屏南县文体和旅游局关于开展基层行政执法领域突出问题专项整治阶段性成果公示

****坚持问题导向、目标导向，聚焦执法规范化建设，通过强化组织领导、夯实整治基础，全面排查问题、深挖执法隐患，聚焦案卷管理、严格评查整改等措施，扎实推进专项整治工作。截至目前，共发现职能部门问题12个，完成整改12个，****机关移送问题线索数1条，追责问责4人，推动健全完善制度4个，推动解决群众“急难愁盼”问题25个，取得了较好成效。现将阶段性成果公示如下：

一是推动建立了《行政许可案卷制作、归档管理制度》《****关于进一步加强完善文化市场综合执法运行机制的通知》《屏****执法大队着装及执法记录仪使用管理制度》等制度，规范执法行为及案卷规范归档。二是制定了文旅局2025年涉企检查事项清单和检查计划，进一步规范涉企检查，减轻企业负担。三是通过整治，执法人员业务水平得到了进一步提升，执法人员对程序规范、文书标准的认知显著强化，执法责任意识和风险防控能力有效提升。四是通过一系列民生实事工作，精准发力解决文化市场发展中的痛点难点问题和群众急难愁盼问题，有效优化了营商环境，推动当地文旅迈向更健康、更有序的发展轨道。

特色亮点：

1.以制度革新为抓手，助力行政效能提升。为破解文旅领域全程网办背景下行政许可卷宗材料不全、标准不一、规范性欠缺等问题，我局推动建立《行政许可案卷制作、归档管理制度》，明确归档范围、质量要求、整理规范、归档时限、保管期限等等，强化卷宗管理标准化、规范化、信息化，为优化营商环境、提升政府效能筑牢基础。该做法入选**县基层行政执法专项整治工作典型特色做法。

2.深入推进娱乐场所民生实事，助力行业健康发展。深入辖区娱乐场所开展实地走访，与场所负责人面对面交流，详细了解经营过程中遇到的困难和问题，对问题进行分类整理，建立台账，帮助娱乐场所减轻经营负担。开展娱乐场所专项整治行动，重点检查场所的消防设施是否完备、疏散通道是否畅通、是否存在接纳未成年人等违规行为，进一步规范了娱乐场所的经营行为，消除了安全隐患，为消费者营造了安全有序的娱乐环境。组织邀请**等部门召开娱乐场所经营单位座谈会，围绕《中华人民**国治安处罚法》《娱乐场所管理条例》等法律法规进行详细解读。同时，结合实际案例深入剖析常见的违法违规行为的危害与后果，强有效提升娱乐场所经营单位的法治意识、责任意识和自律意识。

下一步工作计划：

一是加大执法公开力度，线上线下结合拓宽宣传渠道，提升群众知晓率，畅通反馈渠道，主动接受监督。二是强化执法人员培训，围绕执法程序、文书制作、法律适用等薄弱环节，利用线上线下平台开展全员轮训，积极选派骨干参加上级培训，提高办案和业务能力。三是持续深化整治成果，以问题为导向补短板、强弱项，强化队伍建设和执法监督，打造规范执法、群众满意的队伍，为优化法治化营商环境、维护社会公平正义提供保障。

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2025年10月22日