燃用不符合质量标准的煤炭、石汕焦的,由生态环境主管部门或者其派出机构责令改正 处货值金额一倍以上三倍以下罚款。

41

对在禁燃区内新、扩建燃用 高污染燃料的设施等行为的 行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百琴七条第一款违反本法规定,在禁燃区内**、扩建燃用高污染燃料的设施,或者米按照规定停止燃用高污染燃料 或者在城市集中供热管网覆盖地区**、扩建分散燃煤供热锅炉,或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉 的,****人民政府生态环境主管部门没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元 以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第八十八条第一款违反本条例规定,在禁燃区内**、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未按照规定停止燃用高污染燃料,

或者在城市集中供热管网覆盖地区**、扩建分散燃煤供热锅炉,或者未按照规定拆除己建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉 的,由生态环境主管部门或者其派出机构没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二小万元以下罚 款 。

— 19—


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

42

对使用不符合规定标准或者 要求锅炉的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一 自岑七条第二款违反本法规定,生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉,****政府市场 监督管理、生态环境主管部门责令改正,没收违法所得,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第八十八条第二款违反本条例规定,生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求锅炉的,由生态环境主管部门或者 其派出机构、****政府****管理部门按照职责责令改正,没收速法所得,非处二万元以上二-小万元以下罚款。

43

对违反挥发性有机物治理相 关规定的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一 自岑八条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元 以下的罚款:拒不改正的,责令停产整治: (一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空问或者设备中进行,

米按照规**装使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的;(二)工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者 米建立、保存台账的; (三)石汕、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修

减少物料泄漏或者对泄漏的物料米及时收集处理的; (四)储油储气库、加汕加气站和汕罐车、气罐车等,米按照国家有关规定 安装并正常使用汕气回收装置的; (五)钢铁、建材、有色金属、石汕、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处理、 密闭、 时挡、遮盖、消扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的; (六)工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产 生的可燃性气体米回收利用,不具备回收利用条件未进行防治污染处理,或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业,未及时修 复或者更新的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第九十一条违反本条例规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元 以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治: (一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭究问或者设备中进行

米按照规**装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的;(二)工业涂装企业米使用低挥发性有机物含量涂料或 者未建立、保存台账的; (三)石汕、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,米采取措施对管道、设备进行日常维护、维 修,减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的;(四)储汕储气库、加汕加气站和汕罐车、气罐车等,未按照国家有关 规**装并正常使用汕气回收装置的;(五)钢铁、建材、有色金属、石汕、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处 理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的。

3. 《**省石汕坳探开发生态环境保护条例》

第四十一条违反本条例第二十一条规定,在石汕勘探开发中产生的可燃性气体未回收利用,不具备回收利用条件未进行防治 污染处理,或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业,未及时修复或者更新的,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上 二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。

44

对生产超过污染物排放标准 的机动车、非道路移动机械 的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国大气污染防治法》

第一 自零九条第一款违反本法规定,生产超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的,****政府生态环境 主管部门责令改正,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道 路移动机械:拒不改正的,责令停产整治,并由国务院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

生态环境 主管部门

省级


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

45

对机动车、非道路移动机械 生产企业对发动机、污染控 制装置养虚作假、以次充好 等行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国大气污染防治法》

第一 白零九条第二款违反本法规定,机动车、非道路移动机械生产企业对发动机、污染控制装置养虚作假、以次充好,冒充 排放检验合格产品山厂销告的,****政府生态环境主管部门责令停产整治没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍 以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械,并由国务院机动车生产主管部门责令停止生产该车 型 。

生态环境 主管部门

省级

46

对机动车生产、进口企业米 按照规定向社会公布其生产 、进口机动车车型的排放检 验信息或者污染控制技术信 息的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国大气污染防治法》

第一百一十一条第一款违反本法规定,机动车生产、进口企业米按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信 息或者污染控制技术信息的,****政府生态环境主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级

47

对伪造机动车、非道路移动 机械排放检验结果等行为的 行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百一十二条第一款违反本法规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由县级以 ****政府生态环境主管部门没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其 检验资格。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第九十三条第一款违反本条例规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者山具虚假排放检验报告的,由生态环境 主管部门或者其派出机构没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其检验资 格 。

48

对养虚作假的方式通过机动 车排放检验或者破坏机动车 车载排放诊断系统的行政处 罚

行政 处罚

1. 《中华人民**困大气污染防治法》

第一百一十二条第三款违反本法规定,以临时更换机动车污染控制装置等养虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动

车车载排放诊断系统的,****政府生态环境主管部门责令改正,对机动车所有人处五千元的罚款;对机动车维修单位 处每辆机动车五千元的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第九十三条第二款违反本条例规定,以临时更换机动车污染控制装置等并虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车 车载排放诊断系统的,由生态环境主管部门或者其派出机构责令改正,对机动车所有人处五千元罚款;对机动车维修单位处每辆 机动车五千元罚款。

49

对使用排放不合格的非道路 移动机械等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百一十四条第一款违反本法规定,使用排放不合格的非道路移动机械,或者在用重型柴汕车、非道路移动机械未按照规 定加装、更换污染控制装置的,****政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处五千元的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第九十五条第一款违反本条例规定,使用排放不合格的非道路移动机械,或者在用重型柴汕车、非道路移动机械米按照规定 加装、更换污染控制装置的,由生态环境等主管部门按照职责责令改正,处五千元罚款。

—21—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

50

对在禁止使用高排放非道路 移动机械的区域使用高排放 非道路移动机械的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一 自一十四条第二款违反本法规定,在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的,由城市人民 政府生态环境等主管部门依法予以处罚。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第九十五条第二款违反本条例规定,在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的,由城市人民政 府生态环境等主管部门依法予以处罚。

51

对沫密闭煤炭、煤矸石、煤 渣等易产生扬尘的物料等行 为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一百一十七条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元 以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(一)米密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石 再、砂上等易产生扬尘的物料的;(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,米设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者米采取有 效覆盖措施防治扬尘污染的;(三)装卸物料米采取密闭或渚喷淋等方式控制扬尘排放的;(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤 灰等物料,未采取防燃措施的;(五)码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的:(六)排放有毒有害大气 污染物名录中所列有毒有害****事业单位,未按照规定建设环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行定期监 测、排查环境安全隐患并采取有效措施防范环境风险的;(七)向大气排放持久性****事业单位和其他生产经营者 以及废弃物焚烧设施的运营单位,未按照国家有关规定采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺,配备净化装置 的; (八)米采取措施防止排放恶臭气体的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州(实施 依据第1条 中的第 一 、 二、三、四 、五项可赋 权乡镇、街

道)

2. 《**省大气污染防治条例》

第九十八条违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下罚 款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(一)米密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘 的物料的;(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,米设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染 的;(三)装卸物料未采取密闭或渚喷淋等方式控制扬尘排放的;(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,米采取防燃措施 的;(五)码头、矿山、填埋场和消纳场米采取有效措施防治扬尘污染的。

52

对千洗、机动车维修米设置 废气污染防治设施并保持正 常使用,影响周边环境的行 政处罚

行政 处罚

《中华人民**国大气污染防治法》

第一百二十条违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,米设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正 常使用,影响周边环境的,****人民政府生态环境主管部门责令改正,处二千元以上二刀元以下的罚款;拒不改正 的,责令停业整治。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州(可赋 权乡镇、街

道)


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

53

对造成大气污染事故的行政 处 罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

第一 自二十二条违反本法规定,造成大气污染事故的,****政府生态环境主管部门依照本条第二款的规定处以罚 款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处****事业单位取得收入百分之五十以下的罚款。

对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的一倍以上三倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污 染事故的,按照污染事故造成的直接损失的三倍以上五倍以下计算罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

第一百零四条违反本条例规定,造成大气污染事故的,由生态环境主管部门或者其派出机构依照本条第二款的规定处以罚 款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处****事业单位取得收入百分之五十以下罚款。

对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的一倍以上三倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污 染事故的,按照污染事故造成的直接损失的三倍以上五倍以下计算罚款。

54

对米按照排污许可证规定控 制大气污染物无组织排放等 行为的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第三十五条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处5万元以上20万元以下的罚

款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,责令限制生产、停产整治:(一)米按照排污许可证规定控制大气污染物 无组织排放;(二)特殊时段米按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

55

对污染物排放口位置或者数 量不符合排污许可证规定等 行为的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第三十六条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚 款:拒不改正的,责令停产整治:(一)污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定;(二)污染物排放方式或者排放去 向不符合排污许可证规定;(三)损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备;(四)未按照排污许可证规**装、使用 污染物排放白动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网,或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行;(工)未按照 排污许可证规定制定自行监测方案非开展自行监测:(六)米按照排污许可证规定保存原始监测记录;(七)未按照排污许可证 规定公开或者不如实公开污染物排放信息;(八)发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标 准等异常情况不报告;(九)违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

56

对米建立环境管理台账记录 制度,或者米按照排污许可 证规定记录等行为的行政处 罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第三十七条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处每次5千元以上2万元以下的 罚款;法律另有规定的,从其规定:(一)米建立环境管理台账记录制度,或者米按照排污许可证规定记录;(二)米如实记录 主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量:(三)米按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告;

(四)米如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

57

对排污单位以欺骗、贿赂等 不正当手段申请取得排污许 可证行为的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第四十条排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的,由审批部门依法撤销其排污许可证,处20万元以上 50万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

58

对伪造、变造、转让排污许 可证行为的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第四十一条违反本条例规定,伪造、变造、转让排污许可证的,由生态环境主管部门没收相关证件或者吊销排污许可证, 处10万元以上30万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

59

对接受审批部门委托的排污 许可技术机构养虚作假行为 的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第四十二条违反本条例规定,接受审批部门委托的排污许可技术机构养虚作假的,由审批部门解除委托关系,将相关信息记 入其信用记录,在**排污许可证管理信息平台上公布,同时纳入国家有关信用信息系统向社会公布;情节严重的,禁止从事排

污许可技术服务。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

60

对需要填报排污登记表的企 业事业单位和其他生产经营 者,未依照本条例规定填报 排污信息行为的行政处罚

行政 处罚

《排污许可管理条例》

第四十三条需要填报****事业单位和其他生产经营者,米依照本条例规定填报排污信息的,由生态环境主管部 门责令改正,可以处5万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

61

对未取得排污许可证排放污 染物,被责令停止排污,拒 不执行等行为的行政强制

行政 强制

《排污许可管理条例》

第四1四条排污单位有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照本条例规定予以处罚外,对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员,依照《中华人民**国环境保护法》的规定处以拘留:(一)未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污, 拒不执行;(二)通过暗管、渗非、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法

排放污染物。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

62

对**燃煤电广大气污染物 排放浓度未达到超低排放限 值要求的行政处罚

行政 处罚

《**省大气污染防治条例》

第八十九条违反本条例规定,****电厂大气污染物排放浓度未达到超低排放限值要求的,由生态环境主管部门或者其派

出机构责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,****人民政府批准,责

令停业、关闭。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

63

对排放恶臭污染物的工业类 建设项日未按规定配备有效 净化装置或者米实现达标排 放的行政处罚

行政 处罚

《**省大气污染防治条例》

第九十条违反本条例规定,排放恶臭污染物的工业类建设项日未按规定配备有效净化装置或者米实现达标排放的,由生态环 境主管部门或者其派出机构责令改正,并处一万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工或者停业整治。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

64

对违法排放大气污染物,造 成或者可能造成严重大气污 染,或者有关证据可能灭失 或者被隐既的行政强制

行政 强制

1. 《中华人民**国大气污染防治法》

****事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物,造成或者可能造成严重大气污染,或者有关证 据可能灭失或者被隐匿的,****政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门,可以对有关设 施、设备、物品采取查封、扣押等行政强制措施。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省大气污染防治条例》

****事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物,造成或者可能造成严重大气污染,或者有关 证据可能灭失或者被隐世的,生态环境主管部门及其派出机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门,可以对有关设施 、设备、物品采取查封、扣押等行政强制措施。

65

对无生产配额许可证生产消 耗臭氧层物质的行政处罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十一条无生产配额许可证生产消耗臭氧层物质的,由所****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行 为,没收用于违法生产消耗臭氧层物质的原料、违法生产的消耗臭氧层物质和违法所得拆除、销毁用于违法生产消耗臭氧层物质 的设备、设施,并处100万元的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

66

对应当申请领取使用配额许 可证的单位无使用配额许可 证使用消耗臭氧层物质的行 政处罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十二条依照本条例规定应当申请领取使用配额许可证的单位无使用配额许可证使用消耗臭氧层物质的,由所在地县级以 ****政府环境保护主管部门责令停止违法行为,没收违法使用的消耗臭氧层物质、违法使用消耗臭氧层物质生产的产品和 违法所得,并处20万元的罚款;情书严重的,并处50万元的罚款,拆除、销毁用于速法使用消耗臭氧层物质的设备、设施。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

67

对超出生产配额许可证规定 的品种、数量、期限生产消 耗臭氧层物质等行为的行政 处 罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十三条消耗臭氧层物质的生产、使用单位有下列行为之一的,由所在地省、自治区、****政府环境保护主管部门 责令停止违法行为,没收违法生产、使用的消耗臭氧层物质、违法使用消耗臭氧层物质生产的产品和违法所得,并处2万元以上 10万元以下的罚款,报国务院环境保护主管部门核减其生产使用配额数量;情节严重的,并处10万元以上20万元以下的罚款,报 国务院环境保护生管部门品销其生产、使用配额许可证:(一)超出生产配额许可证规定的品种、数量、期限生产消耗臭氧层物 质的;(二)超山生产配额许可证规定的用途生产或者销售消耗臭氧层物质的;(三)超山使用配额许可证规定的品种数量、用 途、期限使用消耗臭氧层物质的。

生态环境 主管部门

省级


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

68

对向不符合规定的单位销售 或者购买消耗臭氧层物质的 行政处罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十四条消耗臭氧层物质的生产、销售、使用单位向不符合本条例规定的单位销售或者购买消耗臭氧层物质的,由所在地 ****政府环境保护主管部门责令改正,没收违法销售或者购买的消耗臭氧层物质和违法所得,处以所销售或者购买 的消耗臭氧层物质市场总价3倍的罚款;对取得生产、使用配额许可证的单位,报国务院环境保护主管部门核减其生产、使用配 额数量。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

69

对米按照规定防止或者减少 消耗臭氧层物质的泄漏和排 放的行政处罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十五条消耗臭氧层物质的生产、使用单位,未按照规定采取必要的措施防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放的, 由所****人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处5万元的罚款;逾期不改正的,处10万元的罚款,报国务院 环境保护主管部门核减其生产、使用配额数量。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

70

对未按照规定对消耗臭氧层 物质进行回收等行为的行政 处 罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十六条从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位,米按照规定对 消耗臭氧层物质进行回收、循环利用或者交由从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活动的单位进行无害化处置的, 由所****人民政府环境保护主管部门责令改正,处进行无害化处置所需费用3倍的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

71

对未按照规定进行无害化处 置直接向大气排放的行政处 罚

行政 处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十七条从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,米按照规定对消耗臭氧层物质进行无害化处置而 直接向大气排放的,由所****人民政府环境保护主管部门责令改正,处进行无害化处置所需赀用3倍的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

72

对违法生产、销售、使用进 出口的消耗臭氧层物质的单 位及其生产设备、设施、原 料及产品的行政强制

行政 强制

《消耗臭氧层物质管理条例》

第二十六条第一****人民政府环境保护主管部门和其他有关部门进行监督检查,有权采取下列措:(五)扣押 、查封违法生产、销售、使用、进出口的消耗臭氧层物质及其生产设备、设施、原料及产品。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

73

对从事消耗奥氧层物质经营 活动的单位米按规定向环境 保护主管部门备案等行为的 行政处罚

行政 处罚

1. 《消耗臭氧层物质管理条例》

第三十八条从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位以及从求含消耗臭氧 层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位有下列行为之一的,由所在地县级以上地方人民 政府环境保护主管部门责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:(一)依照本条例规定应当向环境保护主管部门备案而米备

案的;(二)米按照规定完整保存有关生产经营活动的原始资料的;(三)未按时申报或者谎报、瞒报有关经营活动的数据资料 的;(四)未按照监督检查人员的要求提供必要的资料的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《消耗臭氧层物质进出口管理办法》

第二十一条第二款进出口单位对本办法第七条、第-十条要求申请人提交的数据、材料有谎报、瞒报情形的,国家消耗臭氧层 物质进出口管理机构除给予前款规定处罚外,还应当将违法事实通报给进出口单位所在地县级以上地方环境保护主管部门,并由 进出口单位所在地县级以上地方环境保护主管部门依照《消耗臭氧层物质管理条例》第二十八条的规定予以处罚。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

74

对重点排放单位虚报、瞒报 温室气体排放报告,或者拒 绝膜行温室气体排放报告义 务行为的行政处罚

行政 处罚

《碳排放权交易管理办法(试行)》

第三十九条,重点排放单位虚报、瞒报温室气体排放报告,或者拒绝履行温室气体排放报告义务的,由其生产经营场所所在 地设区的市级以上地方生态环境主管部门责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款。逾期未改正的,由重点排放单位生产 经营场所所在地的省级生态环境主管部门测算其温室气体实际排放量,并将该排放量作为碳排放配额清缴的依据;对虚报、瞒报 部分,等量核减其下一年度碳排放配额。

生态环境 主管部门

省级、地级 市、自治州

75

对重点排放单位未按时足额 清缴碳排放配额行为的行政 处 罚

行政 处罚

《碳排放权交易管理办法(试行)》

第四十条重点排放单位未按时足额清缴碳排放配额的,由其生产经营场所所在地设区的市级以上地方生态环境主管部门责 令限期改正,处二万元以上三万元以下的罚款;逾期米改正的,对欠缴部分,由重点排放单位生产经营场所所在地的省级生态环 境主管部门等量核减其下一年度碳排放配额。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

76

对排放噪声造成严重污染, 被责令改正拒不改正行为的 行政强制

行政 强制

《中华人民**国噪声污染防治法》

第三十条排放噪声造成严重污染,被责令改正拒不改正的,生态环境主管部门或者其他负有噪声污染防治监督管理职责的 部门,可以查封、扣押排放噪声的场所、设施、设备、工具和物品。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

77

对违反本法规定,在噪声敏 感建筑物集中区域**排放 噪声的工业企业等行为的行 政处罚

行政 处罚

《中华人民**国噪声污染防治法》

第七十四条违反本法规定,在噪声敏感建筑物集中区域**排放噪声的工业企业的,由生态环境主管部门责令停止违法行 为,处十万元以上五十万元以下的罚款,****人民政府批准,责令关闭。

违反本法规定,在噪声做感建筑物集中区域改建、扩建工业企业,米采取有效措施防止工业噪声污染的,由生态环境主管部门 责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;拒不改正的,****人民政府批准,责令关闭。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

78

对擅白拆除或者闲置噪声污 染防治设施导致环境噪声超 标的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国噪声污染防治法》

第七十五条违反本法规定,无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生 产、停产整治,并处二万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

79

对实行排污许可管理的单位 米按照规定对工业噪声开展 白行监测,米保存原始监测 记录,或者米向社会公开监 测结果等行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国噪声污染防治法》

第七十六条违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二:小万元以下的罚款;拒不改正 的,责令限制生产、停产整治:(一)实行排污许可管理的单位未按照规定对工业噪声开展白行监测,未保存原始监测记录,或 者米向社会公开监测结果的;(二)噪声重点排污单位未按照国家规**装、使用、维护噪声自动监测设备,或者未与生态环境 主管部门的监控设备联网的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

80

对违法收集、贮存、运输、 利用、处置固体废物及实施 、设备、场所、工具、物品 的行政强制

行政 强制

《中华人民**阔固体废物污染环境防治法》

第二十七条有下列情形之一,生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门,可以对违法收集 、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押:(一)可能造成证据灭失、被隐脱或 者非法转移的;(二)造成或者可能造成严重环境污染的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

81

对产生、收集、贮存、运输 、利用、处置固体废物的单 位术依法及时公开固体废物 污染环境防治信息等行为的 行政处罚(包括对粉煤灰运 输造成污染的行政处罚)

行政 处罚

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一百零二条违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报

****政府批准,可以贵令停业或者关闭:(一)产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位米依法及时 公开固体废物污染环境防治信息的;(二)生活垃圾处理单位未按照国家有关规**装使用监测设备、实时监测污染物的排放情 况并公开污染排放数据的;(三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的;(四)在生态保护红线区域、永久基本 农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋 场的;(五)转移問体废物山省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置米经批准的;(六)转移固体废物山省、白治区、真辖市 行政区域利用未报备案的;(七)擅白倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物,或者米采取柑应防范措施,造成工业固体废物扬 散、流失、渗漏或者其他环境污染的;(八)产生工业固体废物的单位未建立同体废物管理台账并如实记录的;(九)产生工业 固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的;(十)贮存工业同体废物未采取符合国家环境保护标 准的防护措施的;(十一)单位和其他生产经营者违反周体废物管理其他要求,污染环境、破坏生态的。

有前款第一项、第八项行为之一,处五万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第 九项、第十项、第十一项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;有前款第七项行为,处所需处置费用一倍以上三倍以下 的罚款,所需处置费用不足十万元的,按十万元计算。

对前款第-1一项行为的处罚,有关法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《电子废物污染环境防治管理办法》

第二十三条列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规 规定,有造成固体废物或液态废物严重污染环境的下列情形之一的,****人民政府环境保护行政主管部门依据《固 体废物污染环境防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的规定,责令限其在二个月内进行治理,限产限 排,并不得建设增加污染物排放总量的项日;逾期未完成治理任务的,责令其在三个月内停产整治;逾期仍未完成治理任务的, ****政府批准关闭:(一)危害生活饮用水水源的;(二)造成地下水或者土壤重金属环境污染的;(三)因危险废物 扬散、流失、渗漏造成环境污染的;(四)造成环境功能丧大无法恢复环境原状的;(五)其他造成固体废物或者液态废物严里 污染环境的情形。

3. 《粉煤灰综合利用管理办法》

第二十五条违反本办法第十四条、第十五条规定的,由环境保护、质量技术监督等部门根据情节轻重及有关规定予以行政处 罚,**综合利用主管部门监督整改。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

82

对暂时不利用或者不能利用 的固体废物未建设贮存设施 、场所安全分类存放,或者 米采取无害化处置措施等行 为的行政处罚

行政 处罚

《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第四十二条违反本条例第二十四条规定,石汕勘探开发单位有下列情形之一的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,限 捌改正,处以一万元以上十万元以下的罚款:(一)对暂时不利用或者不能利用的固体废物未建设贮存设施、场所安全分类存放, 或者未采取无害化处置措施的;(二)擅白填埋、倾倒和抛故生产作业中产生的固体废物的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

83

对矿业固体废物贮存设施停 止使用后未按规定封场的行 政处罚(包括对违法新、改 、****煤厂,违反 煤矸石综合利用有关规定对 环境造成污染等行为的行政 处罚)

行政 处罚

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一 白一十条尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由生态 环境主管部门责令改正,处二十万元以上一 自万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《煤矸石综合利用管理办法》

第二十三条第二款违反本办法第十条、第十二条、第十四条、第十六条有关规定对环境造成污染的,由环境保护部门依法处 罚:煤研石发巾企业超标排放的,由所在地****环境保护部门提供的环保设施运行情况按照燃煤发电机组环保电价 及环保设施运行监管办法有关规定罚没其环保电价款,同时环境保护部门每年向社会公告不达标企业名单。

84

对造成同体废物污染环境事 故的行政处罚(包括对处理 废齐电器电子产品造成环境 污染的行政处罚)

行政 处罚

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一白一上八条违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,除依法承担赔偿责任外,由生态环境主管部门依照本条第二 款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施:造成重大或者特大固体废物污染环境事故的,还可****人民政府批 准,责令关闭。

造成一般或者较大固体废物污染环境事故的,按照事故造成的直接经济损失的一倍以上三倍以下计算罚款;造成重大或者特大 固体废物污染环境事故的,按照事故造成的直接经济损失的三倍以上五倍以下计算罚款,并对法定代表人、主要负责人、直接负 责的主管人员和其他责任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《突发环境事件调查处理办法》

第十八条突发环境事件调查过程山发现突发环境事件发生单位涉及环境违法行为的,调查组应当及时向相关环境保护主管部 门提山处罚建议。相关环境保护主管部门应当依法对半发单位及责任人员予以行政处罚;涉嫌构成犯罪的,****机关追 究刑事责任。发现其他违法行为的,环境保护主管部门应当及时向有关部门移送。

****机关及其工作人员、突发环境事件发生****机关任命的人员涉嫌违法违纪的,环境保护主管部门应 ****机关或者有关部门提山处分建议。

3. 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

第三十条处理废充电器巾子产品造成环境污染的,****政府生态环境主管部门按照固体废物污染环境防治的有关 规定予以处罚。

—29—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级 建议

85

对从事畜禽规模养殖米及时 收集、贮存、利用或者处置 养殖过程中产生的畜禽粪污 等固体废物的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一百零七条从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的,由生态环境主 管部门责令改正,可以处十万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业或者关闭。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州(可赋 权乡镇、街

道)

2. 《**省水污染防治条例》

第八十八条违反本条例规定,畜禽养殖场(小区)未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物 的,由生态环境主管部门责令改正,可以处十万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业或者关闭

畜禽养殖散养户米采取适当的污染防治措施,直接向水体排放畜禽粪便、废水的,由生态环境主管部门责令改正,处五百元 以上工千元以下的罚款。

86

****电厂兴建永久性储灰 场对环境造成污染等行为的 行政处罚

行政 处罚

《粉煤灰综合利用管理办法》

****电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力,以及节约土地、防止环境污染,避免建设永久性粉煤灰堆场(库),确 需建设的,原则上占地规模按不超过3年储灰量设计,且粉煤灰堆场(库)选址、设计建设及运行管理应当符合《一般工业固体 废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)等相关要求。

****电厂兴建永久性储灰场违反第十一条规定的,由国土**等部门监督其限期整改。对环境造成污染的,由环 境保护部门依法予以处罚。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

87

对农村生活垃圾处理单位米 按照有关规定和技术标准处 理农村生活垃圾,造成环境 污染的行政处罚

行政 处罚

《**省农村生活垃圾管理条例》

第三十三条农村生活垃圾处理单位违反本条例规定,米按照有关规定和技术标准处理农村生活垃圾,造成环境污染的,由县 ****政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处一万元以上工万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州(可赋 权乡镇、街

道)


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

88

对不设置危险废物识别标志 等行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一 白一上二条违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,

****人民政府批准,可以责令停业或者关闭: (一)米按照规定设置危险废物识别标志的; (二)米按照国家有关规 定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的;(三)擅自倾倒、堆放危险废物的;(四)将危险废物提供或者委托给 无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的; (五)未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者米经批准擅 自转移危险废物的; (六)未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的;

(七)米经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的; (八)将危险废物与旅客在同一运输工具 上载运的: (九)未经消除污染处理,将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作 他用的;(十)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的:(十一)在运输过程中沿途丢弃、 遗撒危险废物的; (十二)米制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的; (十三)米按照国家有关规定建立危险废物管理台 账并如实记录的。

有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一,处十万元以上一百万元 以下的罚款;有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一,处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不 足二十万元的,按二十万元计算。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

89

对危险废物生产者拒不承担 代为处置费用的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一 自一十三条违反本法规定,危险废物产生者未按照规定处置其产生的危险废物被责令改正后拒不改正的,由生态环境主 管部门组织代为处置,处置费用由危险废物产生者承担:拒不承担代为处置费用的,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

90

对危险废物生产者未按照规 定处置其生产的危险废物被 责令改正后拒不改正的行政 强 制

行政 强制

《山华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一百一十三条违反本法规定,危险废物产生者米按照规定处置其产生的危险废物被责令改正后拒不改正的,由生态环境主 管部门组织代为处置,处置费用由危险废物产生者承担:拒不承担代为处置费用的,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

91

对无证从事收集、贮存、利

用、处置危险废物经营活动 的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一百一十四条第一款无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由生态环境主管部门责令改正,处一百 万元以上五百万元以下的罚款,****人民政府批准,责令停业或者关闭;对法定代表人、主要负责人、直接负责的 主管人员和其他责任人员,处十万元以上一百万元以下的罚款

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第四十三条违反本条例第二十五条规定,石汕勘探开发单位将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动 的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,限期整改,处以二万元以上二十万元以下的罚款。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

92

对禁止伪造、变造、转让 危险废物经营许可证的行政 处 罚

行政 处罚

《危险废物经营许可证管理办法》

第十五条第四款禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证。

第二十工条违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款规定的,依照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》的规定 予以处罚。违反本办法第十五条第四款规定的,****人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发 证机关乃销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

93

对未按照许可证规定从事收 集、贮存、利用、处置危险 废物经营活动的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一 自一十四条第二款未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由生态环境主管部门责令改 正,限制生产、停产整治,处五十万元以上二白万元以下的罚款;对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任 人员,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业或者关闭,****机关 吊销许可证。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

94

对无危险废物出口核准通知 单或者不按照危险废物出口 核准通知单出口危险废物的 行政处罚

行政 处罚

《危险废物出口核准管理办法》

第二十一条第一款违反本办法规定,无危险废物出口核准通知单或者不按照危险废物出口核准通知单出口危险废物的,由县 ****政府环境保护行政主管部门责令改正,并处3万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

95

对未按规定填写、运行 保管危险废物转移单据等 行为的行政处罚

行政 处罚

《危险废物出口核准管理办法》

第二十三条违反本办法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护行政主管部门责令改正,并处以罚款: (一)未按规定填写转移单据的:(二)米按规定运行转移单据的;(三)未按规定的存档期限保管转移单据的;(四)拒绝接 受环境保护行政主管部门对转移单据执行情况进行检查的。

有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项行为的,处3万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,依据《周体废物污染环 境防治法》第七十条的规定,予以处罚。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

96

对危险废物出口者未按规定 报送有关信息的行政处罚

行政 处罚

《危险废物山口核准管理办法》

第二1四条违反本办法规定,未将有关信息报送国务院环境保护行政主管部门,或****人民政府环境保护行政 主管部门的,****政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,****政府环境保护行政主

管部门处3万元以下罚款,并记载危险废物出口者的不良记录。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

97

对****机关申 请办理危险废物经营许可证 变更手续的行政处罚

行政 处罚

《危险废物经营许可证管理办法》

第二十二条违反本办法第十一条规定的,****人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改止 的,****机关暂扣危险废物经营许可证。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

—32—


序号

事项名称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

98

对未按规定重新申请领取危 险废物经营许可证的行政处 罚

行政 处罚

《危险废物经营许可证管理办法》

第二十三条违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;

有违法所得的,没收违法所得:违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足

10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

99

对危险废物经营单位终止从 事经营活动米对经营设施、 场所采取污染防治措施等行 为的行政处罚

行政 处罚

《危险废物经营许可证管理办法》

第二十四条违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,****人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾 期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

100

对危险废物经营单位未按要 求执行经营情况记录簿制度 的行政处罚

行政 处罚

《危险废物经营许可证管理办法》

第二十六条违反本办法第十八条规定的,****人民政府环境保护主管部门贵令限期改正,给予警告;逾期不改正 的,****机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

101

对未按规定与处置单位签订 接收合同,并将收集的废矿 物汕和废镉镍电池进行处置 的行政处罚

行政 处罚

《危险废物经营许可证管理办法》

第二十七条违反本办法第二十条规定的,****人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正 的,处1万元以上5万元以下的罚款,****机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

102

对未按照规定报告危险化学 品企业相关信息的行政处罚

行政 处罚

《危险化学品安全管理条例》

第八十一条第三款生产实施重点环境管理的危险化学品的企业或者使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业米按 照规定将相关信息向环保部门报告的,由环境保护主管部门依照本条第一款的规定予以处罚。(可以处1万元以下的罚款;拒不 改正的,处1万元以上5万元以下的罚款)

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

—33—


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

103

对未按规定备案危险化学品 生产装置、储存设施以及库 存危险化学品的处置方案的 行政处罚

行政 处罚

《危险化学品安全管理条例》

第八十二条第二款生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,米依照本条例规定将其危险化学品生产 装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的,分别由有关部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不 改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

104

对医疗卫生机构、医疗废物 集中处置单位米建立、健全 医疗废物管理制度等行为的 行政处罚

行政 处罚

1. 《医疗废物管理条例》

第四十五条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,****人民政府卫生行政 主管部门或者环境保护行政主管部门按照各白的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚 款:(一)米建立、健全医疗废物管理制度,或者米设置监控部门或者专(兼)职人员的;(二)米对有关人员进行相关法律和 专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;(三)未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员 采取职业卫生防护措施的;(四)米对医疗废物进行登记或者米保存登记资料的;(五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送 车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;(六)未及时收集、运送医疗废物的;(七)米定期对医疗废物处置设施的环境污染 防治和卫生学效果进行检测、评价,或未将检测、评价效果存档、报告的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《医疗废物管理行政处罚办法》

第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,****人民政府环境保护行政主管部 门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(一)米建立、健全医疗废物管理制度,或者来 设置监控部门或者专(兼)职人员的;(二)米对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的 (三)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;(四)对使用后的医疗废物运送车辆米在指定地点及时进行消毒和清洁 的;(五)未及时收集、运送医疗废物的;(六)未定期对医疗废物处置设施的污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者米 将俭测、评价效果存档、报告的。

105

对医疗卫生机构、医疗废物 集中处置单位贮:存设施或者 设备不符合环境保护、卫生 要求等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《医疗废物管理条例》

第四十六条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,****人民政府卫生行政 主管部门或者环境保护行政主管部门按照各白的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处 5000元以上3万元以下的罚款:(一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;(二)沫将医疗废物按照类别分置于专 用包装物或者容器的:(三)术使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;(四)米 安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《医疗废物管理行政处罚办法》

第六条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,****人民政府环境保护行政主管部 门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(一)贮存设施或 者设备不符合环境保护、卫生要求的;(二)米将医疗废物按照类别分置于安用包装物或者容器的;(三)米使用符合标准的专 用车辆运送医疗废物的:(四)米安装污染物排放在线监控装置或者监控装置米经常处于正常运行状态的。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

106

对医疗卫生机构、医疗废物 集中处置单位在运送过程中 丢弃医疗废物等行为的行政 处 罚

行政 处罚

1. 《医疗废物管理条例》

第四十七条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,****人民政府卫生行政主管部门或者环境 保护行政主管部门按照各白的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3 万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染半故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪 的,依法追究刑事责任:(一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和 生活垃圾的; (二)米执行危险废物转移联单管理制度的; (三)将医疗废物交给未取得经當许可证的单位或者个人收集、运送 、贮存、处置的; (四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的; (五)未按照本条例的规定对污水 、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的;(六)对 收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《医疗废物管理行政处罚办法》

第九条医疗废物集中处置单位和依照《条例》白行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构,有《条例》第四-十七条规定的情 形,对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的,****人民政府环境保护行政主管部门责令限 期改正,给予整告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。

107

对医疗卫生机构、医疗废物 集中处置单位发生医疗废物 流失、泄漏、扩散时,米采 取紧急处理措施等行为的行 政处罚

行政 处罚

1. 《医疗废物管理条例》

第四上九条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,米采取紧急处理措施,或者米及时向 卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,****人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按 照各白的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣 或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《医疗废物管理行政处罚办法》

第十一条有《条例》第四十九条规定的情形,医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未采取紧急处理措施,或者 未及时向卫生行政主管部门报告的,****人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下 的 罚 款 。

医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时,米采取紧急处理措施,或者未及时向环境保护行政主管部门报告 的,****人民政府环境保护行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。

108

对不具备集中处置医疗废物 条件的农村,医疗机构未按 要求处置医疗废物的行政处 罚

行政 处罚

1. 《医疗废物管理条例》

第五十一条不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的,****政府卫生 行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各白的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的 罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《医疗废物管理行政处罚办法》

第十三条有《条例》第五十一条规定的情形,不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照卫生行政主管部门 有关疾病防治的要求处置医疗废物的,****政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以 上5000元以下的罚款;米按照环境保护行政主管部门有关环境污染防治的要求处置医疗废物的,****政府环境保护行政主 管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。

—35—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

109

对涉嫌违反规定的场所、设 备、运输工具和物品的行政 强 制

行政 强制

《医疗废物管理条例》

第三十九条第四项卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(四)查封或者暂 扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品;

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

110

对医疗卫生机构、医疗废物 集中处置单位造成环境污染 事故的行政处罚

行政 处罚

1. 《医疗废物管理条例》

第四十八条医疗卫生机构违反本条例规定,将米达到困家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城 市排水管网的,****人民政府建设行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期 不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构 成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《医疗废物管理行政处罚办法》

第十五条有《条例》第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十一条规定的情形,医疗卫生机构造成传染病传播的,由 ****政府卫生行政主管部门依法处罚,并由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销执业许可证件;造成环境污染 事故的,****人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚, 并由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销执业许可证件。

医疗废物集中处置单位造成传染病传播的,****人民政府卫生行政主管部门依法处罚,并由原发证的环境保护行 政主管部门暂扣或者吊销经营许可证件;造成环境污染事故的,****人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民 **国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚,并由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销经营许可证件。

111

对未取得废弃电器电子产品 处理资格擅白从事废弃电器 电子产品处理活动的行政处 罚

行政 处罚

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

第二十八条违反本条例规定,米取得废弃也器电子产品处理资格擅白从事废弃电器电子产品处理活动的,由县级以上人民政 府生态环境主管部门责令停业、关闭,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

112

对采用国家明令淘汰的技术 和工.艺处理废弃电器电子产 品的行政处罚

行政 处罚

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

第二十九条违反本条例规定,采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的,****政府生态环境主管 部门责令限期改正;情节严重的,****政府生态环境主管部门依法暂停直至撤销其废弃电器电子产品处理资格。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

113

对废弃电器电子产品回收处 理企业米建立废弃电器电子 产品的数据信息管理系统等 行为的行政处罚

行政 处罚

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

第三十一条违反本条例规定,处理企业米建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或 者报送基本数据、有关情况不真实,或者米按规定期限保存基本数据的,由所****人民政府生态环境主管部门责令 限期改正,可以处5万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

114

对废弃电器电子产品回收处 理企业未建立日常环境监测 制度行为的行政处罚

行政 处罚

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

第三十二条违反本条例规定,处理企业未建立日常环境监测制度或者米开展日常环境监测的,****政府生态环境 主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

115

对伪造、变造废弃电器电子 产品处理资格证书等行为的 行政处罚

行政 处罚

《废弃巾器电子产品处理资格许可管理办法》

第二十四条第一款伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书的,****人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变 造的处理资格证书,处3万元以下罚款:构成违反治安管理行为的,****机关****管理处罚;构成犯罪的,移送司 法机关依法追究其刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

116

对倒卖、出机、出借或者以 其他形式非法转让废弃电器 电子产品处理资格证书的行 政处罚

行政 处罚

《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》

第二上四条第二款 倒卖、出和、出借或者以其他形式非法转让废弃巾器巾子产品处理资格证书的,****人民政府 环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处3万元以下罚款;情节严重的,****机关收回废弃电器电子产品处理资格 证书:构成犯罪的,****机关依法追究其刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

117

对贮存、拆解、利用、处置 电子废物的作业场所不符合 要求等行为的行政处罚

行政 处罚

《巾子废物污染环境防治管理办法》

第二十一条违反本办法规定,有下列行为之一的,****人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万 元以下罚款; (一)将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录(包括临时名录)且具有相应经营范围的 拆解利用处置单位(包括个体工商户)以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的: (二)拆解、利用和处置电子废物不 符合有关巾子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求,或者违反本办法规定的禁止性技术、工艺、设备要求的 (三)贮存、拆解、利用、处置电子废物的作业场所不符合要求的; (四)未按规定记录经营情况、日常环境监测数据、所产生 工业巾子废物的有关情况等,或者环境监测数据、经常情况记录养虚作假的: (五)未按培训制度和计划进行培训的: (六)贮 存电子废物超过一年的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

118

****实验室未建立 污染防治管理的规章制度等 行为的行政处罚

行政 处罚

《****实验室生物安全环境管理办法》

第二十一条违反本办法有关规定,有下列情形之一的,****政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警 告:逾期不改正的,处1000元以下罚款: ****实验室污染防治管理的规章制度,或者米设置专(兼)职人员的;(二) 米对产生的危险废物进行登记或者未保存登记资料的; (三)未制定环境污染应急预案的。

违反本办法规定的其他行为,环境保护法律、行政法规已有处罚规定的,适用其规定。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

119

对米妥普保存微生物菌剂生 产、使用、储藏、运输和处 理记录等行为的行政处罚

行政 处罚

《进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法》

第三十一条违反本办法规定,未妥善保存微生物菌剂生产、使用、储藏、运输和处理记录,或者未执行微生物菌剂生产、使 用、储臧、运输和处理的环境安全控制措施和事故处置应急预案的,由省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门责令改正;拒 不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

生态环境 主管部门

省级


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

120

未取得登记证生产或者进口 **学物质,或者加工使用 米取得登记证的**学物质 等行为的行政处罚

行政 处罚

《**学物质环境管理登记办法》

第四十八条违反本办法规定,有下列行为之一的,由设区的市级以上地方生态环境主管部门责令改正,处一万元以上三万元 以下的罚款;情节严重的,依法依规开展失信联合惩戒, 一年内不再受理其**学物质环境管理登记申请:(一)未取得登记证 生产或者进口**学物质,或者加工使用米取得登记证的**学物质的;(二)未按规定办理重新登记生产或者进口**学物质 的:(三)将术经围务院生态环境生管部门新用途环境管理登记审查或者申查后米予批准的化学物质,用于允许用途以外的其他 工业用途的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

121

对米办理备案,或者未按照 备案信息生产或者进口** 学物质,或者加工使用米办 理备案的**学物质等行为 的行政处罚

行政 处罚

《**学物质环境管理登记办法》

第四十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,由设区的市级以上地方生态环境主管部门责令限期改正,处一万元以上二 万元以下的罚款;情节严重的,依法依规开展失信联合惩戒, 一年内不再受理其**学物质环境管理登记申请:(一)米办理备 案,或若未按照备案信息生产或者进口**学物质,或者加工使用米办理备案的**学物质的;(二)米按照登记证的规定生产 、进口或者加工使用**学物质的;(三)未办理变更登记,或者不按照变更内容生产或者进口**学物质的:(四)米落实相 关环境风险控制措施或者环境管理要求的,或者术按照规定公开相关信息的:(五)米向下游用户传递规定信息的,或者拒绝 捉供**学物质的相关信息的:(六)米建立**学物质活动等情况记录制度的,或者米记录**学物质活动等情况或者保存相 关资料的;(七)米落实《中国现有化学物质名录》列明的环境管理要求的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

122

对土壤污染重点监管单位米 制定、实施白行监测方案, 或者未将监测数据报生态环 境主管部门等行为的行政处 罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第八十六条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责 的部门责令改正,处以罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)土壤污染重点监管单位未制定、实施白行监测方案,或者米将 监测数据报生态环境主管部门的:(二)土壤污染重点监管单位篡改、伪造监测数据的:(三)土壤污染重点监管单位米按年度 报告有毒有害物质排放情况,或者未建立土壤污染隐患排查制度的;(四)拆除设施、设备或者建筑物、构筑物,企业事业单位 米采取相应的土壤污染防治措施或者土壤污染重点监管单位米制定、实施土壤污染防治工作方案的;(五)尾矿库运营、管理单 位未按照规定采取措施防止土壤污染的;(六)尾矿库运营、管理单位未按照规定进行土壤污染状况监测的;(七)建设和运行 污水集中处理设施、固体废物处置设施,未依照法律法规和相关标准的要求采取措施防止土壤污染的。

有前款规定行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第四项、第五项、第七项规定行为之一,造成严 重后果的,处二十万元以上二百万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

123

对向农用地排放重金属或者 其他有毒有害物质含量超标 的污水、污泥,以及可能造 成土壤污染的清淤底泥、尾 矿、矿渣等行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第八十七条违反本法规定,向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清 淤底泥、尾矿、矿渣等的,****政府生态环境主管部门责令改正,处十刀元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五 十万元以上二百万元以下的罚款,并可****机关,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以 下的拘留;有违法所得的,没收违法所得。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州(可赋 权乡镇、街

道)


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

124

对将重金属或者其他有毒有 害物质含量超标的工业固体 废物、生活垃圾或者污染土 壤用于土地复垦的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第八十九条违反本法规定,将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦 的,****政府生态环境主管部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

125

对出具虚假调查报告、风险 评估报告、风险管控效果评 估报告、修复效果评估报告 的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第九十条违反本法规定,受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单 位,山具虚假调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的,****政府生态环境主管部门处十 万元以上五十万元以下的罚款:情节严重的,禁止从事上述业务,并处五十万元以上一百万元以下的罚款;有违法所得的,没收 违法所得。

前款规定的单位出具虚假报告的,****政府生态环境主管部门对直接负责的主管人员和共他直接责任人员处一万元以上 五万元以下的罚款:情节严重的,十年内禁止从事前款规定的业务;构成犯罪的,终身禁止从事前款规定的业务

本条第一款规定的单位和委托人恶意出通,出具虚假报告,造成他人人身或者财产损害的,还应当与委托人承担连带责任。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

126

对米单独收集、存放开发建 设过程中剥离的表土等行为 的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第九十一条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的 罚款;情节严重的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处五千元以上二万元以下的罚款:(一)米单独收集,存放开发建设过程山剥离的表七的; (二)实施风险管控、修复活 动对土壤、周边环境造成新的污染的; (三)转运污染土壤,米将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施 等提前报所在地和接收地生态环境主管部门的: (四)米达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复日标的建设用地地 块,开工建设与风险管控、修复无关的项日的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

127

对未按照规定实施后期管理 的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第九十二条违反本法规定,土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定实施后期管理的,****政府生态环境主管部 门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上五十 万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白

治州(可赋

权乡镇、街

道)

128

对未按照规定进行土壤污染 状况调查等行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第九十四条违反本法规定,土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门或者其 他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,处二十万元以上一百万元 以下的罚款,并委托他人代为履行,所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担:对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处五千元以上二万元以下的罚款: (一)未按照规定进行土壤污染状况调查的; (二)米按照规定进行土壤污染风险评估 的: (三)米按照规定采取风险管控措施的:(四)米按照规定实施修复的: (五)风险管控、修复活动完成后,未另行委托有 关单位对风险管控效果、修复效果进行评估的。

土壤污染责任人或者土地使用权人有前款第三项、第四项规定行为之一,情节严重的,****政府生态环境主管部门或者其 他负有土壤污染防治监督管理职责的部门可****机关,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五 日以下的拘留。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

—39—


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

129

对土壤污染重点监管单位未 按照规定将土壤污染防治工 ****政府生态 环境主管部门备案等行为的 行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国土壤污染防治法》

第九十兀条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府有关部门责令改正:拒不改正的,处一万元以上五万元以下 的罚款:(一)土壤污染重点监管单位未按照规定将土壤污染防****人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备 案的;(二)土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定将修复方案、效****人民政府生态环境、农业农村、林 业草原主管部门备案的: (三)土地使用权人未按照规定将土壤污染状****人民政府生态环境主管部门备案的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

130

对土地复垦义务人将重金属 污染物或者其他有毒有害物 质用作回填或者充填材料的 行政处罚

行政 处罚

《土地复垦条例》

第四十条土地复暴义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的,****人民政府环境保 护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不采取治理措施的,环境 保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

131

对土地复垦义务人将重金属 污染物或者其他有毒有害物 质用作回填或者充填材料的 行政强制

行政 强制

《土地复垦条例》

第四十条土地复屋义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的,****人民政府环境保 护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不采取治理措施的,环境 保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

132

对石汕勘探开发单位掩埋作 业中散落油和汕水混合液的 行政处罚

行政 处罚

《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三十七条违反本条例第十五条规定,石汕勘探开发单位掩埋作业中散落汕和汕水混合液的,由生态环境主管部门责令改 正,处以一万元以上十万元以下罚款

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

133

对在禁止养殖区域内建设畜 禽养殖场、养殖小区的行政 处罚

行政 处罚

《畜禽规模养殖污染防治条例》

第三十七条违反本条例规定,在禁止养****养殖场、养殖小区的,****人民政府环境保护主管部门 责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,处3万元以上10万元以下的罚款,****政府责令拆除或者关闭。在饮用 水水****养殖场、养殖小区的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处10万元以上50万 元以下的罚款,****人民政府批准,责令拆除或者关闭。

生态环境 主管部门

地级市、自

治州(可赋

权乡镇、街 道)

134

对米建设畜禽养殖污染防治 配套设施等行为的行政处罚

行政 处罚

《畜禽规模养殖污染防治条例》

第三十九条违反本条例规定,米建设污染防治配套设施或者白行建设的配套设施不合格,也米委托他人对畜禽养殖废弃物进 行综合利用和无害化处理,亩禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施米正常运行的,由县级以上 人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白

治州(可赋

权乡镇、街 道)

—40—


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

135

对将畜禽养殖废弃物用作肥 料造成环境污染等行为的行 政处罚

行政 处罚

《畜禽规模养殖污染防治条例》

第四十条违反本条例规定,有下列行为之一的,****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治 理措施消除污染,依照《中华人民**国水污染防治法》、 《中华人民**因固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚: (一)将畜禽养殖废弃物用作肥料,超出土地消纳能力,造成环境污染的; (二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活 动,米采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物渗山、泄漏的,

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

136

对排放畜禽养殖废弃物超标 、超总量或未经无害化处理 直接向环境排放畜禽养殖废 弃物的行政处罚

行政 处罚

《畜禽规摸养殖污染防治条例》

第四十一条排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理真接向 环境排放畜禽养殖废弃物的,****人民政府环境保护主管部门责令限期治理,可以处5万元以下的罚款。县级以上地 ****政府环境保护主管部门作出限期治理决定后,****政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核 查,并向社会公布核查结果。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

137

对不按照规定报告有关环境 监测结果等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第四十九条第一项违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职 权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:(一)不按照规定报告有关环境监测结果的;(二)拒绝环境保护行政主管部门和其 他有关部门进行现场检杏,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十八条违反本条例规定,电磁辐射设施、设备运营单位、核技术利用单位、伴生放射性矿开发利用单位以及放射性物品 托运人有下列行为之一的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:(一)米建 立辐射监测制度的: (二)米按监测计划进行监测的:(三)米建立监测档案的; (四)米定期、及时报告监测结果的;(五) 其他违反辐射监测制度的行为。

138

对未建造放射性污染防治设 施等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十一条违反本法规定,未建造放射性污染防治设施、放射防护设施,或者防治防护设施米经验收合格,主体工程即投入 生产或者使用的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处五万元以上二十万元以 下 罚 款 。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十九条违反本条例规定,米建造放射性污染防治设施、放射防护设施或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入 生产或者使用的,由审批环境影响评价文件的生态环境主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处五万元以上二十万元以下罚 款 。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

139

对违法生产、销售、使用、 转让、进口、贮存放射性同 位素和射线装置以及装备有 放射性同位素仪表的行政处 罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十三条违反本法规定,生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表 的,****政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令 停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有 违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十条违反本条例规定,未取得辐射安全许可证或者未办理登记手续而从事生产、销售、使用、转让、进口放射性同位素 和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表活动的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为,限期改 正;逾期不改正的,责令停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍 以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责 任 。

140

对未建造尾矿库或者不按照 放射性污染防治的要求建造 尾矿库,贮存、处置铀(钍) 矿和伴生放射性矿的尾矿等 行为的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十四条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正, 处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库,贮存、处置铀 (钍)矿和伴生放射性矿的尾矿的; (二)向环境排放不得排放的放射性废气、废液的; (三)不按照规定的方式排放放射性废 液,利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的: (四)不按照规定处理或者贮存不得向环境 排放的放射性废液的;(五)将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。

有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一 的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项 行为的,处一万元以上十万元以下罚款。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

141

对不按照规定设置放射性标 识、标志、中文警示说明等 行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十五条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令 限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不按照规 定设置放射性标识、标志、中文警示说明的; (二)不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的;

(三)不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十二条违反本条例规定,对放射性物品和射线装置、辐射工作场所、运输放射性物品的工具未按规定设置放射性标志、 标识和中文警示说明并采取有效辐射安金与防护措施的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不 改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

142

对产生放射性固体废物的单 位未按规定对放射性固体废 物进行处置的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国放射性污染防治法》

第四十五条产生放射性固体废物的单位,应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定,对其产生的放射性固体废物进行处 理后,送交放射性固体废物处置单位处置,并承担处置费用。

放射性固体废物处置费用收取和使用管理办法,由固务院财政部门、价格主管部门**国务院环境保护行政主管部门规定。

第五十六条产生放射性固体废物的单位,不按照本法第四十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的,由审批该单 位立项环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有处置能力的单位代为处 置,所需费用由产生放射性固体废物的单位承担,可以并处二十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

143

对产生放射性固体废物的单 位未按规定对放射性固体废 物进行处置的行政强制

行政 强制

《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十六条产生放射性固体废物的单位,不按照本法第四十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的,由审批该单 位立项环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有处置能力的单位代为处 置,所需费用由产生放射性固体废物的单位承担,可以并处二小万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地缴 市、自治州

144

对米经许可擅自从事贮存和 处置放射性固体废物活动等 行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国放射性污染防治法》

第五十七条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护行政主管部门责令停产停业或者吊销许可证; 有违法所得的,没收速法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足 十万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)米经许可,擅自从事贮存和处置放射性固 体废物活动的:(二)不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物活动的。

生态环境 主管部门

省级

2. 《放射性废物安全管理条例》

第三十八条违反本条例规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令停产停业或者吊销许可证;有 违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10 万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,经催告 仍不治理的,可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未经许 可,擅白从事废旧放射源或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的;(二)放射性固体废物贮存、处置单位米按照许可证规 定的活动种类、范围、规模、期限从事废旧放射源或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的;(三)放射性固体废物贮存、 处置单位米按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定贮存、处置废旧放射源或者其他放射性固体废物 的 。

144

对米经许可擅白从事贮存和 处置放射性固体废物活动等 行为的行政处罚

行政 处罚

3. 《放射性固体废物贮存和处置许可管理办法》

第二十二条米取得相应许可证擅白从事放射性固体废物贮存、处置活动,或者未按照许可证规定的活动种类、范围、规模、 期限从事放射性固体废物贮存、处置活动的,依照《放射性废物安全管理条例》第三十八条的规定处罚。

—43—


序号

事项名称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

145

对无许可证从事放射性同位 素和射线装置生产、销售、 使用活动等行为的行政处罚

行政 处罚

1. 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十二条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,****政府生 态环境主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产****机关吊销许可证;有违法所得的,没 收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1 万元以上10万元以下的罚款:(一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;(二)未按照许可证的规 定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的:(三)改变所从事活动的种类或者范围以及**、改建或者扩建生产 、销售、使用设施或者场所,米按照规定重新申请领取许可证的; (四)许可证有效期届满,需要延续而米按照规定办理延续手 续的;(π)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十七条违反本条例规定,将放射性物品提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的,由生态环境主管部门责令停止违 法行为,限期改正,并处十万元以上二十万元以下罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任。

米经许可或者不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性物品活动的,****政府生态环境主管部门责令停产停业或者吊 销许可证;有违法所很的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有速法所得或者违 法所得不足十万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三上五条第一款速反本条例第十三条规定,石汕勘探开发单位无许可证从事放射性同位素和射线装置使用的,由生态环境 主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为,限期改正:逾期不改正,责令停产停业或者品销许可证:有违法所得 的,没收违法所得:违法所得-1万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款:没有违法所得或者违法所得不足-1万元的, 并处一万元以上十万元以下罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任。

146

对生产、销售、使用放射性 同位素和射线装置的单位变 更单位名称、地址、法定代 表人,米依法办理许可证变 更于续的行政处罚

行政

处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十三条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人,米依法 办理许可证变更手续的,****政府生态环境主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,****机关暂扣或 者吊销许可证。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

147

对生产、销售、使用放射性 同位素和射线装置的单位部 分终止或者全部终止生产、 销售、使用活动,未按照规 定办理许可证变更或者注销 手续的行政处罚

行政 处罚

1. 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十四条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活 动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续的,****政府生态环境主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不 改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;造成辐射事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十三条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活 动,米按照规定办理辐射许可证变更或者注销手续的,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改 正的,责令停产停业,并处一万元以上十万元以下罚款;造成辐射事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

148

对伪造、变造、转让生产、 销售、使用放射性同位素和 射线装置许可证的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第工十五条第一款违反本条例规定,伪造、变造、转让许可证的,****政府生态环境主管部门收缴伪造、变造的 许****机关吊销许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

149

对伪造、变造、转让放射性 同位素进口和转让批准文件 的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十五条第二款违反本条例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的,****政府生态环境 主管部门收缴伪造、变造的批准****机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,可以由 ****机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

150

对转入、转山放射性同位素 未按照规定备案等行为的行 政处罚

行政 处罚

1. 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十六条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的,****政府生态环境主管 部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,****机关暂扣或者吊销许可证:(一)转入、转出放射性同位素米按照规定 备案的;(二)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,米按照规定备案的; (三)将废旧放射源交回生产单位、返 回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,米按照规定备案的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

2. 《**省辐射污染防治条例》

第三十四条违反本条例规定,转入、转出放射性同位素或者将放射性同位素转移使用,未按照规定备案的,由生态环境主管 部门责令限期改正,给予整告;逾期不改正的,****机关暂扣或者吊销许可证。

3. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第三十五条第二款石汕勘探开发单位转入、转山本省或者跨市(州)使用放射性同位素和射线装置米按规定备案的,由生态 环境主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,****机关暂扣或者吊销许可证。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任

层级建议

151

对在室外、野外使用放射性 同位素和射线装置,未按照 国家有关安全和防护标准的 要求划山安全防护区域和设 置明显的放射性标志等行为 的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十七条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,****政府生 态环境主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:(一)在室外、野外使用放射 性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的;(二)米经批准擅 白在野外进行放射性同位素示踪试验的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

152

对米建立放射性同位素产品 台账等行为的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十八条违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令限期 改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和米编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可 ****机关暂扣或者吊销许可证:(一)米建立放射性同位素产品台账的;(二)米按照国务院生态环境主管部门制定的编 码规则,对生产的放射源进行统一编码的;(三)米将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院生态环境主管部门备案 的;(四)出厂或者销售米列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

153

对未按照规定对废旧放射源 进行处理等行为的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十九条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,****政府生 态环境主管部门责令停止速法行为,限期改正;逾期不改正的,****机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费 用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上10万元以下的罚款: (一)未按照规定对废旧放射 源进行处理的; (二)未按照规定对使用T类、ⅡⅡ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射 性污染的射线装置实施迟役的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

154

对未按照规定对废旧放射源 进行处理等行为的行政处罚

行政 强制

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第五十九条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,****政府生 态环境主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,****机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费 用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)未按照规定对废旧放射 源进行处理的;(二)未按照规定对使用I类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射 性污染的射线装置实施退役的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

155

对米按照规定对本单位的放 射性同位素、射线装置安全 和防护状况进行评估或者发 现安全隐患不及时整改等行 为的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第六十条违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,****政府生态 环境主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的, 依法追究刑事责任:(一)未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整 改的; (二)生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州


序号

事项名称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

156

对造成辐射事故的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第六十一条违反本条例规定,造成辐射事故的,****机关责令限期改正,并处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重 的,****机关吊销许可证;构成违反治安管理行为的,****机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事贵任。

因辐射事故造成他人损害的,依法承担民事责任。

生态环境 主管部门

省级

157

对生产、销售、使用放射性 同位素和射线装置的单位被 责令限期整改,逾期不整改 或者经整改仍不符合原发证 条件的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第六十二条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件 的,****机关暂扣或者吊销许可证。

生态环境 主管部门

省级

158

对在发生辐射事故或者有证 据证明辐射事故可能发生时 的行政强制

行政 强制

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

第四十三条在发生辐射事故或者有证据证明辐射事故可能发生时,****政府生态环境主管部门有权采取下列临时控 制措施:(一)责令停止导致或者可能导致辐射事故的作业; (二)组织控制事故现场:

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

159

对辐射工作单位未在含放射 源设备的说明书中告知用户 该设备含有放射源等行为的 行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》

第四十五条辐射工作单位违反本办法的有关规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令停止速法

行为,限期改正:逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射 源的;(二)销售、使用放射源的单位米在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的。

辐射工作单位违反本办法的其他规定,按照《中华人民**国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条 例》及其他相关法律法规的规定进行处罚。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

160

对生产、销售、使用放射性 同位素与射线装置的单位米 ****机关场所进行辐射 监测等行为的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》

第工十五条违反本办法规定,生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位有下列行为之一的,由原辐射安全许可证发 证机关给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上三刀元以下的罚款: (一)未按规定对相关场所进行辐射监测 的; (二)米按规定时间报送安全和防护状况年度评估报告的;(三)未按规定对辐射工作人员进行辐射安全培训的; (四)未 按规定开展个人剂量监测的;(五)发现个人剂量监测结果异常,米进行核实与调查,并米将有关情况及时报告原辐射安全许可

****机关的。

生态环境 主管部门

省级


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

161

对废旧金属回收熔炼企业米 开展辐射监测或者发现辐射 监测结果明显异常未如实报 告的行政处罚

行政 处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》

第五十八条违反本办法规定,废旧金属回收熔炼企业米开展辐射监测或者发现辐射监测结果明显异常未如实报告的,由县级 ****政府环境保护主管部门责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

162

对沫按规定成立专门的安全 和防护管理机构或者配备专 职、兼职安全和防护管理人 员等行为的行政处罚

行政 处罚

《**省辐射污染防治条例》

第十二条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当遵守下列规定:(一)成立专门的安全和防护管理机构或 者配备专职、兼职安全和防护管理人员,负责辐射安全与防护工作;(二)建立健全辐射安全与防护管理制度、辐射工作档案 和台账,配备必需的监测仪器、辐射防护和应急用品;(三)按照辐射实践正当化、防护最优化、剂量限制的辐射防护原则,采 取必要措施,确保人员和环境安全;(四)对工作人员进行辐射安全与防护知识培训,经考核合格后方可上岗;(五)组织有资 质的机构进行职业健康体检和个人剂量监测,建立个人剂量档案和健康档案;(六)向生态环境主管部门提交年度辐射安全与防 护白我评估报告。

第三十一条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位未履行本条例第-十-二条规定的,由生态环境主管部门责令限期 改正;逾期不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

163

对未经批准将乏燃料和放射 性废物运抵本省行政区域内 贮:存、处理、处置行为的行 政处罚

行政 处罚

《**省辐射污染防治条例》

第三上五条违反本条例规定,未经批准将乏燃料和放射性废物运抵本省行政区域内贮存、处理、处置的,****政府生态环 境主管部门应当责令改正,并处五十万元以上一百万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级

164

对进口、回收、熔炼废旧金 属未进行辐射监测,或者发 现监测结果异常米及时报告 行为的行政处罚

行政 处罚

《**省辐射污染防治条例》

第三十六条违反本条例规定,进口、回收、熔炼废旧金属来进行辐射监测,或者发现监测结果异常未及时报告的,由生态环 境主管部门责令改正,并处一万元以上三万元以下罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

165

对米经批准擅白拆除或者闲 置辐射污染防治设施行为的 行政处罚

行政 处罚

《**省辐射污染防治条例》

第四十条违反本条例规定,米经批准擅白拆除或者闲置辐射污染防治设施的,由生态环境主管部门责令限期改正;情节严重 的,处二万元以上十万元以下罚款。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

166

对核设施营运单位、核技术 利用单位或者放射性固体废 物贮存、处置单位米按照规 定如实报告放射性废物管理 有关情况的行政处罚

行政 处罚

《放射性废物安全管理条例》

第四十条核设施营运单位、核技术利用单位或者放射性問体废物贮存、处置单位米按照本条例第三十二条的规定如实报告有 关情况的,****政府环境保护主管部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,处5万元以上 10万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

167

对核设施营运单位未按照规 定将其产生的废旧放射源送 交贮存、处置等行为的行政 处罚

行政 处罚

《放射性废物安全管理条例》

第三十六条违反本条例规定,核设施营运单位、核技术利用单位有下列行为之一的,由中批该单位立项环境影响评价文件的 环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有相应许可证的单位代为贮存或者处置,所需费用由核设 施党运单位、核技术利用单位承担,可以处20万元以下的罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)核设施营运单位未按照 规定,将其产生的废旧放射源送交贮存、处置,或者将其产生的其他放射性固体废物送交处置的;(二)核技术利用单位米按照 规定,将其产生的废旧放射源或者其他放射性固体废物送交贮存、处置的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

168

对核设施营运单位将废旧放 射源送交无相应许可证的单 位贮存、处置等行为的行政 处 罚

行政 处罚

《放射性废物安全管理条例》

第三十七条违反本条例规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处 10万元以上20万元以下的罚款;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,经催告仍不治理的, 可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)核设施营运单位将废旧 放射源送交无相应许可证的单位贮存、处置,或者将其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置,或者擅白处置的; (二)核技术利用单位将废旧放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位贮存、处置,或者擅白处置的; (三)放 射性固体废物贮存单位将废旧放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置,或者擅白处置的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

169

对核设施营运单位未按照规 定将其产生的废旧放射源送 交贮存、处置等行为的行政 强 制

行政 强制

《放射性废物安全管理条例》

第三小六条违反本条例规定,核设施营运单位、核技术利用单位有下列行为之一的,由审批该单位立项环境影响评价文件的 环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有相应许可证的单位代为贮存或者处置,所需费用由核设 施营运单位、核技术利用单位承担,可以处20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)核设施营运单位米按照 规定,将其产生的废旧放射源送交贮存、处置,或者将其产生的其他放射性固体废物送交处置的;(二)核技术利用单位未按照 规定,将其产生的废旧放射源或者其他放射性固体废物送交贮存、处置的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

170

对核设施营运单位造成环境 污染被责令限期采取治理措 施消除污染,逾期不采取治 理措施的行政强制

行政 强制

《放射性废物安全管理条例》

第三十七条违反本条例规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处 10万元以上20万元以下的罚款;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污染;逾期不采取治理措施,经催告仍不治理的, 可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者;承担构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)核设施营运单位将废旧 放射源送交无相应许可证的单位贮存、处置,或者将其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置,或者擅白处置的; (二)核技术利用单位将废旧放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位贮存、处置,或者擅自处置的; (三)放 射性固体废物贮存单位将废旧放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置或者擅自处置的。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

171

对放射性固体废物贮存、处 置单位米按照规定建立情况 记录档案等行为的行政处罚

行政 处罚

《放射性废物安全管理条例》

第三十九条放射性固体废物贮存、处置单位米按照规定建立情况记录档案,或者米按照规定进行如实记录的,由省级以上人 民政府环境保护主管部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级

49-


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

172

对核设施营运等单位未按照 规定对有关工作人员进行技 术培训和考核的行政处罚

行政 处罚

《放射性废物安全管理条例》

第四十二条核设施营运单位、核技术利用单位或者放射性周体废物贮存、处置单位未按照规定对有关工作人员进行技术培训 和考核的,****政府环境保护主管部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,处5万元以上 10万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

173

对托运人未按照规定将放射 性物品运输的核与辐射安全 分析报告批准书、辐射监测 报告备案的行政处罚

行政 处罚

《放射性物品运输安全管理条例》

第五十九条第二款托运人未按照规定将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告备案的,由启运地的 省、自治区、****政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级

174

对未按照规定对托运的放射 性物品表面污染和辐射水平 实施监测等行为的行政处罚

行政 处罚

《放射性物品运输安全管理条例》

第六十三条托运人有下列行为之一的,由启运地的省、自治区、****政府环境保护主管部门责令停正违法行为,处5万 元以上20万元以下的罚款:(一)米按照规定对托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测;(二)将经监测不符合国家放 射性物品运输安全标准的放射性物品交付托运的;(三)山具虚假辐射监测报告的。

生态环境 主管部门

省级

175

对在放射性物品运输中造成 核与辐射事故的行政处罚

行政 处罚

《放射性物品运输安全管理条例》

第六十五条第一款违反本条例规定,在放射性物品运输中造成核与辐射事故的,****人民政府环境保护主管部门 处以罚款,罚款数额按照核与辐射事故造成的直接损失的20%计算;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、白治州

176

对托运人、承运人在放射性 物品运输中米按照要求做好 事故应急工作并报告事故的 行政处罚

行政 处罚

《放射性物品运输安全管理条例》

第六十五条第二款托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作并报告事故的,由县级以上 ****政府环境保护主管部门处5万元以上20万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级,地级 市、自治州

177

对核设施营运单位米对核设 施周围环境中所含的放射性 核素的种类、浓度或者核设 施流出物中的放射性核素总 量实施监测,或者未按照规 定报告监测结果的行政处罚

行政 处罚

《中华人民**国核安全法》

第八十一条违反本法规定,核设施营运单位未对核设施周围环境中所含的放射性核素的种类、浓度或者核设施流出物中的放 射性核素总量实施监测,或者未按照规定报告监测结果的,由国务院环境保护主管部门或者所在地省、自治区、直辖市人民政 府环境保护主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

省级


序号

事 项 名 称

职权 类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

178

对企业不披露环境信息,或 者披露的环境信息不真实, 不准确的行政处罚

行政 处罚

《企业环境信息依法披露管理办法》

第二十八条企业违反本办法规定,不披露环境信息,或者披露的环境信息不真实、不准确的,由设区的市级以上生态环境主 管部门责令改正,通报批评,并可以处一万元以上十万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

179

企业违反本办法规定,对披 露环境信息不符合准则要求 等的行政处罚

行政 处罚

《企业环境信息依法披露管理办法》

第二十九条企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正,通报批评,并可以处 五万元以下的罚款:(一)披露环境信息不符合准则要求的;(二)披露环境信息超过规定时限的;(三)未将环境信息上传至 企业环境信息依法披露系统的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

180

对在自然保护地内进行非法 开矿、修路、筑坝、建设造 成生态破坏的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国野生动物保护法

第十三条****自然保护区域建设法律法规规定不得建设的项日。机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围填海 等建设项日的选址选线,应当避让相关白然保护区域、野生动物迁徙洄游通道;无法避让的,应当采取修建野生动物通道、过鱼 设施等措施,消除或者减少对野生动物的不利影响。

第四十三条违反本法第十二条第三款、第十三条第二款规定的,依照有关法律法规的规定处罚。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《****自然保护区条例》

第三十五条违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、 采石、挖沙等活动的 单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,****政府有关自然保护区行政主管部门或者其授 权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施:对自然保护区造成破坏的, 可以处以300元以上1万元以下的罚款。

3. 《风景名胜区条例》

第四十条第一款速反本条例的规定,有下列行为之一的,由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆 除,没收违法所得,并处50万元以上100万元以下的罚款: (一)在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地 形地貌的活动的;(二)在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的:(三)在核心景区 ****宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜**保护无关的其他建筑物的。

第四十一条违反本条例的规定,在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动,米经风景名胜区管理机构中核的,由风景名 胜区管理机构责令停止建设、限期拆除,对个人处2万元以上5万元以下的罚款,对单位处20万元以上50万元以下的罚款。

第四十六条速反本条例的规定,施工单位在施工过程中,对周围景物、水体、林草植被、野生动物**和地形地貌造成破坏 的,由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施并处2万元以上10万元以下的罚款;逾期米 恢复原状或者采取有效措施的,由风景名胜区管理机构责令停止施工。

4. 《****自然保护区修筑设施中批管理暂行办法》

第十四条违反本办法规定,未经批准擅白在国家级白然保护区修筑设施的,****政府林业主管部门应当责令停止建 设或者使用设施,并采取补救措施。

第十五条在国家级白然保护区修筑设施对白然保护区造成破坏的,****政府林业主管部门应当依法给予行政处罚或 者作山其他处理决定。

林业主****自然保护区监督检查山,发现有关工作人员有违法行为,依法应当给予处分的,****机关或 ****机关提山处分建议,

5. 《森林公园管理办法》

第上条森林公园的设施和景点建设,必须按照总体规划设计进行。

在珍贵景物、重要景点和核心景区,除必耍的保护和附属设施外,****宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。 第十九条破坏森林公园的森林和野生动植物**,依照有关法律、法规的规定处理。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

180

对在白然保护地内进行非法 开矿、修路、筑坝、建设造 成生态破坏的行政处罚

行政 处罚

6. 《**省白然保护区条例》

第二十六条违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的 单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,****政府有关自然保护区行政主管部门或者其授 权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施:对白然保护区造成破坏的, 可以处以三白元以上一万元以下的罚款。

生态环境 主管部门

地级市、自 治州

7. 《甘****自然保护区管理条例》

第二十四条违反本条例规定,在保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开星、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单 位和个人,除可以依照有关法律、法规规定给予处罚外,由省林业****管理局没收违法所得,责令停止违法行为, 限期恢复原状或者采取其他补救措施;对保护区造成破坏的,可以处三百元以上一万元以下的罚款。

8. 《**省石汕勘探开发生态环境保护条例》

第四- ﹒ 四条违反本条例第二十九条规定,石汕勘探开发单位在划定的饮用水水源保护区、白然保护区、风景名胜区等法律 法规禁止勘探开发的区域内进行石汕勘探开发的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

181

对在湿地自然保护地内采

矿,倾倒有毒有害物质、废 弃物、垃圾的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》

第一白一十二条第三项违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严 重的,****人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(三)擅白倾倒、堆放危险废物的。

有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一,处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不足二十万元 的,按二十万元计算。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《****自然保护区条例》

第三十五条违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的 单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,****政府有关自然保护区行政主管部门或者其授 权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的 可以处以300元以上1万元以下的罚款。

3. 《湿地保护管理规定》

第二十九条除法律法规有特别规定的以外,在湿地内禁止从事下列活动:(一)开(围)暴、填埋或者排干湿地;(二)永 久性截断湿地水源;(三)挖沙、采矿;(四)倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾;(五)破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼 类洄游通道,滥采滥捕野生动植物;(六)引进外来物种:(七)擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生;(八)其他破坏 湿地及其生态功能的活动。

第****人民政府林业主管****人民政府有关部门开展湿地保护执法活动,对破坏湿地的违法行为 依法予以处理。

18

对在湿地白然保护地内采

矿,倾倒有毒有害物质、废

弃物、垃圾的行政处罚

行政 处罚

4. 《**省湿地保护条例》

第二十条违反本条例规定,在湿地保护区有下列行为之一的,由县级以上湿地行政主管部门或其委托的保护区保护机构责令 停止违法行为,限期恢复原状,或者采取其他补救措施,并处以罚款:(一)开垦、采挖、烧荒、采矿、爆破的,处以每平方米 3元至30元的罚款;(二)排放废水、倾倒問体废弃物、投放有害化学制品、引进有害生物物种的,处以300元至10000元的罚 款;(三)擅白修建设施的,处以恢复原状所需实际费用1至3倍的罚款。


序号

事 项 名 称

职权

类型

实 施 依 据

实施主体

责任

部门

第一责任 层级建议

182

对在国家森林公园内排放废 水、废气、废渣等对森林公 园景观和生态造成较大影响 的行政处罚

行政 处罚

1. 《中华人民**国水污染防治法》

第八十三条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整 治,并处十万元以上一白万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭: (一)未依法取得排 污许可证排放水污染物的:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;(三)利用 渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,算改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物 的: (四)米按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

2. 《山华人民**国大气污染防治法》

第九十九条违反本法规定,有下列行为之一的,****政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治, 并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,****人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许 可证排放大气污染物的;(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;(三) 通过逃避监管的方式排放大气污染物的。

3. 《国家级森林公园管理办法》

第十八条在国家级森林公园内禁止从事下列活动;(一)擅白采折、采挖花草、树木、药材等植物;(二)非法猎捕、杀害 野生动物;(三)刻划、污损树木、岩石和文物古迹及弹坟;(四)损毁或者擅自移动园内设施;(五)米经处理直接排放生活 污水和超标准的废水、废气,乱倒垃圾、废渣、废物及其他污染物:(六)在非指定的吸烟区吸烟和在非指定区域野外用火、焚 烧香蜡纸烛、燃放烟花爆竹;(七)擅白摆摊设点、兜售物品:(八)擅白围、填、堵、截自然水系;(九)法律、法规、规章 禁止的其他活动。

国家级森林公园经营管理机构应当通过标示牌、宣传单等形式将森林风景**保护的注意事项告知旅游者。

第三十条在国家级森林公园内有违反本办法的行为,森林法和野生动物保护法等法律法规已有明确规定的,县级以上人民政 府林业主管部门依法予以从重处罚,

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对在饮用水水源保护区内使 用农药等行为的行政处罚

行政 处罚

《农药管理条例》

第六十条第一款第四、六项农药使用者有下列行为之一的,****政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生 产企业、食品和食用农产品仑储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产******社等单位的,处5万元以上 10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)在饮用水水源保护区内使 用农药:(六)在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械,

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

184

对因开发土地造成土地荒漠 化、盐渍化的行政处罚

行政 处罚

《出华人民**国土地管理法》

第七十五条速反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或 者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,****政府自然**主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正 或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生态环境 主管部门

地级市、白 治州

说明:新增《排污许可管理条例》、《碳排放权交易管理办法(试行)》、《中华人民**国长江保护法》、《中华人民**国黄河保护法》、《地下水管理条例》、《企业环境信息依法披露管

理办法》、《**省水污染防治条例》有关内容;更新《中华人民**国噪声污染防治法》、《**学物质环境管理登记办法》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《**省辐射污 染防治条例》有关内容。

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