石门县发展和改革局（石门县国防动员办公室）关于“结构性污染问题依然突出”问题整改情况公示

第二轮中央生态环境保护督察报告指出“结构性污染问题依然突出”问题整改落实情况，根据《****办公厅****办公厅关于印发的通知》(湘办〔2023〕12号)和《**省突出****领导小组办公室》（湘突环改办函〔2019〕16号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题（市序号22号、县序号19号）：

结构性污染问题依然突出。**省产业结构层次偏低，重化工占比较高。2020年，全省规模以上工业中，冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比仍然接近30%，六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为28.5%。

整改目标：积极调整产业结构，降低高耗能行业比重，达到全省规划目标。

整改措施:

1.全面落实“三高四新”战略定位和使命任务及《**省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划—**省制造强省建设“十四五”发展规划》，着力打造**产业、高技术产业、现代服务业，推动一二三产业融合发展，促进产业高质量发展和经济社会全面绿色转型，从源头上遏制结构性污染问题。

2.严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强对化工等重点行业项目审批，对不符合产业政策的化工项目一律不予审批。大力发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等**产业，加速新旧动能转换。

3.按要求全面摸排高耗能项目，组织对重点用能单位节能监察和审计，加快清理产能严重过剩行业违规在建项目；严把六大高耗能产业项目节能审查关，严格落实产能过剩行业企业落户政策，及时分析全县能耗“双控”形势，提出针对性对策与建议。

4.落实碳达峰、碳中和目标要求，推动工业领域、****分行业碳达峰实施，加快调整优化产业、能源结构。

5.按要求持续推进沿江化工企业搬迁改造。

整改实施主体：相关乡镇区、街道、农林场，大唐****公司、****公司、******公司、葛洲坝****公司

牵头责任单位：****改革局（****）

配合责任单位：****信息化局

整改完成情况：

（一）培育现代化产业。加快壮大数字产业、新材料、新能源、生物制造等**产业，目前全县共入驻**鑫锋电子、**色度光学、**富博传导材料等26家电子信息企业，其中规模工业企业20家，占园区规模工业企业总数的16.7%，促进园区产业向高端化、智能化、绿色化发展。

（二）严格项目准入。根据《**省“两高”项目管理目录》要求，严格新上“两高”项目节能审查和论证关，严格落实项目“两高”论证和煤耗、能耗减量替代要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。截至目前，全县未审批新的“两高”项目。

（三）抓好节能技改。大力推进**2×660MW燃煤发电工程升级替代项目、****节能提效改造项目建设。持续推进重工业企业转型升级，着力引导电力能源中传统煤电向清洁低碳转型升级，支持企业进行节能环保技改，发展绿色低碳，推进技术进步和结构调整，加快淘汰落后用能设备和工艺，全面推行清洁生产。葛洲坝****公司、****公司等企业共完成35项节能技术改造，有效降低了企业生产成本，减少了电力、燃煤等能源消耗。

（四）淘汰落后产能。持续开展淘汰落后产能专项行动，工信、发改、环保、市场监管、应急等部门联合开展摸排，有序推进锅炉、陶土坩埚拉丝玻璃纤维等设备、重点行业落后产能淘汰工作，并对全县沿江企业进行排查，未发现沿江化工企业。

（五）加快新能源利用。积极推进光伏、风电等新能源项目建设，全县目前已建成分布式光伏35万千瓦、集中式光伏2万千瓦，子良6****风电场于2025年5月建成并网发电。配合开展国家800千伏特高压直流输电工程建设，“宁电入湘”工程实现全线贯通，支撑风电、光伏等各类新能源接入电网。引导高能耗企业减煤降碳，湘佳牧业、都得利食品、春意纺织等6家企业12个工业锅炉完成“煤改生物质”“煤改气”，全县327个烟叶烘烤房完成“煤改生物质”。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形****改革局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送**期为准。

公示时间：2025年10月21日至10月30日

受理部门：****改革局（****）

联系电话：0736-****817

联系地址：**县楚江街道九澧路55号

****改革局

（****）

2025年10月21日