为贯彻落实2025年省委一号文件精神,建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,我局组织编制完成《**县“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划(2025—2035年)》,于2025年9月30****政府批复同意(龙政函〔2025〕137号),根据有关法律要求,现将规划主要内容公布如下:
一、规划范围
规划范围为**全县域,重点聚焦发展轴实体范围,约583平方公里,共涉及11个乡镇、148个行政村。
二、规划期限
本规划期限为2025—2035年,重点聚焦近期2025—2027年。
三、规划定位
建设具有“龙之游”发展活力、“人之居”幸福图景的区域明珠城市,成为****基地、义甬舟开放**道的贸易支点、****花园的战略前厅。
四、发展轴空间体系
落实县级国土空间总体规划要求,立足 “强城、兴村、融合” 三大核心导向,结合**空间本底特征和经济社会发展趋势,构建“一核两极,两江走廊,全域和美”的县域发展轴空间结构。重点是聚力打造“**瀫”核心增长极,扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,着力推动湖镇镇建设工业重镇,溪口镇打造文旅名镇,并着眼长远培育塔石镇发展潜力,统筹规划18个特色鲜明、功能互补的片区组团,激发乡村内生动力。依托**与**江两大天然廊道,构建“**瀫产城融合发展轴”与“**江农文旅发展轴”,形成“产城轴强化支撑、农文旅轴彰显特色”的协同发展格局。
五、规划策略
(一)强城:县城升级提能
推进以县城为重要载体的城镇化建设。立足“五城共建”战略支点,聚焦”人地钱房岗”五大要素,突出数智赋能、立足生态宜居、激活**底蕴、坚持以文塑人、释放青春活力,高质量完成创**市、公园城市、文博城市、有礼城市、青年城市建设工作。
推进圈层式发展,构建“一瀫四城”。以**瀫为核心,统筹品质**、绿色**、产业智城、湖镇副城,构建“一瀫四城”现代化县城幸福图景。
沿**瀫培育城市新功能。以**瀫廊道为媒介,有机缝合北岸产业板块、**城市生活板块,形成“岛链组团式”融合新范式。推进**瀫中央湖区高标准规划建设,植入智慧创新、科教研发、商务会议、文旅休闲4大核心功能,带动县城产业与生活品质全面升级。
推进产城融合发展新格局。以县城为核心载体,科学布局“一区三园”工业空间体系,推动现代服务业与先进制造业融合发展,打造县域经济核心增长极。
加快重大民生工程实施落地。围绕品质城市建设,开展设施补短板行动,配套建设“十二个一”工程,推动县城功能完善、服务品质跃升、人居环境优化。
促进两江四岸风貌品质提升。结合城乡风貌整治,强化七大分区国土空间设计引导,深化产城景融合发展,提升县城风貌品质。
****中心镇:分类培育建设
做强湖镇镇。推动湖镇镇建设省级工业重镇。以工促贸,以贸兴镇,工贸强镇,主动衔接金义都市圈,积极承接县城功能外溢,****医院、园区承载能级跃升工程、金龙股份改扩建等一批重点项目建设,进一步彰显省级工业重镇的独特魅力
升级溪口镇。推动溪口镇建设省级文旅名镇,打造改革集成地、双创集聚地、旅游集散地。以龙之梦旅游度假区项目为牵引,以基本公共服务一体化改革、农民集聚、青年入乡等为重点抓手,与沐尘、庙下、大街3乡加快联动发展,做好“一镇带三乡”的文章,着力形成**生态经济区。
培育塔石镇。以培育龙北门户为目标,依托杭衢高铁**北站为核心引擎,****水库生态板块,向****社区,构建“城镇组团—交通枢纽—标志性项目”联动发展格局。
(三)兴村:重点村片区组团
重点村片区组团以“强化党建联、推进规划共绘、推进产业共富、推进运营共赢、推进设施共建、推进环境共美、推进服务共享”重点任务为导向,共谋划建设18个重点村片区组团。创新“2+2+N”片区组团梯度培养模式。即2个示范样板片区,分别为团石村瀫水诗画片区组团、张家埠村渔跃**片区组团;2个重点培育片区,分别为寺后村鱼跃**片区组团、沐尘村畲乡薏谷片区组团;N多个联动片区,包括官村村薪火龙窑片区组团、灵下灵溪竹海片区组团、志棠村多元莲动片区组团等。依托共同**现代化基本单元建设基础,推进重点村片区组团融合发展,配套建设重点村片区组团“一域一业一招鲜”、“九个一”等重点项目,力争打造全省示范样本片区,逐步构建美丽成片、产业成群、服务成网的一体化发展格局,推动美丽乡村、美丽经济和美好生活有机融合,实现强村带弱村、先富带后富、区域共同富。
(四)融合:两江发展轴提升
以**、**江两大走廊为 “发展动脉”,串联县城、中心镇、重点村,打造两条特色融合发展轴,推动全域**整合与功能联动:
**瀫产城融合发展轴:串联**县城、湖镇镇、小**镇及詹家镇,重点打造以 “**瀫” 为核心的 “****花园”,同步锻造产业升级 “增长引擎”、构建基础设施 “动脉网络”、织密公共服务 “幸福圈层”,实现产城深度融合。
****江农文旅发展轴:从县城延伸至溪口镇和庙下乡,推动**江流域从“**富集地”向“价值转化高地”跃升,做好“一镇带三乡”的文章,整合优质**,激活特色经济,推动协同联动发展。