宜秀区大桥街道砂桥社区嵌入式养老服务机构(综合体)社会化运营项目竞争性磋商文件

宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)社会化运营项目

竞争性磋商文件

采 购 人： ****

采购代理机构： ****

日 期： 2025 年 10 月

目 录

第一章 磋商邀请

第二章 供应商须知

第三章 采购需求

第四章 评审方法和标准

第五章 采购合同

第六章 响应文件格式

第七章 采购供应商询问函和质疑函范本

第一章 磋商邀请

宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)社会化运营项目竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目名称：宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)社会化运营项目

采购方式：竞争性磋商

运营权转让费最低价:免收运营权转让费(但装饰装修等费用由成交人承担)

采购需求：宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)社会化运营项目，详见采购需求。

合同履行期限：10年。自合同签订之日起至2035年12月31日止（其中自合同签订之日起至2025年12月31日为建设和试运营期）

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

3.本项目的特定资格要求：/。

三、获取采购文件

时间：2025 年10月20日至 2025 年10月27日，每天上午 8:00 至 11:30，下午 14:30 至 17:30（**时间，法定节假日除外 ）

地点：**市**区皖江大道绿地启航社1#楼九层

方式：现场或QQ邮箱

售价：每套400元，售后不退。

四、响应文件提交标书代写

响应文件提交截止时间： 2025年10月30日9点00分（**时间）标书代写

地点：**市**区皖江大道绿地启航社1#楼九层

五、开启

开启时间：2025年10月30日9点00分（**时间）标书代写

开启地点：**市**区皖江大道绿地启航社1#楼九层

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、磋商响应人报名资料：

（1）法定代表人（或其授权委托代理人的授权委托书）身份证明书及居民身份证；

（2）营业执照副本；

以上所有报名资料复印件（或影印件或扫描件）加盖公章，其封面应注明项目名称、响应人名称、地址、联系人姓名和电话及QQ邮箱，并加盖公章。报名资料现场递交或原件扫描发送至****@qq.com邮箱递交。

2、磋商响应人的联系人电话（手机）、电子邮箱等通讯方式在竞争性磋商过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。

3、本竞争性磋商文件的澄清、修改、补充说明等****民政局网站，磋商响应人需通过上述网站查看，请务必随时关注，以免影响响应文件编制，因磋商响应人未及时关注相关信息对响应造成的不利后果由其自行承担。

4、本项目资格审查采用资格后审方式，****小组进行审查。申请人报名时须对磋商公告中资格要求进行自行核对，在获取采购文件时，采购代理机构不作资格性审查，磋商响应人在响应时因资格性审查未通过而无效标（或废标）的由磋商响应人自行负责。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：****

地 址：**市****政府大楼

联系人：李筱

联系方式：0556-****203

2、采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**市**区皖江大道绿地启航社1#楼九层

联系人：胡工

联系方式：0556-****687

3、项目联系方式

项目联系人：李筱

电话：0556-****203

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表

注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。

二、供应商须知正文

1.采购人、采购代理机构及供应商

1.1采购人：****政府****机关、事业单位、团体组织。

1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。

1.3****管理部门：****政府指定的有****政府采购活动有关的监督管理职责。

1.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。****政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商及其所投货物须满足以下条件：

1.4.1具备《****政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本****政府采购的有关规定。

1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。

1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

若采购需求中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应文件将被认定为响应无效。

1.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：

1.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。

1.5.2联合体各方均应符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。

1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。

1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额的比例。

1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

1.5.7****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。

1.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见申请人的资格要求。

2.资金落实情况

2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。

3.磋商费用

不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用

4.适用法律

本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、****管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

5.磋商文件构成

5.1磋商文件包括下列内容：

第一章 磋商邀请

第二章 供应商须知

第三章 采购需求

第四章 评审方法和标准

第五章 采购合同

第六章 响应文件格式

第七章 采购供应商询问函和质疑函范本

5.2现场考察及相关事项见供应商须知前附表。

5.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

6.磋商文件的澄清与修改

6.1供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的询问截止时间前以书面提问形式提交给采购代理机构。标书代写

6.2采购人可主动地或在答复供应商提出的询问时对磋商文件进行澄清与修改。采购代理机构将在 网以发布更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

6.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

6.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。

7.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用

7.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。

7.2 供应商应当对所投分包磋商文件中“采购需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的响应将被认定为响应无效。

7.3无论磋商文件中是否要求，供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。

7.4供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。

7.5除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民**国法定计量单位。

8.响应文件构成

8.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见本项目响应文件格式的相关内容。

8.2供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定，该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。

8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。

9.报价

/

10.磋商保证金

10.1本项目不收取磋商保证金。

11.磋商有效期

11.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。标书代写

11.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。

11.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商**磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝**磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

12.响应文件的提交、修改与撤回

12.1供应商应当在竞争性磋商公告规定的响应文件提交截止时间前，提交纸质响应文件（电子版盖章响应文件存储于U盘内与纸质文件一起密封）。标书代写

12.2响应文件正本一份，副本一份，正本、副本应分别在左侧采用胶印装订成册，其封面右上角标记“正本”或“副本”字样, 当副本和正本不一致时，以正本为准。

12.3法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖磋商供应商公章。由委托人签字或盖章的，在磋商响应文件中必须提供法定代表人签署的授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合竞争性磋商文件格式要求，否则磋商响应文件无效。

12.4开标程序标书代写

12.4.1磋商时间和地点：采购单位将在“磋商须知前附表”约定的时间，通过现场磋商，项目采购人员、所有响应人的法定代表人或其委托代理人必须准时参加。

12.4.2响应文件的开启

开标由采购人代表或采购代理机构代表主持，主持人按下列程序进行标书代写

（1）宣布项目名称、介绍参会人员；

（2）宣布开标纪律；标书代写

（3）公布在竞争性磋商截止时间前提交响应文件的磋商响应人名称；标书代写

（4）采购人代表和监督人员核查各磋商响应人相关证件等资料；

法定代表人手持有效二代居民身份证或授权委托人手持法定代表人签署的授权委托书及有效二代居民身份证（授权委托书格式见响应文件格式相应内容）。

（5）请各磋商响应人检查响应文件的密封情况，并确认是否存在异议；

（6）暂时休会，进入评审阶段；

（7）复会，宣布评审结果。

13.磋商小组

13.1本项****小组，磋商小组成员由3人以上（含）单数组成，磋商小组****政府采购的有关规定履行相关职责和义务。

13.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。

13.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。

14.响应文件的评审与磋商

14.1采购人和采购代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商。

14.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

14.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：

14.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。

采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.****.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、中国政府采购网(www.****.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。标书代写

以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。

以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。

14.3.2报价：/

14.3.3综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求后，****小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。

14.4相关说明。

14.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行答疑；

14.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

14.4.3无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。

14.4.4磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。

14.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。

15.终止竞争性磋商

15.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：

（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

（4）政府采购法律法规规定的其他情形。

16.响应文件的澄清、说明或更正

16.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

16.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过书面询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上等情****小组询标的，供应商自行承担相关风险。

17.最后报价：/

18.成交候选供应商的推荐原则及标准

18.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，****小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。

19.确定成交候选供应商和成交供应商

19.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，****小组或采购人确定成交供应商。

20.编写评审报告

20.1评审报****小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，****小组全体成员签字。对评审结****小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。

21.保密要求

21.1评审将在严格保密的情况下进行。

21.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。

22.成交结果公告

22.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构同在发布磋商公告网发布成交结果公告。

22.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、服务要求，成交结果公告期限、及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。

23.成交通知书

23.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。

23.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。

23.3成交通知书是合同的组成部分。

24.告知磋商结果

24.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。

24.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。

25.履约保证金

25.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。

25.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

26.代理费用

26.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。

27.签订合同

27.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成采购合同。

27.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

27.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成****政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。

28.廉洁自律规定

28.1采购代理机构工作人员不得****政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。

28.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。

29.质疑的提出与接收

29.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。

29.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

29.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。

30.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。

第三章 采购需求

本项目采购标的所属行业： 其他未列明行业

一、项目概况

为进一步贯彻落实《****办公厅关于转发国家发展改革委的通知》（国办函〔2023〕121号），****民政局2025年在大桥街道****社区嵌入式养老服务设施网点建设，着力推动养老服务设施网格化建设，****社区养老服务质量和水平。

社区嵌入式养老服务机构（综合体）位于**省**市**区大桥街道砂桥小区，建筑面积共计1661.03平米（S4号楼一层：615.37平方米，31号楼一层：1045.66平方米），可设置养老床位 20 张。计****公司作为运营方，进行室内装修，消防改造；内设老年食堂、日间照料、智能服务、养老咨询、康复护理、文体活动等服务功能室。建成后能为周边老年人提供日间照料、全**护、老年助餐、康复护理、养老咨询、****社区养老服务。

二、项目期限及租金

1、经营期限10年。自合同签订之日起至2035年12月31日止（其中自合同签订之日起至2025年12月31日为建设和试运营期）。运营方在经营期间内独立承担民事责任，不得转让、转包，经营自负盈亏。经营期间内，机构运营良好，社会反映较好的，合同期满后可优先选择继续签约。

2、****政府《****社区养老服务设施实施方案》文件精神，社区养老****社区养老服务，并免收租金。

三、项目要求

1、运营方取得经营权后，****公司负责本项目经营，并及时办理相关养老机构登记手续。同时要有专业管理服务团队，并达到符合上级规定的各项比例和条件要求。

2、运营方按照《发展社区嵌入式养老服务机构(综合体)实施方案》（皖民养老函〔2024〕103号）文件要求，****社区嵌入式养老服务机构（综合体）的内部装饰装修以及经营所需的增添设备购置、人员岗位配置及服务项目设置。

3、经营期间内，社区嵌入式养老服务机构（综合体）内所有涉及保养、维修项目所需的费用，由运营方自行承担。不得以“社区嵌入式养老服务机构（综合体）”名义对外提供担保，****民政局资产设定担保抵押行为。

4、不得从事与养老服务无关的生产经营活动，不得利用养老场地从事生产、销售、经营国家规定的违禁品，不得从事任何违法活动。

5、经营过程中所涉及的收费项目应按照上级部门规定的标准执行，****民政局的指导、监督和检查，不得收取养老服务以外的其它任何费用。

四、其他要求

1、****社区嵌入式养老服务机构（综合体）的业务活动。

2、运营方收住的社会服务对象享受社会化运营补贴政策。水电气价格享受养老机构优惠政策。

3、运营方有下列情形之一的，区民政局有权解除合同：

（1****民政局同意，将经营权转包或分包给他人；

（2****民政局同意，擅自变更法人代表或经营方的；

（3****中心场所进行非法活动、违法经营或损害公共利益或违反本合同相关约定的；

（4****民政局同意的情况下擅自变更经营项目的；

（5）管理松懈造成重**全事故的；

（6）虐待老人、测评满意度不合格、年审不合格且整改不到位的；

（7）运营方无力经营，需****民政局，区民政局同意后方可终止合同，双方共同****小组，对双方投入的资产进行清查、确认，明确归属。

第四章 评审方法和标准

一、总则

本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。

二、评审方法

2.1初审

磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：

初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。

2.2综合评分

2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。

2.2.2本项目综合评分满分为100分，具体评分细则如下：

2.2.3分值汇总

（1****小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。

第五章 采购合同

甲方:****

乙方:

为进一步贯彻落实《****办公厅关于转发国家发展改革委〈城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案〉的通知》(国办函(2023)121****民政厅等6部门《关于印发的通知》(皖民养老函(2024)103号)，****民政局本着推动养老服务设施网格化建设，****社区养老服务质量和水平的意识，着力****社区嵌入式养老服务机构(综合体)社会化运营项目的实施。先就甲方委托乙方负责该项目建设运营事宜达成如下条款:

一、基本情况

1、项目名称:

2、项目运营方：

3、项目宗旨:****社区小区及周边老年人提供日间照料、全**护、老年助餐、康复护理、养老咨询、****社区养老服务。

4、项目地址:**省**市宜****社区还建小区S4号楼一楼、S31号楼一楼。

5、项目面积:建筑面积1661平米。

6、床位设置:床位20张。

二、运营期限

1、运营期限:10年。自合同签订之日起至2035年12月31日止（其中自合同签订之日起至2025年12月31日为建设和试运营期）。

2、交接日期:合同签订后，乙方安排人员进驻，熟悉了解情况，并开展筹备建设运营工作。

三、租金约定

****政府《****社区养老服务设施实施方案》文件精神，社区养老****社区养老服务，免收租金。

四、甲方的权利和义务

1、甲方应支持乙方在辖区内嵌入养老连锁等相关养老业务的发展,配合乙方做好项目开业前期各项筹备工作以及养老机构执业证照的办理，确保项目顺利进行。

2、每年定期、不定期组织人员对乙方养老服务工作进行监督和考核。

3、遇不可抗拒的原因或甲方原因终止合同的，甲方有义务协助妥善安置服务对象。

4、甲方应支持邻鹿在辖区的相关业务和嵌入养老连锁发展，支持乙方申请中央、省、****社区居家养老服务补贴资金，协助乙方依法取得本地现行的有关福利优惠政策待遇。乙方收住的社会服务对象享受社会化运营补贴政策，水、电、燃气价格享受养老机构优惠政策。

五、乙方的权利和义务

1、运营方取得经营权后，****公司负责本项目经营，并及时办理养老机构备案手续。按照上级规定的各项比例和条件要求配备专业管理服务团队。

2、运营方按照《发展社区嵌入式养老服务机构(综合体)实施方案》(皖民养老函(2024)103号)文件要求，负责**市宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)的内部装饰装修以及经营所需增添、购置设备。

3、合同期内，**市宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)内所有涉及保养、维修项目所需的费用，由运营方自行承担。

4、不得将本项目的经营权予以转让、转包、分包，不得以经营权或国有资产或其他养老设施为任何人提供抵押、质押。

5、不得以“**市宜****社区嵌入式养老服务机构(综合体)”名义对外提供任何方式的担保，不得实施其他有损害甲方权益的行为。

6、不得从事与养老服务无关的生产经营活动，不得利用养老场地从事生产、销售、经营国家规定的违禁品，不得从事任何违法活动。

7、经营过程中所涉及的收费项目应按照上级部门规定的标准执行，****民政局的指导、监督和检查，不得收取养老服务以外的其它任何费用。

8、合同期内，依法自主经营，自负盈亏。负责入住老年人日常管理以及相关的家属合同纠纷和安全管理，自觉接受相关部门的综合监管，独立承担有关经济、民事及安全责任。

9、因乙方原因终止合同的，乙方须在合同终止前以第一责任人身份履行妥善安置服务对象的义务，因乙方怠于履行该义务给甲方或安置服务对象造成的任何直接、间接损失均由乙方承担全部赔偿责任。

六、合同期满或提前终止的约定

1、合同约定期限届满或经双方协商一致同意本合同解除、终止的，甲乙双方对双方投入的资产进行清查、确认，明确归属，乙方投资的可移动资产由乙方在合同期满或终止后三日内腾空，逾期，相应物品视为遗弃物，同时，乙方投资的不可移动资产（包括但不限于装修、装饰）应无偿移交甲方。

2、合同约定期限届满或经双方协商一致同意本合同解除、终止的，乙方应在合同期满或终止后三日内结清所有款项（包括但不限于水、电、燃气、通信、物业等费用）。

七、违约责任

1、甲乙任何一方未履行本合同约定的条款，导致项目无法运营，使对方受到损失的，视同责任方违约，另一方有权解除本合同，造成的损失由违约方承担。

2、甲乙任何一方没有法定的或约定的理由而单方提出解除本合同的，视为违约，守约方有权要求赔偿损失。乙方违约，除赔偿损失外，乙方运营期间投资的所有设备、设施无偿移交甲方。

八、合同的变更、解除或终止

1、合同生效后即具有法律约束力，甲乙双方均不得随意变更或解除。合同需要变更或解除时，须经甲、乙双方共同协商，达成一致意见。

2、乙方有下列情形之一的，甲方有权无条件解除合同:

(1)未经甲方同意，将经营权转包或分包给他人;

(2)未经甲方同意，擅自变更法人代表或经营方;

(3****中心场所进行非法活动、违法经营或损害公共利益或违反本合同相关约定;

(4)在未经甲方同意的情况下擅自变更经营项目:

(5)管理松懈造成重**全事故;

(6)虐待老人、测评满意度不合格、年审不合格且整改不到位；

（7）其他有关违反归家法律法规政策的。

九、其他

1、合同未尽事宜及履行期间双方发生争议的，由双方共同协商，通过补充合同解决。补充合同及本合同附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、协商不能解决的，****人民法院提出诉讼。诉讼期间，双方有义务保持场地现状不受损坏，以及入住老年人的正常生活和服务。

3、本合同壹式肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方执两份，经双方签字盖章后生效。

第六章 响应文件格式

（项目名称）

响

应

文

件

供 应 商： （盖公章）

年 月 日

目 录

一、磋商响应函

二、供应商资格声明书

三、授权书

四、磋商响应表

五、诚信履约承诺函

六、其他相关证明材料

一、磋商响应函

致： （采购人名称）

根据贵方的竞争性磋商公告和磋商邀请，我方兹宣布同意如下：

1.我方根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成，并通过买方验收。

2.我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件附件及更正公告（如有），我**式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。

3.我方同意从磋商文件规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在磋商文件规定的磋商有效期之前均具有约束力。

4.我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与磋商有关的任何证据、数据或资料。

供应商公章：

日 期：

二、供应商资格声明书

致： （采购人名称）

在参与本次项目磋商中，我单位承诺：

（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止****政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

（六）与我单位存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参****政府采购活动均须填写）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日 期：

三、授权书

本授权书声明： （供应商名称）授权 （供应商授权代表姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证明扫描件：

授权代表联系方式： （请填写手机号码）

特此声明。

供应商公章：

日 期：

注：

1.提供身份证明扫描件；

2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件。

四、磋商响应表

4.4.1服务需求响应表：

注：1、响应人必须根据自己所提供服务与“采购需求”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足）。

供应商公章：

日 期：

五、诚信履约承诺函

致： （采购人）

如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：

（1）中标或者成交后无正当理由****政府采购合同；

（2）未按照采购文****政府采购合同；

（3）将政府采购合同转包；

（4）提供假冒伪劣产品；

（5）擅自变更、****政府采购合同。

本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一****政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，****机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

供应商公章：

日 期：

六、其他相关证明材料

提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。

特别提示：

供应商在响应文件制作时可在此栏内提交磋商文件要求的证明资料，如营业执照、证书、业绩等。

第七章 质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。