佛山（三水）新材料产业园综合服务中心项目社会稳定风险评估结论公示

一、项目概况

（一）项目名称：**（**）****服务中心项目

（二）建设单位：****

（三）项目建设规模及内容：

建设规模及建设内容:总用地面积44,494平方米，总建筑面积101,728平方米(其中一期建筑面积41,382平方米，二期建筑面积60,346平方米)，拟建**(**)新材料产业园配套商业综合体，包括商业、酒店、公寓、服务型公寓、保障性租赁住房等;

建设工期：项目计划分2期建设，建设周期共计3年；

（四）项目总投资：570,000,000 元。

二、评估过程

（一）项目初审

****办公厅、****办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、国家发改委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、****发改委《**省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）的要求，****委托中****公司按程序编制形成《**(**)****服务中心项目社会稳定风险分析报告》（以下简称分析报告），并委托****按规定要求对项目开展社会稳定风险评估工作。

****接受项目委托评估工作后，广泛征求项目单位、各基层组织单位、项目区域所在地、项目影响范围内的居民群众等各方对于本项目的意见及建议，并邀请了有关专家参与评估工作，提出切实可行的意见及建议。并在收到《分析报告》后进行初步审阅，了解项目基本情况，对项目风险及相关利益群体、风险调查范围进行分析，并制定风险评估方案。

（二）展开调查论证

****小组进行现场踏勘，初步判断项目风险及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案；展开风险调查，通过各种途径收集相关资料；组织人员对项目周边的相关利益群体、公众参与调查者进行回访和调研，印证调查结果的真实性、可靠性；确定各单因素风险权重，划分风险等级；针对不同风险，给出相应的化解和应对措施。

（三）召开评审会

2025年9月4日，****主持召开《分析报告》评审会，邀请了五位相关专业专家参与评估工作，******局****管理所、****办公室、****执法队、****办公室、****办公室、****办公室等单位代表参加。会上对《分析报告》进行评估，在充分讨论和研究的基础上，分析判断并确定项目风险等级，形成《**(**)****服务中心项目社会稳定风险评估报告》。

三、评估结论

经过案例参照和项目类比法以及问卷调查法分析，经评估，该项目的主要风险因素共 15个单项风险因素，分别为：用地交易、立项、开发建设方案风险房屋经营风险；规划选址风险；立项过程中公众参与风险；噪声和振东污染风险；大气污染风险；固体废弃物及其二次污染；公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观风险；建设条件时机风险；工程资金和农民工工资保障风险；对当地群众正常生活的影响风险；周边业态经营对项目的影响；施工与运行期间安全卫生与职业健康风险；社会治安风险；社会舆论检查风险。经评估结合综合风险指数法的重新分析测算，在落实采取风险防范、化解措施后，项目社会稳定综合风险指数为0.1780，为低风险项目。

为有效防范和化解本项目主要风险因素，项目采取的主要风险防范和化解措施如下：

1.按照既定程序扎实开展各专项评价工作，并把专项报告的相应措施有效落实于工程设计、施工和运营的过程之中。

2.建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案，加强维稳和处理能力。一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

3.着重加强项目周边治安秩序的整治行动，排查、稳住社会危险人员；依靠社会治安综合治理，加强治安方面的控制以及社会公共管理，让流动人口管理工作能够有序进行。

4.加强与公众的沟通，及时处理突发问题。

5.全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。

附件1：**市**区重大决策社会稳定风险评估报备表（**(**)****服务中心项目）.pdf

附件2：重大事项社会稳定风险评估审核表（**(**)****服务中心项目).pdf