无为市泥汊镇三溪村股份经济合作社农机采购项目竞争性磋商文件

项目编号：****

招 标 人：****

招标代理机构：****

2025年10月23日

目 录

第 一 章 竞争性磋商公告

第 二 章 竞争性磋商须知

第 三 章 招标合同

第 四 章 招标项目需求及具体要求

第 五 章 评审程序、方法及标准

第 六 章 响应文件格式

第一章 竞争性磋商公告

****农机采购项目竞争性磋商公告

项目概况

****农机采购项目的潜在供应商应在招标代理机构处获取采购文件，并于2025年11月7日15点00分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：****

2、项目名称：****农机采购项目

3、采购方式：◆竞争性磋商 □竞争性谈判 □询价

4、采购需求：****农机采购项目,主要采购轮式挖掘机、水挖捞草斗及外挂浮箱等；具体详见采购需求及竞争性磋商文件。

5、项目预算;18.00万元

6、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的特定资格要求：投标人须具有农用机械生产许可证或者营业执照具有工程机械销售或者建筑机械销售经营范围。

3.信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过。标书代写

（1****法院列入失信被执行人名单的

（2****机关列入重大税收违法失信主体名单的

（3****政府采购严重违法失信行为记录名单的

（4****管理部门列入严重违法失信名单的

注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。

三、获取采购文件

时间：2025 年10月24日至2025年10月30日，每天上午8时至12时,下午14时至17时（**时间，法定节假日除外）。

方式：凡有意参加投标者，请于报名时间内将报名材料（报名须提供法人授权书、授权人或法人身份证、企业营业执照、资质等加盖单位公章的pdf扫描件）发送至****@163.com邮箱（邮****公司名称、授权委托人及联系电话）并电话告知招标代理机构，登记报名后由工作人员发放招标文件电子稿。

售价：凡有意参加投标者，每套人民币壹佰圆整，招标文件售后不退。

四、响应文件提交标书代写

截止时间：2025年11月7日15点00分（**时间）

地点：**市**市**大道**国际汽车城4栋124号门面

五、开启

时间：2025年11月7日15点00分（**时间）

地点：**市**市**大道**国际汽车城4栋124号门面

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.资金来源： □省级财政资金 □市本级财政资金 □县区级财政资金 √自筹资金 □其他

2.本项目免收投标保证金。

3.其他事项说明：

3.1代理服务费：

（1）支付方：□采购人；√成交供应商。

（2）本项目代理服务费金额：（1）如中标金额为100万元以下，则代理服务费=中标金额×1.2％；（2）如代理服务费计算低于3000元的按3000元支付。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：****

地址：**市泥汊镇三溪村

联系电话：138****4239

2.采购代理机构信息：

名称：****

地址：**市**市**大道**国际汽车城4栋124号门面

联系人：王 工 联系电话：159****2335

3.项目联系方式

项目联系人：王 工 联系电话：159****2335

第二章 竞争性磋商须知

一、总则

1、适用范围

1.1本竞争性磋商文件仅适用于磋商文件中所述项目的招标。

2、定义

2.1“招标人”系指本次磋商活动的招标单位，“招标代理机构”系指受招标人委托、组织本次招标工作的代理机构。

2.2“磋商投标人”系指提交响应文件的投标人。

2.3“竞争性磋商文件”系指招标人或招标代理机构向投标人发出的招标文件。

2.4“响应文件”系指磋商投标人向招标人提交的响应文件。

3、合格的磋商投标人

3.1符合《****政府采购法》第二****政府招标活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供磋商招标项目的投标人。

3.2符合竞争性磋商文件第一章关于磋商投标人资格要求的规定。

3.3磋商投标人应遵守《政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格磋商投标人，其响应文件无效。

3.4参与本项目的投标人在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为本项目中标候选人。

⑴****法院“失信被执行人名单”的（查询网址“**法院失信被执行人名单信息公布与查询平台” http://shixin.****.cn/）；

⑵****商行****总局 “严重违法失信企业名单”的（查询网址“**企业信用信息公示系统” http://gsxt.****.cn/）；

⑶被列入**市公共**交易服务网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标招标活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）（查询网址http://whsggzy.****.cn/xyzl/020002/subpage.html）。

4、竞争性磋商费用

无论磋商过程中的做法和结果如何，磋商投标人自行承担所有与参加竞争性磋商有关的一切费用，招标人及招标代理机构均对上述费用不负任何责任。

5、法律适用

本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民**国的法律制约和保护。

6、磋商文件的约束力

6.1磋商投标人一旦向招标代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。

6.2磋商文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时，以招标人解释为准。

6.3本文件未作须知明示而又有相关法律、法规规定的，招标人将依据有关法律、法规的规定对此解释。

二、磋商文件

7、竞争性磋商文件用以阐明所需货物或服务、竞争性磋商程序和合同条款等。

7.1 磋商文件组成包括：

第一章 竞争性磋商公告

第二章 竞争性磋商须知

第三章 招标合同

第四章 招标项目需求及具体要求

第五章 评审程序、方法及标准

第六章 响应文件格式

7.2磋商投标人被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。

7.3磋商投标人必须详细阅读本磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商投标人若未按磋商文件的要求和规范编制和提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。

8、磋商文件的澄清或修改

8.1若磋商投标人对磋商文件有疑点或异议，应以书面形式递交，质疑截止时间自磋商文件发出之日起7个工作日内通知招标代理机构，招标代理机构将于质疑书递交后3个工作日内以书面形式予以澄清或答复。

8.2在提交首次响应文件截止之日前，招标人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告或书面的形式发布更正或补充文件；不足5日的，招标人将顺延提交首次响应文件截止时间。

8.3磋商投标人在投标截止时间前务必上网查询是否有澄清公告，否则造成的一切后果由投标人自行承担。网上公布的澄清视同通知了所有投标人，为磋商文件的有效组成部分。

三、响应文件的编制

9、投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制和提交响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件作出实质性响应。否则，响应文件可能被拒绝。

10、响应文件的语言及度量衡

10.1响应文件以简体中文编制。如有外文资料，应附中文译文,并以所附的中文译文为准。

10.2除磋商文件另有规定外，度量衡统一使用国际标准单位。

10.3本磋商文件表述的时间均为**时间。

11、响应文件的组成

11.1响应文件包括资质部分、商务部分、技术部分、第一次报价等内容（凡有具体格式要求详见竞争性磋商文件第六章“响应文件格式”）。

11.2若磋商投标人未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件作出实质性响应，将视为无效投标。

12、磋商报价

12.1投标人的报价应包括本竞争性磋商文件第四章“招标项目需求及具体要求”中所列全部服务内容的价格及有关税费，包括招标项目未考虑但是项目实施过程中必要的费用，及招标项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的所有费用。

12.2投标人对本项目所提供的服务采取总价报价。

12.3投标人在磋商过程中，每个轮次只允许有一个报价。招标人不接受任何有选择的报价，报价超出预算的磋商投标人视为未实质性响应磋商文件，做无效响应处理。

13、磋商的货币

本次磋商的货币均以人民币为计算单位。

14、磋商保证金

14.1磋商保证金的缴纳详见磋商文件第一章。

14.2磋商保证金是响应文件的有效组成部分，投标人未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效

14.3有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）磋商投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）磋商投标人在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标人不与招标人签订合同的；

（4）磋商投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；

（5）磋商文件规定的其他情形。

14.4磋商保证金退付

(1)成交投标人的磋商保证金自动转作履约保证金；

(2)未成交投标人的磋商保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

15、履约保证金

√不要求

□要求，具体如下：

（1）履约保证金金额：人民币 ____ 万元整；

（2）履约保证金形式：****银行转账、银行电汇）；

（3）履约保证金提交期限的要求：签订合同前；

（4）履约保证金退还时限：服务期满后 30 个工作日内退还；

（5）收取单位：****。

16、竞争性磋商有效期（响应文件有效期）

16.1竞争性磋商有效期以本磋商文件第一章规定的响应文件有效期为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效响应文件。

16.2在特殊情况下，招标人可于竞争性磋商有效期满前，征得磋商投标人同意**竞争性磋商有效期，要求与答复均以书面形式进行。磋商投标人可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商。同意这一要求的磋商投标人，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应**至新的有效期。

17、响应文件的签署及形式

17.1响应文件应按本磋商文件第六章“响应文件格式”中有关要求与格式编制，并包括应有的附件和磋商投标人认为需提供的其它资料。

17.2磋商投标人均应提交一式叁份响应文件，其中正本壹份，副本贰份。

17.3如果“正本”和“副本”不一致时，以“正本”为准。

17.4响应文件的正本和副本均需按磋商文件要求由磋商投标人法人代表或其授权代表签字并加盖公章。

17.5授权代表参加竞争性磋商和报价并签字的，必须提供书面形式的“法人代表授权书”并附在响应文件中。

17.6响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由法人代表或授权委托人签字或者盖章。

四、响应文件的递交

18、响应文件的密封及标记

18.1响应文件需装袋密封递交。

18.2响应文件未按17.1和17.2条密封和标记的，招标代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。

18.3响应文件未密封的，招标代理机构有权拒绝接受该响应文件。

19、提交首次响应文件截止时间

19.1磋商投标人应在磋商文件第一章“竞争性磋商公告”规定的提交首次响应文件截止时间前将响应文件密封送达指定地点。

20、迟交的响应文件

20.1投标人应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，招标人、招标****小组应当拒收。

21、响应文件的修改和撤回

21.1磋商投标人在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人、招标代理机构。

21.2补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

五、竞争性磋商及报价

22、竞争性磋商及报价

22.1招标代理机构按竞争性磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。

22.2磋商投标人应委派授权委托人参加竞争性磋商及报价，授权委托人应随身携带身份证原件。

22.3磋商投标人的授权委托人应在磋商文件第一章规定的提交首次响应文件截止时间前签到并递交响应文件。

22.4竞争性磋商的开标会由招标代理机构主持，招标人代表及有关工作人员参加。

22.5开标时由投标人代表查验响应文件密封情况，查验后，响应****小组。

22.6磋商时，磋商小组将核实参加磋商的投标人代表是否与响应文件中授权委托书中的代表一致。未派授权委托人参加磋商，或不能证明其授权委托人身份或实际参加磋商的代表与响应文件中授权委托书中的代表不一致的，磋商小组有权取消该磋商投标人的磋商资格。

23、磋商小组

23.1磋商小组的成立

磋商小组由招标人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家****小组成员总数的2/3。

23.2招标代理机构人员不得参加本机构代理的招标项目的评审。

23.3磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

24、磋商小组磋商原则

24.1磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，并对评审意见承担个人责任。

24.2磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，经与招标人沟通后，按照少数服从多数的原则做出结论。****小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

24.3 小组成员和有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性或引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、方法和标准，不得征询招标人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。

24.4成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或要求重新评审。但因资格性审查认定错误或者价格计算错误需依法重新评审的除外。如有以上情况应在评审报告中明确记载。

24.5磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向招标人或者招标代理机构说明情况。

25、响应文件的澄清

25.1磋商期间，磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，有权要求磋商投标人对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

25.2磋商小组要求磋商投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。磋商投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

25.3投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

25.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。

26、特别注意事项

26.1 磋商投标人出现下列情况之一的，磋商小组可取消其磋商资格：

（1）未****小组规定时间派授权委托人参加磋商的；

（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；

（3）相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商投标人相互串通投标）：

A、不同磋商投标人的响应文件由同一单位或个人编制；

B、不同磋商投标人委托同一单位或个人办理磋商事宜；

C、不同磋商投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人的；

D、不同磋商投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；

E、不同磋商投标人的响应文件相互混装；

F、不同磋商投标人的磋商保证金从同一单位的账户转出。

（4****政府采购法律、法规行为的。

26.2磋商投标人出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求：

（1）交货（完工或服务）期不确切或不符合磋商文件要求的；

（2）最后报价有选择性的；

（3）磋商投标人最后报价表中提供的货物或者服务种存在缺（漏）项的；

（4）最后报价超过招标预算金额的；

（5****小组认定存在重大负偏离的。

所谓重大负偏离是指磋商投标人对磋商文件的响应在范围、质量、数量、交货（完工或服务）期限、技术规格要求、服务要求等方面明显不能满足招标需求的。重大负偏****小组三分之二以上成员同意。

27、确定成交候选投标人

27.1坚持公平、公正地对待所有磋商投标人。

27.2按照同一评审程序、方法和标准评审磋商投标人的响应文件。详见本竞争性磋商文件第五章“评审程序、方法及标准”。

27.3磋商小组按照本磋商文件第五章中公布的评审程序、方法和标准进行评审，确定成交候选投标人。

27.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐2名以上成交候选投标人，并编写评审报告。

28、磋商过程保密

28.1磋商是竞争性磋商的重要环节，****小组内独立进行。磋商小组将遵照第五章规定的评审原则，公平、公正地对待所有磋商投标人。

在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商投标人或与磋商工作无关的人员。

28.2磋商****小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

29、招标人、招****小组不向未成交的磋商投标人解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。

六、确定成交投标人及签约

30、磋商小组将严格按照磋商文件的要求进行比较，根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选投标人。

招标人应当在收到评审报告后3个工作日内，从评审报告提出的成交候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定成交投标人。招标人逾期未确定成交投标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选投标人为成交投标人。

招标代理机构应当在网站公告成交结果，同时向成交投标人发出中标通知书。

31、成交通知

31.1确定成交投标人后，招标代理机构向成交投标人发出《中标通知书》。

31.2中标通知书对招标人和成交投标人均有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变成交结果的，或者成交投标人无故拒绝签订合同、放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

32、签订合同

32.1成交投标人按《中标通知书》规定的时间、****政府招标合同。

32.2中标通知书、竞争性磋商文件、成交投标人的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为合同的组成部分。

32.3签订合同后，成交投标人不得将招标项目进行转包。未经招标人同意，成交投标人不得采取分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同。因转包或分包造成招标人损失的，成交投标人还应承担相应赔偿责任。

32.4政府招标合同适用合同法。招标人和成交投标人之间在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。

33、代理服务费、清单编制费及专家评审费

（1）支付方：由中标人在领取中标通知书之前支付；

（2）招标代理服务费：项目预算金额/中标金额×1.2%，低于3000元按3000元收取；

（3）专家评审费：无

34、报价要求：

本项目采用人民币金额（元）保留两位小数形式报价，依据采购需求中的项目范围参数和服务内容等进行综合考虑报价。报价格式为：**.**，保留两位小数，不得高于本项目预算，否则投标无效。本项目投标报价即为最终报价，不进行二轮报价。

第三章 招标合同

由中标人与招标人（业主）具体商签。

采购合同（格式）

采购人（甲方）：****

供应商（乙方）：

签订地点：

项目名称：****农机采购项目

项目编号：****本项目采用 竞争性磋商 采购方式，经评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民**国民法典》《****政府采购法》之规定及本项目采购文件及附属材料、供应商提交的响应文件及附属材料、成交通知书等相关资料的要求，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。

第一条 合同内容及服务标准

标的名称： ；

标的质量： ；

数量（规模）： ；

履行时间（期限）： ；

地点和方式： ；

包装方式： ；

验收、交付标准和方法： ；

质量保修范围和保修期： ；

第二条 合同总价款

1.合同总价：大写 （￥ 含税）。

2.本合同价为固定不变价。

第三条 付款条件

本合同以人民币付款。

是否支付预付款： □否；□是：金额和比例： ；支付时间： 。

具体付款方式：货物全部安装完成并验收合格后一次性付清合同价款的100%。

满足合同约定支付条件的，甲方在收到发票后5个工作日内将资金支付到乙方账户，合同另有约定的除外，但最长不得超过10个工作日。

第四条 结算账户

乙方账户信息：户名： 开户银行： 账号：

****政府****银行账户：______（注：填“是”或“否”；如填“是”，则该银行账户如需变更，****银行出具书面盖章变更意见，否则不得变更账户信息）

第五条 权利和义务

（一）甲方权利和义务

（二）乙方权利和义务

第六条 违约责任

1.甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。

2.如果甲方延期返还履约保证金、延期支付合同款项，乙方可要求****银行LPR支付逾期利息。

3.因甲方原因导致变更、中止或终止合同的，甲、乙双方应充分协商，甲方应对乙方受到的实际损失予以赔偿或补偿。

4.对因不可抗力或政策变化等原因不能签订合同，造成乙方合法利益受损的，甲、乙双方应充分协商，甲方应对乙方受到的实际损失予以赔偿或补偿。

5.如果乙方无正当理由拖延管理或不按合同履约，将承担以下违约责任：承担对甲方造成的损失

6.乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。

7.乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应继续履行合同；乙方逾期达 10 天或达到误期违约金最高限额时（最高限额为 30000元），甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。

8.乙方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管理和采购目标，甲方有权要求乙方给予甲方经济赔偿。

9.乙方应对所提供的货物或服务与合同要求不符、或履行合同过程出现的失误按下述情形及规定承担相应责任：甲方发放整改通知单，收到整改通知单10天仍未改正，则解除合同。

第七条 不可抗力

1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以**，**的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第八条 转让与分包

1.乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

2.乙方应在响应文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。

第九条 合同文件及资料的使用

1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。

2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。

第十条 其他

1.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（②）项方式处理：①根据《中华人民**国仲裁法》的规定向 申请仲裁。②向合同签订****人民法院起诉。

2.下列关于****委托****进行****农机采购项目、****的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①采购文件；②乙方提供的响应文件；③甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。

3.本合同一式 份，每份合计 页，甲乙双方各执 份，自双方当事人签字盖章之日起生效。

采购人（甲方）： 供应商（乙方）：

单位盖章： 单位盖章：

代表签字： 代表签字：

日 期： 日 期：

第四章 采购需求

关于采购需求的说明

1. 以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时按招标文件要求响应。

2.对于不允许偏离的实质性要求，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明，醒目方式为标注“*”。本章中标注“*”的要求为实质性服务要求，必须满足并提供招标文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。

3.本项目招标文件通用部分第三章 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写。

4.中标供应商和采购人应按照采购文****政府采购合同。

5.本章中标注“▲”的服务为主要标的。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要标的标注“▲”。

6.供应商应考虑到国家、省、市关于人工工资社保等规定进行综合报价，应包含一切税费。

7.采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质予以明确。

8.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。采购人或采购代理机构应当依据中小企业划型标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下表所示）

附表：中小企业划分标准：

中小企业划分标准的说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

2、附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱**，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

3、企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。

采购需求说明

采购需求前附表

设备技术参数一览表

1、轮式挖掘机，全新产品，质保一年

2、外挂浮箱:适配山推75挖掘机，产品质保一年且不影响原车质保。

3、捞草斗:适配山推75挖掘机且不影响原车质保。

采购需求一览表

第五章 评审程序、方法和标准

一、评审程序

（一）、评审原则

1、合法、合规原则。

2、公平、公正、科学、审慎、择优原则。

3、高分优先原则。衡量响应文件满足竞争性磋商文件规定的各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个磋商投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。

（二）、评审程序

1、磋商小组确认

磋商小组对照磋商投标人名单，确认是否存在回避现象，并签署承诺书。

磋商小组检查磋商文件，是否存在违反有关法律法规的内容和条款。

2、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。

3、资格性审查

磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定对响应文件中的资格证明材料进行审查，以确定磋商投标人是否具备参与磋商的资格。具体见 “资格性和符合性评审内容及标准”。

4、符合性审查。

磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件是否符合磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。具体见 “资格性和符合性评审内容及标准”。

无效响应文件

在资格性审查和符合性审查中，如出现以下情况之一的响应文件，按无效响应文件处理，该投标人不再进行磋商，磋商小组当场告知投标人。

（1）响应文件中资格证明文件不全或未实质性响应磋商文件要求的；

（2）响应文件中未按磋商文件要求由法定代表人或有效的授权委托人签字，或而未按要求盖章，或授权期限不符合要求的；

（3）响应文件有效期短于磋商文件规定的有效期的；

（4）响应文件中提供虚假或失实资料的；

（5）不满足磋商文件其他实质性要求的。

资格性和符合性评审内容及标准

有下列情形之一的，评标委员会应做无效投标处理：

5、磋商小组对通过以上审查的响应文件进行评估，确定与各投标人磋商的具体内容。

6、实质性变动

磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认，并以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。该变动是磋商文件的有效组成部分。

磋商投标人按照磋商文件****小组的要求，在规定的时间内以书面形式作出响应，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

未按要求作出响应的响应文件，将视为无效投标。

7、最后报价（本项目无最后二次报价部分）

磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的磋商投标人在规定时间内提交最后报价。在规定的时间内，没有提交最后报价的磋商投标人，视为退出磋商。未通过实质性响应的磋商投标人将不再进行最后报价。

已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金与未列为成交投标人的磋商保证金一同退还。

经磋商确定最终招标需求和提交最后报价的投标人后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。

二、评审方法和标准

（一）、评审方法

1、本项目采用综合评分法，总分100分。综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的方法。

2、磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各磋商投标人的技术、商务、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按照从高到低的顺序排列，并依此顺序推荐2名成交候选投标人。

3、例外情况

评审总得分相同的，按最后报价由低到高的顺序排序；评审总得分及最后报价均相同的，按技术部分得分由高到低排序；依然相同的，****小组现场抽签确定顺序。

（二）评审标准（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）

1、评审分值分布(满分100分)

1.1商务价格部分（24分）

1.2技术部分（76分）

2、评审标准

2.1商务价格部分（24分）

评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标文件进行评分，投标人各项评审得分四舍五入保留两位小数。

2.2技术部分（76分）

评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标文件进行评分，投标人各项评审得分四舍五入保留两位小数。

1.评审结果

1.1****委员会成员评审得分汇总平均计为投标人得分（四舍五入保留两位小数），评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（1） 分值汇总计算错误的；

（2） 分项评分超出评分标准范围的；

（3） 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

（4） ****委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，****委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

1.2评标委员会按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐 3 名中标候选人。****一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人，排名第三的为第三中标候选人。供应商综合评审得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列， 得分且投标报价相同的并列。

1.3评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

2.例外情况

2.1当出现中标候选人并列时，按照供应商须知前附表中载明的方式确定中标人。

2.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应供应商的结论。

2.4评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行， 或者招标文件的内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或代理机构沟通并做书面记录。采购人或代理机构书面确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

3.中标结果公告

中标结果公告除按法律、法规、规章及《政府采购公告和公示信息格式规范》规定公告外，还应当公告无效供应商名称及原因（如有），经评审认可的中标供应商业绩（如有）、中标供应商的评审总得分。

第六章 响应文件格式

（采购项目名称）

响应文件

（封面）

供应商： （盖单位公章）

年 月 日

一、竞争性磋商响应声明

竞争性磋商响应声明

采购人：

1.在研究了 项目名称及编号（如为分包项目注明包号） 磋商文件（含补充文件）后，我方愿意按人民币（小写） 的响应报价，遵照磋商文件（含补充文件）的要求承担本采购项目的实施，完成本次采购范围的全部工作内容并承担任相关责任。

2.我方资质为 。如我方成交，我方保证本项目不转包、分包。

3.如我方成交，我方拟派 为本工程项目负责人（项目经理），在本项目服务期内不予变更。

4.我方同意在磋商文件规定的磋商有效期内严格遵守响应文件的各项承诺。在此期限届满之前，本响应文件始终将对我方具有约束力，并随时接受成交。

5.在合同书正式签署生效之前，本响应文件连同贵单位签发的成交通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

6.我方满足《****政府采购法》第二十二条规定的要求。

7.我方完全接受磋商文件的规定。

供应商：（盖单位公章）

单位地址及邮政编码：

法定代表人（签字或盖章）：

联系电话（传真）：

年 月 日

二、资格证明文件

资格证明文件

供应商按磋商文件要求提供证明材料。

****政府采购供应商资格信用承诺函

致： ****政府采购代理机构）

单位名称（自然人姓名）：

统一社会信用代码（身份证号码）：

法定代表人（负责人）：

联系地址和电话：

我单位（本****政府采购活动，严格遵守《****政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：

（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6．符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺。

（三）我单位（本人）对上述承诺事项的真实性，合法性及有效性负责。并已知晓如所作信用承诺不实、不尽，可能涉嫌《****政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假材料谋取中标、成交的”的违法行为。经调查核实的，将按照《****政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一****政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任；”以及第七十九条：“……给他人造成损失的，依照有关民事法律规定承担民事责任。”进行处理。

供应商名称（盖单位公章）：

法定代表人，负责人，自然人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

注：供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，既未提供前述承诺函又未提供营业执照的，视为未实质性响应磋商文件要求，按无效响应处理。

三、供应商诚信履约承诺函

供应商诚信履约承诺函

致： （采购人）

我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加 （项目名称） 的采购活动，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：

成交后，将按照规定****政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；****政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。

本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

四、其他证明材料

1.法定代表人授权委托书或法定代表人证明

法定代表人授权委托书

本授权委托书申明，我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名） 为我方授权委托人，参加 （采购人名称） （项目名称） 的竞争性磋商采购活动。授权委托人在本项目的竞争性磋商采购活动、合同洽谈及合同的执行和保修保养时签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至本项目履约结束时止。

授权委托人无转委托权，特此委托。

授权委托人：

授权委托人身份证号码：

授权委托人联系方式：

性别：

年龄：

供应商： （盖单位公章）

法定代表人： （签字或盖章）

法定代表人身份证号码：

签发日期： 年 月 日

须提供法定代表人及授权人身份证正反两面扫描件

法定代表人证明

（法定代表人姓名）系 （供应商名称）法定代表人，职务为 （职务名称）。

特此证明。

附：法定代表人身份证号码： 。

供应商： （盖单位公章）

年 月 日

须提供法定代表人身份证正反两面扫描件

六、澄清函

****委员会要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正）

项目名称： 项目编号：

七、有关回执

答疑（或补疑）回复签收回执

致********（代理机构）：

我单位已于 年 月 日上网获知（或委派代表前来领取）你处对本项目的答疑回复（或招标补遗书）。

特回函确认。

供应商(盖单位章)：

法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

八、诚信投标承诺书

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

二、我公司没有下列情形： 1、****法院列入失信被执行人的；2、被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；3、被政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的；4、在“信用中国”网站或在该网站公布的信用报告披露中仍在公示期的严重失信行为的；5、曾被**市行政区域内市、县市区公共**交易监****管理部门记不良行为记录，且投标截止日在披露期内。

三、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

四、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；

五、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；

六、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

七、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

供应商:(盖单位章)：

法定代表人:(签字或盖章)：

日期: 年 月 日

九、为本项目拟配备的主要设备清单（如有） 为本项目拟配备的主要设备清单

十、其他相关证明材料

1.提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。

2.供应商认为应该提供的相关证明材料。