金贵镇2016年秋季农田水利基本建设实施方案

为进一步推进2016年农田水利基本建设，切实改善农业生产条件，促进农业产业结构调整，提高农业综合生产能力，促进农业增产、农民增收、农村稳定，现结合我镇实际，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会和自治区党委第十一届七次全会精神为指导，认真贯彻落实区、市、县关于加快水利改革发展的统一部署，以“抓投入、促建设、抓管理、促实效、抓改革、促机制、强基础、**生”为主题，以促进农民增收、农业增效为核心，以加快发展现代农业为主线，以提高农业综合生产能力、改善农民生产生活条件和农村生态环境为目标，着力夯实农业发展基础，持续提升农业综合生产能力和产业效益。

二、建设思路

按照统筹规划，分工协作，集中投入，连片推进的原则，把民生需求作为抓好农田水利基本建设的出发点和立足点，发扬**人“不到长城非好汉”精神。将群众反映的急需要解决的排灌难问题、引路难问题，当做今年农日建设的重点。结合发展现代农业、整合各类项目，统筹兼顾、一体谋划。将产业发展与农田水利基本建设相结合，因地制宜、突出重点。加快农田水利基础设施建设与改造，加大高效节水灌溉、水**综合利用和生态环境治理力度，真正做到建一处，成一处，管好一处，受益一处。

三、建设地点

银光村、银河村、联星村、保南村、关渠村及金贵村。第一片区银河、保南、联星、银光片区（农发项目），建设面积0.9万亩。主要区域为：****渠，南与**区交接，西至四三支沟，北至银通公路。第二片区银光、金贵片区（国土项目），建设面积0.6万亩。主要区域为：**四三支沟，南与西至银通公路，北至**山路。第三片区关渠片区，建设面积0.1万亩。主要区域为：**长河湾分界沟，西至关民路，南至**沟，北至南兴渠。

四、建设内容及规模

（一）建设高标准农田，夯实农业生产基础。

建设高标准农田0.8万亩，改造中低产田0.9万亩，建设畦田0.9万亩。**排水沟道38.137千米、原有排水沟道清淤8.48千米、**灌溉水渠0.74千米、**渠道尾水155座，**畦田口260座（关渠片区）。整修4米宽生产道路5.15千米、扩宽整修主干道路10.48千米、扩宽整修4米宽生产道路0.868千米。

（二）加大植树造林工作力度，切实改善农业生态环境。

林业站和各村要结合今秋农田水利基本建设，搞好今秋明春造林规划。今秋造林绿化以主干沟和道路两侧为重点，积极推进农田防护林建设，新修农**网150亩。

（三）全力实施秋季农业“三项”任务，推动现代农业发展。

各村要高度重视以农作物秸秆还田、秋施肥、机深翻为主要内容的秋季“三项“任务，加强组织领导，广泛宣传动员，明确责任和任务。****中心做好各项技术服务指导工作，为明年的农业增产奠定基础。秸秆还田5万亩，机深翻5万亩，秋施肥5万亩。

（四）抓好沟、渠清挖工作，改善灌排条件。

****政府安排集中整治的农田片区任务的同时，加大对本村边缘死角、洼地和低产田整治力度，集中解决好群众反映强烈的灌水、排水、饮水、行路等热点、难点问题。**排水沟道38.137千米、原有排水沟道清淤8.48千米。镇政府将各村的整治情况一并列为今秋农田建设考核内容。****协会要对本辖区的所有农毛渠、支斗沟进行彻底清挖，对水利工程进行修缮，做好2017年的作物布局工作，为冬灌打下基础。

（五）加强道路建设，继续推进新农村环境综合整治工作。

各村要利用秋季农田建设的有利时机，对村内主干道路两侧及影响群众生产生活的农田道路进行修整铺垫，结合洁净工程对部分庄点、树池、卫生死角再进行彻底整治，实现村容整洁、乡风文明。

五、进度安排

为确保高质量地完成今秋农田水利基本建设各项任务，整个工作将分四个阶段进行：

第一阶段：（9月1日—9月20日）为宣传动员和规划放线阶段。制定具体实施方案，将任务层层分解，召开全镇秋冬农田水利建设动员会，安排部署全镇秋冬农田水利基本建设和农业“三项”任务工作。各村对片区内的土地进行丈量登记，并召开村组干部、党员及村民代表参加的动员大会，做到早动员、早部署、早安排，同时要广泛宣传大搞农田水利基本建设的重要性，引导和鼓励农民积极主动地投入到秋冬农田水利基本 建设中来。镇水管站、林业站及抽调干部要做好规划放线和技术指导工作。

第二阶段：（9月21日—10月15日）为全面实施阶段。对各村进行分工，各村按照分配的任务，全力组织好劳动力和机械，对沟、渠进行清淤，贯通所有沟、渠、路，树池成型，掀起大搞农田水利基本建设的热潮，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，促进农田水利建设工作，对各村工作进行中期验收评比。

第三阶段：（10月16日－10月31日）为细化提升阶段阶段。要求各村对所有沟、渠、路及树池进行细化提升，达到光、平、直、深，安排全镇劳动力植树造林，并安排机械进行机深翻。可与第二阶段穿插进行。

第四阶段：（11月1日—11月10日）由各村组织对本村支斗渠、沟进行彻底清挖，特别是对排灌矛盾突出的地段重点整治。对坑洼的道路进行修整，对脏乱差的庄点进行全面整治，以全新的面貌迎接区市县检查验收。

六、组织领导

为了全面扎实搞好今秋农田水利基本建设、林网建设及秋季“三项”任务，高质量高标准完成农建各项任务，经镇党委、政府研究，决定成立秋季****指挥部，全面负责抓好秋季农田水利建设和各项配套工作。

总 指 挥：黄自爱

副总指挥：马立坤 胡克军

成 员：胡继升 刘 源 黄菊兰 吕 宁 勉金勇

马燕梅 保立新 杨银林 陈玉军 刘统玺

何 鑫 马振峰 马学锋 杨建国 陈学忠

马海萍 王天云 张国华 焦建国 刘 林

李建忠 杨占川 吴** 耿学忠 岳**

****办公室，****办公室主任。同时为抓好各个工作环节，分别成立农田水利规划、监督、质量验收组、执法清工组、林网建设组、秋季农业“三项”任务组、后勤保障组。

1、规划、监督、质量验收组

组 长：胡克军

副组长：勉金勇 马海萍 马学锋 马振峰 杨建国 陈玉军 陈学忠

成 员：包建军 杨玉萍 金少林 海涵及各村干部

2、治安清工组

组 长：胡继升

副组长：何 鑫

成 员：段文忠 荆朝 吴琪

3、林网建设组

组 长：黄菊兰

副组长：马燕梅

成 员：勉金勇 卜丽楠 金少林 海涵 杨玉萍 包建军

4、秋季农业“三项”任务组

组 长：胡克军

副组长：杨银林

成 员：郭全兴 李贵兵 张 华

5、宣传报道组

组 长：刘源

副组长：刘统玺

成 员：徐瑞 郭娜娜 何卓

6、后勤保障组

组 长：保立新

副组长：王 渊

成 员：马小平 王 惠 保丽凤 马秀琴 马辉 杨佳慧 周娟

7、农建进度统计员

徐 瑞（联系电话：137****3790 电子邮箱：****@qq.com）

卜丽楠（联系电话：157****0946 电子邮箱： ****@qq.com）

七、具体要求

（一）镇村社干部要树立全局观念，统一思想，服从领导、遵守纪律，工作期间一律不许请假。

（二）镇村社三级干部要有高度的责任感和使命感，发扬不怕困难，连续作战的优良作风，按照规划要求，严格施工。各村党支部书记、村主任为第一责任人，始终把好工程质量关，做到沟渠路“六条线”原则，真正做到建一片，成一片，管好一片，受益一片，不摆花架子，不做表面工作，让农民得实惠。

（三）各村必须保证劳动力的出勤，坚决杜绝夹工、丢工现象。管好劳动积累工，做到当天工日当天清理，对以资代劳的村要召开群众代表大会进行讨论，制定统一收资标准，并张榜公示。

（四）林网建设一定按要求平整树池，打埂成方，便于灌水。

（五）进一步强化项目管理，建立健全质量保证体系，确保工程质量。认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制，把好资金关、材料关、资质关、验收关。要认真总结防灾减灾和水利建设的经验，大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程科技含量，更好地发挥工程效益，真正做到建一处，成一处，管好一处，受益一处，让广大农民得实惠。

（六）实行责任追究制。分配给各村的任务，必须保质保量完成。若出现质量、工程量问题，必须限期整改，同时，追究各村主要负责人责任，并在全镇通报。

（七）今秋农田水利基本建设工作结束后，镇党委、政府将组织考核验收，对在今秋农田建设工作中表现突出的村予以表彰奖励。对工作特别差的村，除通报批评外，予以经济处罚。