文山州生态环境局关于云南智铝新材料有限公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程环境影响报告表拟审批情况的公示

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

云****公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程

项目名称：云****公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程

建设单位：****

建设地点：**省**州**县

建设性质：**

建设内容：**110kV输电线路2回，总长12．4km（1回8．5km架空；1回0．095km架空＋3．805km电缆），**铁塔23基。

①220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路：长8．5km，起于220kV碧云变，止于云****公司110kV总降变，单回路架空架设，**铁塔22基，导线采用JL／LB20A－185／30；

②110kV干河变至云****公司总降变110kV线路：长3．9km，起于110kV干河变，止于云****公司110kV总降变，单回路架空＋电缆架设（0．095km架空＋3．805km电缆），**铁塔1基，**电缆沟208m，架空导线采用JL／LB20A－240／30铝包钢芯铝绞线；电缆采用YJLW03－64／110kV－300mm2电缆。

项目投资：总投资2384万元，其中环保投资80．5万元，占总投资的3．38％。

一、项目主要环境影响和防治措施

（一）施工期

1．声环境

本工程架空输电线路剩余17基铁塔待建，在施工期的场地平整、挖土填方、钢结构及导线架设、设备安装调试等几个阶段中，主要噪声源有汽车、挖掘机、施工机械设备，施工设备运行时会产生噪声。环评要求，施工期牵张场的布置尽量选择荒草地或裸露地表，并尽量远离线路周边的居民点，减小牵张场设备噪声对居民生活的影响；本项目夜间不安排施工项目，沿线声环境保护目标主要为干河乡散户民房，距离塔基及施工场地均超过110m，施工过程产生的噪声经过地形和林木的阻挡，到达沿线的居民点时已经大幅衰减，且夜间不施工，施工噪声对沿线声环境保护目标的影响较小。施工单位施工时需优化运输时间，物料和设备运输应安排在昼间运输，禁止夜间运输，途经沿线居民点时注意控制车速、减速慢行，并禁止鸣笛。

本工程**电缆沟208m，电缆线路施工主要为电缆沟开挖、线路敷设，主要噪声源来自于设备安装、导线运输等，电缆沟开挖使用小型机械，不使用大型机械，施工时会产生约70dB（A）的噪声。****工业园区边缘，周边无保护目标分布，且电缆沟工程量小、施工时间较短，产生的噪声经距离衰减后对周边环境影响小。

2．大气

施工期废气主要包括施工场地产生的扬尘、施工机械尾气等。剩余未实施工程和电缆沟施工期间通过对施工区进行洒水降尘，对散体物料堆放区和暂不能施工的裸露区域采用防尘网进行临时遮盖等措施，产生的粉尘将会大幅减少，随着施工活动的结束，施工扰动区域植被恢复完成后，施工扬尘对环境空气的影响也就随之结束，对大气环境影响较小。机械尾气主要由运输车辆和施工机械产生，产生量较小，所含污染物主要为CO、NO2、HC等，呈无组织排放，经风力扩散、稀释、消除后，对环境影响很小。

3．废水

施工期施工人员不在场地内食宿，不设施工营地，施工人员产生的生活污水依托附近村庄居民生活污水设施或公厕一起处理，施工场地无生活污水外排。本工程剩余17基铁塔待建，施工期用水量约为5m3／塔基，施工期用水总量约为85m3，废水产生量约为用水量的5％，则施工期施工废水产生量约为0．25m3／塔基；**电缆沟施工用水量约为11．48m3，废水产生量约为用水量的5％，则施工废水产生量约为0．57m3。施工期**塔基及电缆沟产生废水主要污染物为pH、悬浮物，经收集沉淀后回用于施工过程用水和洒水降尘，不外排，对周边地表水环境影响较小。

4．固体废物

本项目工程施工期产生的固体废弃物主要为建设过程中产生的建筑垃圾、施工弃土、生活垃圾等。根据环评分析，无外借土石方；无废弃土石方产生，临时堆放于塔基施工区内临时堆土点，最终无弃渣产生，不设取土场与弃渣场。

生活垃圾：工程施工现场不设置生活营地，施工现场少量生活垃圾收集后送附近村庄／集镇生活垃圾堆放点，由当地环卫部门清运处置。

建筑垃圾（废料）：主要来自施工作业中产生的废弃混凝土、砂石以及废弃导线、包装材料等，施工期共产生建筑垃圾（废料）约100kg／d。其中废弃水泥袋、砂、石、器材设备外包装等，均分类收集，可回收利用的回收利用，不能回收利用的集中****政府指定的堆放场所处置。

5．生态环境

（1）植物植被

项目施工建设将会给当地局部区域的生态环境带来一定的影响，塔基的安装，临时工程的开展等都将使场地内原有植被遭到一定破坏等。输电线路工程永久占地主要是塔基占地，占地面积0．2735hm2，占用的植被主要为暖温性针叶林、暖性石灰岩灌丛、旱地植被及少量的落叶阔叶林等。自然植被占用面积不大，主要是次生性的暖温性针叶林和暖性石灰岩灌丛，不占用区域主要植被半湿润常绿阔叶林。施工结束后，对临时占地和塔基中间部分进行恢复原使用功能，着重考虑植被的水土保持、涵养水源和保护生态环境的作用，优先选用原生表土和乡土物种，防止外来生物入侵，不会对区域植被造成毁灭性破坏，不会造成评价区植被分布格局的显著改变，对当地植被及植物**影响较小。

环评提出对植物植被的保护措施：①针对评价范围内分布的重点保护植物，应在施工前对施工人员进行重点保护植物相关知识的培训，提高施工人员的保护意识及鉴别能力，在重点保护植物分布区域设置醒目的标识牌，标明植物名称、保护等级、法律依据及保护要求，警示施工人员避让。施工过程中，如发现确实不能避让的，需请专业技术人员对其进行移植。移栽时遵循就近移栽，并安排相关专业人员负责养护，保证成活。应尽可能避让并设置围栏进行保护。②施工过程中应划定施工活动范围，作业区四周设置彩带控制作业范围，加强监管，严禁越区施工。③施工过程中应加强施工管理和对植被的保护，包括自然植被、人工植被和农作物，禁止随意砍伐树木，禁止乱占、滥用和其他破坏植被的行为。

（2）动物

项目用地范围内野生动物种类较少，遇见率低，实地调查记录到的动物种群数量也较少。工程建设将对评价区其他陆栖脊椎动物**会产生一定的不利影响，但不会因为该工程建设而导致任何一种野生动物在评价区消失，且工程占地有限，占地区受人类活动影响严重，陆栖脊椎动物较少，不利影响较小。本工程施工期和运行期只要加强对施工人员、工作人员的管理，严禁随意破坏周边生态环境，严禁捕杀区域内野生动物，则本工程建设对区域内的陆栖脊椎动物的影响较小。

环评提出对动物的保护措施：①针对评价范围内分布的重点保护动物，应加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识，并在施工过程中加强管理，加强人员监督，在施工期一旦发现重点保护动物，应立即避让，减少工程建设对其栖息活动产生直接影响。严禁猎杀任何兽类，严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境，严禁捕蛇、抓蛙和破坏两栖爬行动物的生境。②尽量采用噪声小的施工机械，尽量避免在动物觅食时段内进行高噪声施工作业对动物产生惊扰。③合理制定施工组织计划，选择合理施工时间，尽量避免在夜间及鸟类繁殖季节施工，避开保护动物的重要生理活动期。④临时施工占地远离水体，杜绝对附近水体造成污染，保证两栖动物的栖息地不受影响。⑤尽量减少施工作业范围、缩短施工时间和减少植被破坏，保护动物的栖息生境。施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案。⑥工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作，恢复动物生境。

（3）生态红线

本工程所含220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路N5至N10段涉及跨越珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线，该生态红线的主导生态功能是水土保持。跨越长度约1．129km，N6、N8、N9塔基涉及占用生态保护红线内，占地面积240m2，

由于线路沿线生态红线点多、面广、连片分布，同时N6、N8、N9 位置受村寨、道路规划、基本农田、电力线路及地形条件影响，线路无法全线绕开生态红线区域，部分绕开的区域均****政府的重要规划区等设施等无法协调的敏感因素，或者增加输电线路交叉跨越，影响电网安全运行，同时跨越村庄和民房更多，协调困难，社会维稳压力大，路径选择上，已无更优方案可选。目前已取得“****政府关于****片区输变电及电网更新改造项目铁塔用地、临时施工便道用地占用生态保护红线不可避让性论证意见的批复”（砚政复〔2025〕186 号）。

环评提出的涉及生态红线的保护措施：①严格控制施工范围，严禁超计划占地。禁止在生态保护红线范围内设置牵张场等临时占地。②严格采取高塔架设跨越林区，不砍伐线路廊道；架线施工采用无人机等环境**型架线方式，以减少对生态保护红线内植被的破坏。③严格控制塔基临时堆土堆存规模及范围，及时回填。④合理组织施工，架线施工应集中力量在尽量短的施工时间内完工，以减少生态保护红线受干扰的时间。⑤施工现场设置生态保护红线范围和环境保护方面的警示牌，提醒参建人员保护生态环境。⑥合理规划施工道路，充分利用生态保护红线内现有林区小路作为施工道路，施工期禁止在生态保护红线内修筑大型机械通行的临时道路，采用索道运输、人畜运输材料等对生态环境破坏较小的施工工艺进行材料运输。⑦加强施工人员生态保护教育，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。施工过程中如发现有重点保护植物，进行就地保护，设置围栏和植物保护警示牌，不能避让需异地保护时，应选择适宜的生境进行植株移栽，并确保移栽成活率；如发现保护动物活体，避免主动伤及，严禁捕杀，而应采取自我保护性驱赶，使其远离施工场所，****管理部门汇报相关情况。⑧施工结束后进行土地整治和植被恢复，并加强后期养护和维护。

（4）对生物多样性保护优先区域的影响。

本工程所含220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路N1至N14段位于**省生物多样性保护优先区域—滇东南喀斯特东南季风阔叶林区。其中N1－N14共14个塔基在生物多样性优先区域内，架空线路约5．56km路径、占地面积约1675．41m2。

环评分析，项目永久及临时占地不涉及滇东南喀斯特东南季风阔叶林区生物多样性保护优先区域中所列的生态系统、兽类、鸟类、两栖类、鱼类、植物等重点保护对象。区域内的植物主要是区域常见的植物，植被主要是以**松为代表的暖温性针叶林为主。项目占用的生物多样性优先区域面积较小，项目对于景观及植被的影响在一些点状、线状且不连续分布的小面积范围内，不会破坏区域生态系统的整体性，且占地以园地等人工植被为主，不会降低区域林业生态系统的整体稳定性及生态功能，因此本项目的建设对生物多样性优先区域的影响不大。

（5）永久基本农田

本工程所含220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路共计7基塔基涉及占用基本农田（N2、N10、N11、N13、N14、N15、N16），涉及占用永久基本农田面积约699．45m2。项目在选址选线****自然保护区、风景名胜区、森林公园等环境敏感区，统筹考虑了电力线路、村庄、压覆矿和道路等限制因素，进行了最大程度的优化。由于基本农田连片分布，输电线路无法完全避让基本农田。

为减小工程占地影响，环评提出：

工程施工要严格控制施工期临时占地面积，减少土石方量、减少水土流失、减轻对地表植被的破坏，禁止牵张场选址占用基本农田，不损坏农田水利设施。施工结束后应及时复耕，落实基本农田补偿和保护工作，可最大限度减少工程建设对基本农田的影响，在做好各项环境保护措施的情况下，工程施工期较短，对该区域基本农田的影响较小。工程施工结束后，对扰动的农田区域，建设单位应对农民进行补偿，由农民自行完成复垦工作，恢复原土地使用功能。建设单位应依法办理用地审批手续，未办理用地和规划审批手续不得动工建设。

（6）公益林

工程N6、N8、N9、N10塔基涉及使用国家二级公益林共计0．1956hm2（永久0．0364hm2，临时0．1592hm2），使用林地等级为Ⅱ级。工程已按要求编制使用林地可行性报告，已****草原局关于项目使用林地审核同意书（云林许准（文）〔2025〕23号）、****草原局关于项目临时使用林地行政许可决定（文林草许准〔2025〕2号），以上审批手续包含创新110kV（本工程）、**110kV、智铝110kV 3条线路林地使用情况，工程建设时林木砍伐情况以林勘报告结论为准，杜绝非法采伐和超范围使用林地。施工结束后，及时采取植物恢复措施，使植被得到及时恢复和完善，将植被破坏后造成的损失降低到最低程度。

（7）施工“三场”的影响分析

①施工营地及堆料场：施工期所用铁塔等直接购买供应商生产的成品组件组立铁塔，****加工场地。施工期塔基施工区，用于塔基施工材料的堆放，在塔基施工场地内设置临时堆土点，不新增占地。输电线路施工点分散，每个施工点施工材料按需运至施工点附近，由人工运输至施工点逐一进行安装，做到当日安装，塔基临时施工场地完工后进行迹地恢复，恢复原貌或原使用功能，对环境影响较小；施工人员租住当地民房，部分当地劳动力回家居住，不**施工生活营地，对环境影响较小；

②弃渣场：施工期不产生弃渣，不设置取土场和永久弃渣场，对环境影响较小；

③牵张场：本工程220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路共布设牵张场地3个，分别位于N1、N10、N22塔基附近，不占用生态红线等敏感区，施工期牵张场设置在一定程度上占用原有土地，对占地进行场地平整，将减少地表附着物，减少工程施工区的植被覆盖，造成一定程度的水土流失，同时电动卷扬机等牵引设备运行过程中将产生机械噪声，施工结束后通过采取恢复原状或原使用功能，施工期造成的影响随施工结束及恢复治理后逐渐恢复，对环境的影响较小；

④临时施工便道区：塔基施工过程中没有紧临道路需重新修建运送建设材料的临时施工道路，会对植被造成一定破坏，施工结束后通过采取恢复原状或原使用功能，施工期造成的影响随施工结束及恢复治理后而逐渐恢复，对环境的影响较小。

⑤电缆沟施工区：工程共**208m电缆沟，在一定程度上占用原有土地，对占地进行场地平整，将减少地表附着物，减少工程施工区的植被覆盖，造成一定程度的水土流失，同时小型挖掘机等设备运行过程中将产生机械噪声，施工结束后通过采取恢复原状或原使用功能，施工期造成的影响随施工结束及恢复治理后逐渐恢复，对环境的影响较小。

（二）运营期

1．电磁环境

（1）架空路线

根据《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB 50545－2010），在最大计算弧垂情况下，110kV导线对地面最小距离：经过非居民区时为6．0m，经过居民区时为7．0m。本项目220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路设计导线最小对地高度为12．91m，110kV干河变至云****公司总降变110kV线路设计导线最小对地高度为15m，满足以上要求。

①220kV碧云变至云****公司总降变110kV线路：

经环评预测，本线路单回架空线路分别采用三角、水平、垂直排列方式，在最不利塔型（三角排列1B1Y1－J5、水平排列JB102、垂直排列1C2Z1－J4），经过居民区、非居民区（设计导线最小对地高度12．91m）时，产生的工频电场强度最大值分别为0．807kV／m、0．6945kV／m、1．0097kV／m，工频磁感应强度最大值分别为15．0409μT、12．9756μT、8．2714μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中相关标准限值；经过居民区（导线对地高度7m）时，产生的工频电场强度最大值分别为2．2363kV／m、1．9461kV／m、2．3336kV／m，工频磁感应强度最大值分别为24．9421μT、21．3195μT、17．194μ，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中4kV／m、100μT公众曝露控制限值要求；经过非居民区（导线对地高度6m）时，产生的工频电场强度最大值分别为2．8503kV／m、2．5187kV／m、2．9001kV／m，工频磁感应强度最大值分别为29．1446μT、24．8076μT、21．022μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中10kV／m、100μT公众曝露控制限值要求，对沿线电磁环境的影响可接受。

②110kV干河变至云****公司总降变110kV线路：

经环评预测，本线路单回架空线路采用三角排列，在最不利塔型（1B1Y1－J4），经过居民区、非居民区（设计导线最小对地高度15m）时，产生的工频电场强度最大值分别为0．5071kV／m，工频磁感应强度最大值15．1352μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中相关标准限值；经过居民区（导线对地高度7m）时，产生的工频电场强度最大值分别为1．9821kV／m，工频磁感应强度最大值28．0732μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中4kV／m、100μT公众曝露控制限值要求；经过非居民区（导线对地高度6m）时，产生的工频电场强度最大值分别为2．6009kV／m，工频磁感应强度最大值32．3096μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中10kV／m、100μT公众曝露控制限值要求，对沿线电磁环境的影响可接受。

（2）电缆路线

本工程所含110kV干河变至云****公司总降变110kV线路电缆线路段长度3．805km，建成后电缆2．2km为2回共沟、1．605km为1回。本次电缆线路沟内2回共沟、沟内单回影响预测采用类比监测结果叠加背景值（智铝电缆线路依托电缆通道上方（沟内单回背景点）、智铝、**电缆线路共沟段电缆通道上方（2回共沟背景点））进行预测。

据环评预测，本工程运行期电缆线路（2回共沟）断面工频电场强度值在11．189～24．430V／m之间，工频磁感应强度值在0．335～0．404μT之间；电缆线路（沟内单回）断面工频电场强度值在120．891～121．875V／m之间（沟内单回背景点值较大，此点位受旁边已建220kV砚泰I回线路影响），工频磁感应强度值在0．449～0．599μT之间。110kV电缆2回共沟、沟内单回各距离处工频电场均满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中工频电场强度4kV／m和工频磁感应强度100μT的评价标准限值要求。

（3）根据工程输电线路路径走向设计及现场调查，本工程电磁环境评价范围内涉及2个敏感目标。由预测结果可知，敏感目标工频电场强度预测值在140．126～424．178V／m之间，工频磁感应强度在6．507～10．98μT之间，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）中4kV／m、100μT公众曝露控制限值要求。

电磁环境保护目标的电磁预测分析