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第七师森林火灾高危区和高风险区防火应急道路建设项目

审批

新疆-伊犁哈萨克自治州-奎屯市

发布时间： 2025年10月16日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
119********6305245	张琪
李滨	**生产建设兵团第七师
兵团第七师胡杨河市井冈路1号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

第七师森林火灾高危区和高风险区防火应急道路建设项目

2021版本:130-等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）	G-G-交通运输、仓储和邮政业
	**生产建设兵团第七师
经度:**7153.2082,9480.3699,5127.2367,7268.3415,1456.5482,5743.3275,2501.7281,4598.5196,3539.6222,5086.1238,4937.5082,5474.5886,5617.4025,5458.6673,5474.2832,7047.2895,8304.2592,7232.6854,0595.8563,1142.5173,9197.8148,9246.8877,9889.0986,0551.0356,2609.6155,4550.4469,4601.0302,6585.3082,5238.5305,3811.5818,4024.8006,4272.6314,4255.2751,5815.2086,8407.581,6231.4282,6878.7745,6549.1946,6537.9724,6883.5057,1776.1719,0228.0679,1578.592,1323.0034,8833.2599,8809.434,3549.37,7740.8971,7698.6713,8886.2911,0891.6425,3407.0424,3289.7761,7140.8466,6862.5003,6571.0623,6009.1916,7996.3861,9797.8569,3289.3492,7959.2732,7009.6692,7513.4863,6443.4556,7919.3403,7874.175,8089.1482,0791.9179,6447.3174,6901.203,6412.7505,6684.3229,6940.1448,7578.6687,7841.9246,8698.1106,8976.233,0019.3231,4347.1779,4573.6552,3790.9964,4303.3115,4302.5291,2854.2342,8835.7989,2071.2273,5656.4791,0260.9145,5111.413,4911.8182,9392.1446,0244.495,0151.9875,9877.8645,1781.4067,6142.6641,5707.2671,2903.2371,2748.5256,2448.7574,4334.728 纬度: 044.0528,307.7022,503.7059,529.2843,714.7589,436.3946,265.0748,956.9083,169.0692,735.7435,236.9151,320.3431,247.9663,092.2376,280.3427,367.3799,691.0879,307.5294,450.5151,539.943,585.91,379.4681,652.3321,494.1415,570.2974,464.0788,473.3443,773.8834,711.366,857.6274,111.7547,461.272,947.5808,551.3491,203.7977,377.7855,849.4441,461.5611,783.2409,263.0562,764.4953,838.7232,048.5746,981.6849,702.4121,531.4406,365.7398,190.8306,484.6951,014.1813,847.4046,305.2462,818.9694,931.4649,547.011,522.0237,720.868,435.739,204.0789,760.4919,920.8367,456.0361,188.6183,426.0892,070.266,806.439,887.6676,527.2054,855.2824,969.7703,619.7182,820.474,914.1668,485.843,403.976,875.3032,025.0214,975.7189,119.4588,572.4798,642.0038,440.342,598.7869,815.3122,607.1444,328.588,901.433,822.9773,383.1256,941.3595,260.7023,290.9225,289.1869,260.1632,906.421,151.6394,923.8582,779.154,485.1061,472.1674,**225.794	****生态环境局
	2024-06-14
师市环审〔2024〕43号	无
	10402.1603
73	****
119********6305245	****设计研究院有限公司
916********686476F	******公司
916********283229D	2024-11-30

2025-09-15	2025-10-16
	https://www.****.com/

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**森林防火道路	**森林防火道路
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

拟建防火应急道路总长度226.38km，全部为在原有土路上**，四级林区道路，砂砾石路面，路基宽度为4.5m，行车道宽度3m。	工程实际建设防火应急道路总长度237.193km
工程实际建设防火应急道路总长度237.193km，与环评阶段相比，长度增加了10.813Km，增加了4.78%，其中124团新增道路1条，129团新增道路2条，新增道路占地类型为农村道路，不占用国家公益林。增幅不足5%。因此，本工程性质、规模、地点、施工工艺均未发生重大变动，本项目实际建设涉及的变动均不属于重大变动。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

国有林巡护道路	国有林巡护道路
不涉及生产工艺

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

(一)严格落实生态保护措施。施工期间划定施工区域，强化施工管理，增强施工人员的环保意识，严格控制施工人员、施工机械的活动范围，合理选线，采取布设彩旗和标志牌的措施起到限制车辆运行和警示的作用；合理安排施工期，施工期尽量选择在夏、秋两季进行，避开冬天候鸟迁徙季节和春季繁殖季节，最大限度地降低工程施工对野生动物的影响；合理安排机械作业时间，减少同时作业的机械台数，禁止夜间作业，避免夜间重型机械施工，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰；加强施工期筑路材料的管理，妥善放置，及时清理；做好土石方平衡，开挖土方及时用于沿线场地平整，增加土地平整度；做好施工迹地的恢复，避免出现施工场地凹凸不平；落实占用林地、草地补偿制度，确保总量动态平衡，占用的草地、林地按照“占多少，补多少”的原则，建设单位应补充与所占草地和林地数量质量相当的草地林地；工程占地和路线选择时，应减少占用生态环境敏感区的面积，减少对荒漠植被的破坏和砍伐；确实无法避让生态环境敏感区、荒漠植被的由建设单位事先获取相关部门的许可后方可施工施工结束后对施工迹地进行平整，为植被的恢复创造条件。项目办理占地手续后方可开工建设。 (二)严格落实大气污染防治措施。施工形成的裸露地表创面及时苫盖、硬化；选用符合国家标准的施工机械设备和车辆，控制运输车辆装载量，规划运输车辆运输线路及时间，施工车辆采取遮盖、密闭措施，防止物料散落形成尘源；施工区域须定期进行酒水降尘，保持开挖面湿润;加强路面养护。施工场地扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源无组织排放浓度限值要求 (三)严格落实水污染防治措施。生活污水依托民房污水处理设施处理。 (四)严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声施工机械加强施工机械的维修、管理，加装减振机座与隔音装置，禁止在同一时间集中使用大量的动力机械设备，禁止夜间施工。施工噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。 (五)固体废物实施分类管理并妥善处理处置。施工机械设**修理厂进行；清表土方用于裸露地面植被恢复:生活垃圾集中收集后，定期由当地环卫部门拉运处理。 (六)在工程运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，加强宣传与沟通工作，及时解决公众提出的合理环境诉求。定期发布环境信息，并主动接受社会监督。四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同招标文件中应明确环保条款和责任，项目竣工后，须按规定程序实施竣工环境保护验收。五、环境影响报告表经批准后，该项目的性质、规模、地点生产工艺和环境保护措施发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的，应当重新报批该项目环境影响评价报告。六、124 团、125 团、126 团、128 团、129 团、130 团、131团、137 办公室要切实承担事中事后监管主要责任，行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法(2021)70号)要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管七、我局委托师市生态环境支队负责该项目的事中事后监管，监测站按职责开展相关监管工作，我局负责对“三同时”及自主验收监管工作的监督指导。你单位应在接到本批复后 20 个工作日内，将批准后的环境影响报告表送师市生态环境支队、监测站、124 团、125团、126 团、128 团、129 团、130 团、131 团、137 **办公室，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。	均已落实
均已落实

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

①合理安排施工期，施工期尽量选择在夏、秋两季进行，避开冬天候鸟迁徙季节和春季繁殖季节，最大限度地降低工程施工对野生动物的影响。合理安排机械作业时间，减少同时作业的机械台数。减少夜间作业，避免夜间重型机械施工，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰。②严格按照设计文件确定的施工范围，加强施工管理，严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。施工场地等占地应根据设计文件明确选址范围，减少对野生动物和景观造成不利影响。③开工前施工单位应对施工人员开展保护动植物宣传教育。教育施工人员保护植被，注意施工及生活用火安全，防止林草火灾的发生。针对在胡杨河国家湿地公园内的项目区，工程施工过程中应适当考虑景观及环保作用（如降低噪声、防止空气污染、防止水体污染等）。④禁止伤害和猎捕胡杨河国家湿地公园内野生动物，特别是重点保护动物的食源、水源、繁殖地、庇护所、栖息地，保障其迁徙路线的畅通。根据建设单位提供资料，本项目占地主要占用林地、草地、道路用地、农村道路等，杜绝非法采伐、破坏植被等行为，故本项目不设置施工场地。本项目依托周边居民区作为施工场地，不新增占地，项目无施工废水和生活污水的产生。①合理布局施工场地，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。 ②减低设备声级，设备选型上尽量选用低噪声设备。 ③减低人为噪声，按规定操作机械设备，围挡、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪声；尽量少用哨子等指挥作业，而代以现代设备。 1、施工扬尘：①施工场区物料及渣土运输车辆应实行密闭运输（采用篷布覆盖），防止运输过程中撒落，降低粉尘影响。②加强对产生的粉尘和扬尘的控制，晴天施工的时候，施工区域应经常洒水，使开挖面保持湿润，减少扬尘。②施工期间，应对工地设置有效抑尘的防尘网或防尘布。 2、施工机械尾气防治措施：选择优质环保的工程设备和燃油，加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少燃油废气的排放。 ①项目无弃方，清表土方摊铺至道路两侧无植被处，为裸露地表后期生长植被创造条件。②本项目依托周边居民区作为施工场地，生活垃圾统一收集交由环卫部门处理。③**维修厂进行维修，维修厂处置。本工程在选址过程中贯穿以人为本和环境保护意识，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，选址为原土路，不涉及房屋拆迁，不占或少占耕地和经济效益高的土地。①加强道路养护管理，尽量减少标识标牌设置对景观的影响。②加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶；加大环境管理力度，道路管理部门定期委托有环境监测资质的单位，在130团1号路两侧进行环境空气监测，建立项目沿线空气环境特征污染物变化档案，为今后环境管理服务。 ③加强湿地公园管理工作，严格遵循本道路承担防火通道功能及供工作人员巡护通行使用的原则，不对外开放，减少车辆出入，保护湿地环境。湿地公园内道路营运期应特殊注意避让野生动物，一旦发现野生动物受林业局并配合做好救助工作。做好相关人员保护湿地环境的宣传教育工作，禁止油料泄漏车辆进入、禁止带入火种等，禁止湿地范围内排放污水等，保护湿地。加强交通管理，限制巡护车辆荷载和通行速度，降低扬尘。加强道路管理，道路垃圾收集后交由环卫部门处理。本工程为森林防火道路项目，营运期不产生废气、废水等污染物。最大限度的减轻森林火灾对社会、经济和环境造成的负面影响。	均已落实
均已落实

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

篷布覆盖、洒水抑尘、使用环保机油

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准

篷布覆盖、洒水抑尘、使用环保机油

对比《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准限值有所超出

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

选用低噪声设备

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准

均已落实

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表土剥离措施落实到位，施工产生的建筑、生活垃圾统一收集、处理得当，****维修厂进行维修

均已落实

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①加强道路养护管理，尽量减少标识标牌设置对景观的影响。②加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶；加大环境管理力度，道路管理部门定期委托有环境监测资质的单位，在130团1号路两侧进行环境空气监测，建立项目沿线空气环境特征污染物变化档案，为今后环境管理服务。 ③加强湿地公园管理工作，严格遵循本道路承担防火通道功能及供工作人员巡护通行使用的原则，不对外开放，减少车辆出入，保护湿地环境。湿地公园内道路营运期应特殊注意避让野生动物，一旦发现野生动物受****林业局并配合做好救助工作。做好相关人员保护湿地环境的宣传教育工作，禁止油料泄漏车辆进入、禁止带入火种等，禁止湿地范围内排放污水等，保护湿地**。

均已落实

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程