长沙市应急管理局应急指挥无线宽带通信专网建设项目采购公示

序号

项目

名称

服务内容

数量

单位

年限

一、通信服务

1

智能微波通信服务

骨干节点服务

1.提供应急指挥通信骨干传输保障服务，为应急指挥场景快速搭建具备大带宽、广域覆盖和连续稳定可靠的数据传输通道。该服务配备的设备支持在固定高点（高山或高楼等）长期安全稳定部署；在360°全向接入且单跳最大距离不小于120km条件下通信速率不小于60Mbps满足远距离大容量数据传输需求；支持波束快速捷变技术，实现时速350km/h移动下稳定通信,支持高速动中通；支持空域抗干扰，满足复杂电磁环境下的应急通信保障。满足视频、图像、语音等大容量的应急骨干回传网络需求。为应急指挥决策提供有力的数据支撑。
2.设备安装部署服务：三套智能微波通信设备（骨干节点）的现场部署，包括设备选址、安装固定、就位，线路连接与布设，及系统参数设置等内容，确保设备安装位置合理、稳固、规范，配置科学合理，能适应断网、断路、断电等极端灾害场景下的运行条件，为应急宽带骨干网络覆盖奠定基础。
3.系统调试服务：对部署完成的三套智能微波通信高山站设备进行全面调试，包括参数配置、通信链路质量测试、BIT、波束快速捷变功能验证等，确保设备具备远距离传输、大带宽承载和动中通传输等核心特性，能在断网、断路、断电等极端灾害场景下稳定运行。
4.技术支持服务：为三套智能微波通信高山站设备提供专业的技术支持，包括技术咨询、问题解答、应急技术指导等，在遇到问题时能及时得到解决，助力提升对突发事件的应急指挥通信保障能力和联动作战能力。
5.提供7×24小时不间断的故障响应服务，接到故障报告后2小时内完成初步研判并响应，重大故障2小时内技术人员抵达现场（特殊环境尽力缩短时间）、一般故障4小时内给出解决方案；专业团队通过远程诊断或现场排查定位硬件、线路、参数、环境等故障原因并及时修复，保障设备在应急场景持续稳定运行。

3

套

3

2

智能微波通信服务

应急局侧接入节点服务

1.提供应急通信接入保障服务。服务配备的设备支持固定场景下的长期安全稳定部署。能实现不小于60Mbps的通信速率，可高效传输视频、图像、语音等大容量信息，充分满足应急现场的通信需求，确保应急指挥指令的顺畅传达以及现场信息的及时回传，为应急处置工作提供稳定的接入通信保障。
2.设备安装部署服务：一套智能微波通信设备（接入节点）的现场部署，包括设备选址、安装固定、就位，线路连接与布设，及系统参数设置等内容，确保设备安装位置合理、稳固、规范，配置科学合理，能适应断网、断路、断电等极端灾害场景下的运行条件，用于应急宽带末端接入。
3.系统调试服务：对安装配置完成的智能微波通信接入设备进行系统调试，包括参数配置、通信链路质量测试、BIT、波束快速捷变功能验证等，满足应急通信的末端接入需求。
4.技术支持服务：为一套智能微波通信设备（接入节点）提供专业的技术支持，包括技术咨询、问题解答、应急技术指导等，在遇到问题时能及时得到解决，助力提升对突发事件的应急指挥通信保障能力和联动作战能力。
5.提供7×24小时不间断的故障响应服务，接到故障报告后2小时内完成初步研判并响应，重大故障2小时内技术人员抵达现场（特殊环境尽力缩短时间）、一般故障4小时内给出解决方案；专业团队通过远程诊断或现场排查定位硬件、线路、参数、环境等故障原因并及时修复，保障设备在应急场景持续稳定运行。

1

套

3

3

现场接入技术服务

合同期内，提供576人*时快速响应技术服务：在发生地质灾害或需开展应急演习时，遵循应急指挥调度要求，立即启动通信保障预案，派遣专业技术团队携车载、无人机载通信设备赶赴现场（常规情况一次2人）；迅速部署车载通信设备及无人机系统，与三大骨干节点建立“空-地智能微波链路”，动态扩展通信覆盖范围，消除信号盲区。

（超出合同期范围，按照每次250元/人*时收费，提供中继节点等必要网络接入设备）

576

人*时

3

二、运维服务

4

基站挂载、改造综合服务

站址挂载及改造

为被承载的设备提供标准安装环境（安全间距、载重等），稳定运行环境（7*24稳定电源、网络扩容接口等），其他必要的改造、租赁服务等。

3

项

3

5

维护服务

维护服务

1.硬件设施维护费：含三套骨干节点和一套接入节点设备的硬件维护。包括设备检测、维修与更换，线路及连接部件维护，保障极端场景下设备稳定运行。
2.管理平台维护费用：针对管理骨干节点和接入节点设备的平台，有软件更新升级维护，确保平台有效管理设备。
3.日常通信设备的巡检费用：用于骨干节点和接入节点设备的日常巡检，包含检查运行状态、环境、通信性能及线路接口等，提前排除故障隐患。

4.电费等其他必要费用。

4

路/年

3

评审因素

评审标准

分值构成

技术部分占50分

商务部分占20分

报价部分占30分

评审因素

分类

评审项

详细描述

分值

技术评审

产品配置及技术参数

1、投标文件没有货物说明一览表或技术规格、参数响应/偏离表的，不计分。标书代写
2、所投产品配置符合招标文件要求的，计15分。
注：带“▲”号的技术参数存在负偏离、描述不清、配置不详、缺漏项的，每项扣2分，其他技术参数存在负偏离、描述不清、配置不详、缺漏项的，每项扣1分，扣完为止；
带★的为实质性要求，有一项不响应或负偏离的为无效投标。偏离项数之和＞10项将导致无效投标。
（需要提供产品参数对照偏离响应表）

15

软硬件方案

根据投标人提供的软硬件方案进行打分，包含但不限于以下内容：
①硬件方案（包括硬件总体设计、组成模块设计、结构方案设计）；
②软件方案（包括软件总体设计、物理层设计、链路层设计、网络层设计、服务层设计）。
注：方案内容描述全面、详细、科学、合理、针对性强的计12分，有缺漏项每处扣6分，扣完为止；不满足、欠合理、不全面，描述不到位、不清晰的每处扣3分，扣完为止；未提供不计分。

12

产品配置方案

根据投标人提供的产品配置方案进行打分，包含但不限于以下内容：
①产品介绍；
②功能及性能
③环境适应性。
注：方案内容描述全面、详细、科学、合理、针对性强的计9分，有缺漏项每处扣4分，扣完为止；不满足、欠合理、不全面，描述不到位、不清晰的每处扣2分，扣完为止；未提供不计分。

9

质量保障方案

根据投标人提供的质量保障方案进行打分，包含但不限于以下内容：
①项目进度计划；
②质量保障措施；
③应急保障措施方案。
注：方案内容描述全面、详细、科学、合理、针对性强的计9分，有缺漏项每处扣4分，扣完为止；不满足、欠合理、不全面，描述不到位、不清晰的每处扣2分，扣完为止；未提供不计分。

9

售后服务方案及培训服务方案

针对本项目制定售后服务方案和人员培训方案，包含所投产品的
①售后服务内容（含流程及响应时间、服务机构、人员等）；
②应急服务及响应措施（含技术力量调配、物资调配、响应时间等）；
③备品备件及工具（需提供备品备件工具清单及其储备、供应、配送措施等；备品备件及工具需与投标产品规格适配，材质符合国家或行业标准）；
④培训方案（含培训形式、规模、课程设置和师资安排等）；
⑤定期回访（含质保期内定期回访检修服务安排，超过质保期后的回访检修服务安排等）等内容注：
内容描述全面、详细、科学、合理、针对性强的计5分，有缺漏项每处扣2分，扣完为止；不满足、欠合理、不全面，描述不到位、不清晰的每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。

5

商务评审

投标人综合实力

1.投标人具有质量管理体系认证证书(ISO9001)、环境管理体系认证（ISO14001）、信息安全管理体系认证证书(ISO27001)的，每提供一个证书加1分，本项最多3分
2.投标人具有信息技术服务标准ITSS认证的，ITSS2级及以上得2分，ITSS3级及以下得1分，不具备不得分。本项最多2分。
3.投标人提供一个通信类高级工程师得2分，每多提供一个通信类高级工程师加1分，本项最多3分；投标人提供一个通信类中级工程师得1分，每多提供一个通信类中级工程师加0.5分，本项最多2分。
4.提供一个特种作业登高证得1分，本项最多1分。
提供证书复印件及本单位近 3 个月社保证明加盖公章，未提供的不计分。

11

类似业绩

投标人或所投产品提供2022年1月1日以来项目类似业绩，每提供一份合同计1分，最多计3分。（注：类似业绩是指应急、**相关的通信建设项目）须提供【加盖公章】的合同关键页、中标通知书的扫描件或复印件，同一业绩不重复计分。

3

本地化服务能力

现场响应：中标人须在所有设备部署****办事处，以保障本项目全区域服务质量与效率。（建设地点：本项目设备需按采购人指定的具体位置进行安装。其中，固定站的安装地点初步意向区域为三部分，分别是浏**区、**山区及**市**；最终具体安装位置，将由采购人根据实际情况统一确定。）中标人需提供所有设备部署地区本地化售后服务办公地点的租赁合同，作为服务能力证明。全部提供得6分，每少提供一个扣3分，扣完为止。本项最多得6分

6

价格分

投标价格得分

****小组一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重。标书代写
采购小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购小组应当将其作为无效投标处理。标书代写

30

类型

技术参数与性能指标

智能微波通信设备（骨干节点）

1.具备**调度功能，对工作参数控制、对工作状态监控，做故障诊断；

2.▲具备BIT功能，自检信息包含模块内部组件温度、工作电压等；支持实时检测设备的周期性 BIT 信息，方便用户对设备运行状态进行监控，以便在异常状态时获取相应的支撑信息；

3.▲工作频率：ku频段；

4.▲设备支持在固定高点（高山或高楼等）长期安全稳定部署，具备防雷设计；

5.▲天线满足360°全向接入条件下，俯仰≥±50°，单跳最大距离≥120km条件下通信速率≥60Mbps，支持回传6路以上视频；

6.★设备组网节点数支持≥16节点，多跳能力≥3跳；

7.▲设备天线口接收灵敏度≥-109dBm条件下通信速率≥4Mbps；

8.设备支持波束快速捷变实现高速动中通；

9.入网时间：≤30s（无其他设备位置信息时）；

10.▲设备支持空域抗干扰，满足复杂电磁环境下的应急通信保障。

11.具有速率自适应接收能力；

12.具备软件在线升级功能；

13.▲接口：支持惯性导航接口、千兆网等；

14.设备满足视频、图像、语音等大容量的应急骨干回传网络需求。

智能微波通信设备（接入节点）

1.具备**调度功能，对工作参数控制、对工作状态监控，做故障诊断；

2.▲具备BIT功能，自检信息包含模块内部组件温度、工作电压等；支持实时检测设备的周期性 BIT 信息，方便用户对设备运行状态进行监控，以便在异常状态时获取相应的支撑信息；

3.▲工作频率：ku频段；

4.▲设备支持在固定高点（高山或高楼等）长期安全稳定部署，具备防雷设计；

5.▲天线满足水平方向≥90°，俯仰≥±50°，单跳最大距离≥10km条件下通信速率≥60Mbps，支持回传6路以上视频；

6.★设备组网节点数支持≥16节点，多跳能力≥3跳；

7.▲设备天线口接收灵敏度≥-109dBm条件下通信速率≥4Mbps；

8.入网时间：≤30s（无其他设备位置信息时）；

9.▲设备支持空域抗干扰，满足复杂电磁环境下的应急通信保障。

10.具有速率自适应接收能力；

11.具备软件在线升级功能；

12.▲接口：支持惯性导航接口、千兆网等；

13.设备满足视频、图像、语音等大容量的应急骨干回传网络需求。