广宁县南街街道五一社区城南新区地段GNY2024092601地块

一、基本情况

地块名称：****城南新区地段GNY****092601地块

调查面积：33072.32m2

地理位置：**市****体育东路地段，人民路以南，****学校以北

土地使用权人：****

地块土地利用现状：山林地和道路

未来规划：为R2（二类居住用地）、A33（中小学用地）、G1（公园绿地），属于第一类用地

调查缘由：据《中华人民**国土壤污染防治法》（2018年）、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号，简称“土十条”）、《**省土壤污染防治行动计划实施方案》（粤府〔2016〕145号）、《****生态环境厅关于印发**省2021年土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）等文件，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块需编制土壤污染状况调查报告并报送评审。

二、第一阶段调查

第一阶段调查开展时间为2024年9月至2025年4月，通过现场踏勘，人员访谈及资料收集等相关工作，对地块及周边历史情况进行了污染识别工作。

1.调查地块及周边地块历史沿革情况：

调查地块在2018年前，北部为坑塘，其余区域为山林地和道路，地块原用途行业类别属于0231森林经营和管护。2018年地块****学校，对周边地块及坑塘进行填土平整，地块内北部的坑塘经填土平整变为空地，其余区域仍为山林地，2020年对地块东**山坡进行了部分清表及平整工作，地块东**开始修建体育东路，地块现状为山林地和道路。

调查地块周边土地利用情况，2015年前调查地块外东侧为山体林地，****填埋场、鱼塘、山体林地、道路和鱼塘大棚，西侧历史上一直为山体林地，北侧为山林地、花木场、停车场和鱼塘。2015年地块外南侧******处理场封场、周边搭建移动板房。2016年南侧山林平整为闲置地。2018年南侧空****体育馆****学校。2020年******处理场封场，****体育馆建成。

2.污染识别情况：

调查地块现历史沿革清晰，地块历史上属于**市********委员会所有，地块作山林农地用途，种植观赏树和竹子。2021年7月****储备中心收储后作为二类居住地储备用地。2018年地块****学校，对周边地块及坑塘进行填土平整，地块内北部的坑塘经填土平整变为空地，其余区域仍为山林地。2020年对地块东**山坡进行了部分清表及平整工作，在地块东南侧修建体育东路，地块现状为山林地和道路。

调查地块历史上不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送，不涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废填埋、非法倾倒等情况。但是考虑到地块外南侧紧邻地块区域历史上为曾广****处理场，建设标准较低、作业不规范、措施不完善，垃圾填埋场地势高于地块东部区域，并且在封场生态治理过程中铺设钢筋砼截洪排水渠经过地块东**，垃圾填埋场的渗滤液经过地面雨水冲刷及下渗迁移会影响地块东**区域，另外考虑地块平整和鱼塘填土以及修建体育东路施工时可能存在设备润滑油滴漏潜在影响，填埋场的渗滤液经过地面雨水冲刷及下渗迁移会影响地块东**区域。考虑地块平整和鱼塘填土以及修建体育东路施工期间可能存在设备润滑油滴漏潜在影响，因此关注特征污染物为石油烃（C10-C40）、砷、汞、铅、镉、镍、六价铬、铜、铁、锰、锌、耗氧量、硫化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、邻苯二甲酸二甲酯、邻苯二甲酸二乙酯、邻苯二甲酸二正丁脂、邻苯二甲酸丁基芐脂、邻苯二甲酸双（2-乙基己基）脂、邻苯二甲酸二正辛脂。

三、第二阶段初步采样调查

（1）土壤

本次调查共目前在地块内共布设16个土壤调查点，共采集69组土壤样品（不含现场平行），检测指标共57项，包括pH值、水分、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中45项基本项目以及同时测定各采样点土壤样品的土壤pH值、水分、石油烃（C10-C40）、氰化物、邻苯二甲酸二甲酯、邻苯二甲酸二乙酯、邻苯二甲酸二正丁脂、邻苯二甲酸丁基芐脂、邻苯二甲酸双（2-乙基己基）脂、邻苯二甲酸二正辛脂、锰、锌。

检测结果显示，地块内土壤pH值在6.04~8.92之间，地块内土壤总体主要呈微酸性和中性。综上所述：调查地块设置了16个土壤采样点位，地块内共采集了69个土壤样品（不含平行与对照点），重金属、石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸二正丁脂和邻苯二甲酸双（2-乙基己基）脂有不同程度检出，其余检测指标未被检出。调查结果显示所有指标均未出现超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值及《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019）推导值的情况，说明该地块土壤环境质量满足现土地规划类型要求。

（2）地下水

根据地下水初步采样分析结果，pH、浊度、重金属（7项）、特征性污染物（59项）：可萃取性石油（C10-C40）、VOCs（27项）、多环芳烃（16项：萘、苯并[a]蒽、、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、二苯并[a，h]蒽、茚并[1，2，3-cd]芘、苊烯、苊、芴、菲、蒽、荧蒽、芘、苯并[g，h，i]苝）；邻苯二甲酸二甲酯、邻苯二甲酸二乙酯、邻苯二甲酸二正丁脂、邻苯二甲酸丁基芐脂、邻苯二甲酸双（2-乙基己基）脂、邻苯二甲酸二正辛脂、铁、锌、耗氧量、氰化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐和硫化物，各指标的检出浓度均低于质量标准Ⅲ类限值或对应筛选值。锰检测结果为0.54~5.70mg/L之间，超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准值要求。由于调查地块紧邻广****处理场，虽然填埋场已经封场，但是填埋垃圾会持续进行降解反应，产生大量渗滤液。渗滤液中的有机物会消耗地下水中的溶解氧，使地下水处于厌氧环境。在厌氧条件下，土壤和岩石中的锰元素会从稳定的氧化态（如 MnO2）被还原为易溶于水的二价锰离子（Mn2+），从而导致地下水中锰含量升高。此外，渗滤液中的有机酸可能与锰离子形成络合物，进一步增加锰在地下水中的溶解度和迁移性，最终使得调查地块的地下水中锰超标。此外，地块内地下水浊度偏高，检出范围为113NTU~256NTU，超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类水限值标准。浊度超标可能是因为在建井过程中，滤料填充情况并没有达到填充物精密排布的状态，在地下水渗滤到井管时夹含着部分未被完全过滤的胶体进入，另外地下水铁锰等矿物质氧化后可能形成沉淀物，从而增加浊度，因此导致地下水浑浊度超标。

由于调查地块所在的地下水中浊度和锰不存在对影响人体健康的暴露途径，对周边大量居民的用水安全影响较小，不存在饮用水安全隐患。****填埋场应急治理措施从“控源-截污-监测”全链条构建了风险防控体系，****填埋场对周边地下水的影响，地下水锰污染的扩散风险、暴露风险均已降低，整体环境风险处于较低水平。因此调查地块地下水中超筛选值的指标浊度和锰对人体健康风险也在可接受范围内。

四、初步调查结论

根据初步调查采样结果可知，****城南新区地段GNY****092601地块历史上北部为坑塘，其余区域为山林地和道路，未来规划为R2（二类居住用地）、A33（中小学用地）、G1（公园绿地）。2018年对地块及周边坑塘进行填土平整，2020年对地块东**山坡进行了部分清表及平整工作，但是考虑到地块外南侧紧邻地块区域历史上为曾广****处理场，建设标准较低、作业不规范、措施不完善，****填埋场地势高于地块东部区域，在封场生态治理过程中截洪排水渠经过地块东**，渗滤液经过地面雨水冲刷及下渗迁移可能会影响地块。另外考虑地块平整和鱼塘填土以及修建体育东路施工时可能存在设备润滑油滴漏潜在影响，根据污染识别情况开展了第二阶段土壤污染状况调查工作，调查结果表明地块内土壤和地下水中污染物检测结果都没有超过本次调查评估的筛选值或相关限值，地块内土壤和地下水环境状况可以接受，未来可作为规划用途使用。

综上所述，****城南新区地段GNY****092601地块不属于污染地块，土壤和地下水环境质量符合未来用地规划对土壤和地下水环境质量的要求。该地块土壤和地下水污染状况调查工作可以结束，无需再做下一步的详细调查和风险评估工作。