| **** | 项目名称:******回族自治区生态保护红线监管平台升级改造项目 |
| 一标段:生态保护红线监管平台适配改造 | 分包类型:服务类 |
| 公开招标 | 预算金额634400.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目:否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 |
| 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据): |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | (1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参****政府采购活动;(2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)自合同签订之日起6个月内完成系统适配改造服务及第三方软件测评。
采购标的交付地点(范围)****市。
付款条件(进度和方式)分三期付款。第一期付款:采购合同签订生效后、乙方(成交人)按付款比例向甲方(采购人)交付等额发票后,甲方(采购人)在10个工作日内支付资金的40%;第二次支付:于服务成果上线试用行稳定后,经甲方初验(平台各项功能正常使用)合格,乙方按付款比例向甲方交付等额发票后,甲方在10个工作日内支付资金的40%;第三次支付:于服务成果交付甲方并经甲乙双方共同验收合格、乙方按付款比例向甲方交付等额发票后,甲方在10个工作日内支付资金的20%。
质量保修范围和保修期符合国家、行业标准及采购需求。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0302-行业应用软件开发服务 | 生态保护红线监管平台适配改造 | 生态保护红线监管平台适配改造 | 1 | 634400.00 | 标的1-行业应用软件开发服务:具体详见采购说明及采购需求 | 自合同签订之日起6个月内完成系统适配改造服务及第三方软件测评。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容生态保护红线监管平台适配改造
履约保证金此项目免收履约保证金。
甲方责任1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用; 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据; 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件,配合完成相关事宜; 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果。
乙方责任1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作; 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密,负有向第三人保密的义务; 3.未经甲方同意,乙方不得将本合同项下部分或全部的服务工作向第三人转包、转让或者分包。乙方对其向甲方提交的服务成果,不得再让与、转让或提供给第三人使用; 4.乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务;乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害; 5.在质量保证期内,如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的,乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进。 6.项目完成后,乙方积极配合甲方填报项目网络安全等相关信息。
违约责任1.乙方逾期交付服务成果时,每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金;逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 2.乙方虽未逾期但乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准或有产权瑕疵的,甲方有权拒收,要求乙方按合同继续履行,同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金,退还甲方支付的所有款项并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 3.乙方完全不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,且退还甲方已支付的全部款项,并赔偿甲方收到的所有损失后,双方的权利义务终止。 4.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下,如乙方违反本合同其他条款的,甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照合同总金额10%~30%的区间范围内向乙方主张违约责任,同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。 5.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。
不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等; 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任; 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务,合同有效期和/或有关履行合同的约定的期限相应**; 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能,在提供相关证明后,任何一方可以通知对方解除合同。
保密1.任何一方对其在合同缔结和履行过程中获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可,任何一方不得向第三人泄露上述规定的商业秘密和国家秘密。商业秘密的保密期限是无限期的。国家秘密的保密期限按照法律法规的要求确定。 2.未经甲方书面同意,乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与履行本合同无关的任何其他人。如确需向与履行本合同有关的人员提供,应由乙方与其签订不低于本合同保密条款要求的保密协议并限于履行合同必须的范围。 3.未经甲方书面同意,除了履行本合同之外,乙方不得复制、使用、许可他人使用与本项目相关的任何文件和资料。在合同履行完毕或合同终止后乙方应当立即将甲方或代表甲方提供的一切与合同履行有关的资料包括全部复制文件返还。 4.乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金并赔偿甲方受到的所有损失。
服务期限自合同签订之日起6个月内完成系统适配改造服务及第三方软件测评;
争议解决(1)甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以将争议提交至 ****委员会 。 (2****委员会。 (3)甲方****人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话,用于接收文件的送达地址。同时,如因本合****法院/仲裁,本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的,应及时****法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话,导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达,该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。
合同生效及其他1.由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章,以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.采购文件(包括澄清、修改)、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件(如有)与本合同具有同等法律效力并作为项目验收依据。 3.本合同一式肆份,甲方贰份,乙方贰份。标书代写
验收标准(附验收方案)根据国家、**回族自治区法律法规要求、行业规定及标准,《采购文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收; (验收方案附件):标书代写
服务地点(范围)****市**区阅欣路135号
付款条件(进度和方式)1.1第一次付款比例: 40 %,即人民币(大写): 元整 (¥ ),于采购合同签订生效后、乙方按付款比例向甲方交付等额发票后,甲方在10个工作日内支付资金。 1.2第二次支付比例: 40 %,即人民币(大写): 元整 (¥ ),于服务成果上线试用行稳定后,经甲方初验(平台各项功能正常使用)合格,乙方按付款比例向甲方交付等额发票后,甲方在10个工作日内支付资金。 1.3第三次支付比例: 20 %,即人民币(大写): 元整 (¥ ),于服务成果交付甲方并经甲乙双方共同验收合格、乙方按付款比例向甲方交付等额发票后,甲方在10个工作日内支付资金。本项目验收所产生的所有费用均由乙方承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。标书代写 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供近三年(2022年10月1日至今)承担过的与本项目相类似的业绩,有一项得1分,满分5分。 注:以上类似业绩(不限行业、不限地域)须提供合同电子扫描件加盖公章附在投标文件中(业绩认定时间以合同签订时间为准),未提供或不符合要求不得分。标书代写 |
| 3 | 人员配备 | 25.00 | 1.供应商投入一名项目经理,具有信息系统项目管理师证书或遥感或地理信息系统或数据科学与大数据技术相关专业高级工程师以上职称证书的,得3分,否则不得分。 2.供应商投入一名技术负责人,具有系统架构设计师证书或遥感或地理信息系统或数据科学与大数据技术相关专业高级工程师以上职称证书的,得3分;具有遥感或地理信息系统或数据科学与大数据技术相关专业工程师职称证书的,得2分;否则不得分。 3.供应商投入服务团队(不含项目经理、技术负责人)满3人得6分,每增加1人加2分,最多加4分。 4.服务团队人员(不含项目经理、技术负责人)中具有遥感或地理信息系统相关专业工程师以上职称证书,或注册信息安全专业人员(CISP)认证证书或数据库系统工程师证书或软件设计师证书的,每有一个加3分,最多加9分。(此项,同一人持有多个证书的不予重复计分) 注:以上人员需提供人员名单、证书复印件、身份证(正反面)扫描件、由投标人为其缴纳的社保证明材料(2025年度任意一个月参保记录),并加盖投标人公章,未提供或提供的材料不齐全的不得分。 |
| 4 | 技术方案 | 30.00 | 供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供技术方案,包括:①系统整体架构设计方案;②信息**改造方案;③应用系统改造方案;④网络系统改造方案;⑤系统安全改造方案。1.系统整体架构设计(6分) 1)方案具备高度的完整性、前瞻性与可行性。能全面覆盖信息化平台改造的所有业务场景与技术需求,架构设计符合行业最新技术趋势,可灵活应对未来业务扩展需求;充分考虑与现有系统的兼容性及平滑过渡,有详细的技术选型论证、实施步骤规划及风险应对策略得6分; 2)方案基本完整,可满足当前信息化平台改造的核心需求。架构设计能覆盖主要业务场景,技术选型合理,具备一定的扩展性;对与现有系统的兼容性有初步考虑,有大致的实施计划,但在未来业务扩展细节规划、部分边缘业务场景覆盖及风险应对策略的全面性上存在不足得4分。 3)方案完整性不足,仅能支撑部分核心需求。架构设计存在明显漏洞,未覆盖多个重要业务场景,技术选型缺乏充分论证,扩展性较差;对与现有系统的兼容性考虑不周,实施计划模糊,缺乏有效的风险应对措施,仅能满足最基础的改造需求得2分。 4)未提供不得分。2.信息**改造方案(6分) 1)方案对信息**的梳理全面、精准,数据标准制定科学、完善。能彻底清查现有信息**的种类、数量、质量及分布情况,明确数据冗余、错误等问题;制定的数据标准符合国家及行业规范,覆盖数据采集、存储、传输、应用全生命周期,且有详细的数据清洗、整合、迁移计划得6分。 2)方案基本完成现有信息**的梳理,数据标准制定基本合理。能清查主要信息**的情况,识别出大部分数据问题;制定的数据标准能满足基本业务需求,但在部分特殊数据类型的标准规范、数据清洗整合的精细化程度及数据迁移的安全性保障细节上存在欠缺得4分。 3)方案对信息**的梳理不全面,数据标准制定存在明显缺陷。仅清查部分核心信息**,大量数据问题未被识别;制定的数据标准缺乏系统性,无法有效规范数据管理,数据清洗整合计划粗糙,数据迁移过程中存在较大数据丢失或损坏风险得2分。 4)未提供不得分。3.应用系改造方案(6分) 1)方案紧密贴合业务需求,功能设计完善,技术实现路径清晰、高效。能深入调研业务部门的需求,功能设计全面覆盖业务流程,且具备良好的易用性与可操作性;技术实现采用成熟、先进的技术框架,能有效提升系统性能与响应速度,有详细的系统开发、测试、上线计划,且充分考虑系统的可维护性与升级扩展性得6分。 2)方案基本满足业务核心需求,功能设计与技术实现基本可行。能覆盖主要业务流程需求,功能设计基本合理,技术框架选择适当;有大致的开发、测试、上线计划,但在部分个性化业务需求满足、系统性能优化细节及系统维护便捷性设计上存在不足得4分。 3)方案无法充分满足业务需求,功能设计与技术实现存在较多问题。仅能满足部分基础业务需求,大量业务流程无法通过系统实现,技术框架选择存在不合理之处,可能导致系统性能低下、稳定性差;开发、测试、上线计划混乱得2分。 4)未提供不得分。4.网络系统改造方案(6分) 1)方案网络拓扑设计合理、高效,能充分保障网络的稳定性、安全性与扩展性。网络拓扑结构能满足信息化平台改造后的所有业务数据传输需求,带宽规划充足,且具备冗余设计,可有效避免单点故障;网络安全防护措施全面,能抵御各类常见网络攻击得6分。 2)方案网络拓扑设计基本合理,能满足当前主要业务数据传输需求。网络带宽规划基本充足,有一定的安全防护措施;但在网络冗余设计、应对突发大流量数据传输的能力、部分特殊业务场景的网络支持及未来扩展的灵活性上存在不足,网络设备部署与配置计划不够精细得4分。 3)方案网络拓扑设计存在明显缺陷,无法保障网络稳定运行。网络带宽规划不足,无法满足核心业务数据传输需求,缺乏必要的冗余设计与安全防护措施,易出现网络拥堵或安全漏洞;网络设备部署与配置计划混乱得2分。 4)未提供不得分。5.系统安全改造方案(6分) 1)方案构建了全方位、多层次的安全防护体系,安全策略制定严谨、全面。能从物理安全、网络安全、数据安全、应用安全、终端安全等多个维度进行设计,覆盖系统运行的全场景;安全策略符合国家网络安全等级保护等相关标准,有详细的安全风险评估报告、安全防护措施实施计划,能有效抵御各类高级别安全威胁,保障系统及数据的绝对安全得6分。 2)方案构建了基本的安全防护体系,安全策略制定基本符合要求。能覆盖主要的安全防护维度,制定的安全策略能应对常见安全威胁;但在部分特殊场景的安全防护、安全风险评估的深度上存在不足,难以抵御高级别安全攻击得4分。 3)方案安全防护体系不完善,安全策略存在严重漏洞。仅具备少量基础安全防护措施,大量安全风险点未被识别,安全策略无法有效应对常见安全威胁;缺乏有效的安全风险评估机制得2分。 4)未提供不得分。 |
| 5 | 实施方案 | 10.00 | 供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供实施方案,包括:①项目组织体系;②项目进度要求;③实施过程管理;④质量管理体系;⑤项目电子化管理等内容。 1)组织架构层级清晰、人员配置合理且职责与协作机制明确,进度计划精细化可量化且预留合理缓冲时间,过程管理覆盖全流程各环节,质量管理体系贯穿项目全生命周期,电子化管理依托先进平台实现一体化管控,能为项目实施提供全面、精准的指导得10分。 2)组织架构合理、职责分工明确且人员配置达标,进度计划详细可行,过程管理机制完善能保障项目有序推进,质量管理体系可保障项目质量,电子化管理工具实用且覆盖核心功能得8分。 3)组织架构基本完整、核心职责明确,进度计划基本合理但细化程度与弹性不足,过程管理有基本流程但力度欠缺,质量管理有基础措施但体系不完善,电子化管理采用基础办公软件;****小组设置、进度缓冲时间、问题解决及时性、质量追溯机制、管理效率等方面需进一步优化得6分。 4)组织架构混乱、职责模糊且关键岗位空缺,进度计划粗糙无具体任务信息,过程管理机制缺失,质量管理措施不足得4分。 5)未明确组织架构细节、具体进度计划、过程管理流程、实质性质量措施及电子化管理方式得2分。 6)未提供不得分。 |
| 6 | 故障处理及应急保障方案 | 5.00 | 供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供故障处理及应急保障方案,包括:①故障处理方案;②应急响应措施;③应急保障方案;④应急管理方案;⑤应急保障承诺。 1)故障处理方案流程清晰、步骤明确,能精准定位各类故障并制定高效解决策略;应急响应措施反应迅速,明确不同级别故障的响应时限与处置流程,可第一时间控制事态发展;应急保障方案**配置充足,涵盖人员、设备、技术等多方面保障,能满足突发状况下的需求;应急管理机制完善,有专业管理团队及定期演练计划,确保方案落地执行;应急保障承诺具体且有约束力,明确服务质量、故障解决时限等关键指标及违约补偿措施,能全面保障项目稳定运行得5分。 2)故障处理方案可解决主要故障类型,步骤较清晰但部分特殊故障处置流程不够细化;应急响应措施有明确响应时限,能处理常规应急事件但应对复杂突发状况的能力不足;应急保障方案配备了基础**,可满足基本保障需求但**储备的冗余度与调配灵活性欠缺;应急管理有基础机制与简单演练计划,但管理团队专业性与演练频次有待提升;应急保障承诺包含核心服务指标,但承诺的细化程度与违约约束力度不足得3分。 3)故障处理方案流程混乱,仅能处理少数简单故障,多数故障无明确解决策略;应急响应措施响应时限模糊,缺乏分级处置流程,突发状况下易延误处置时机;应急保障方案**配置严重不足,人员、设备等关键保障缺失,无法支撑应急处置;应急管理机制基本缺失,无专业管理团队与演练计划,方案难以落地;应急保障承诺模糊笼统,未明确关键服务指标与违约责任得1分。 4)未提供不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 5.00 | 供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供培训方案,包括:①培训方式;②培训对象;③培训范围;④培训措施。 1)培训方式丰富多元,涵盖线下实操教学、线上视频课程、一对一答疑辅导等,可适配不同场景与人员学习习惯;培训对象精准覆盖项目全流程相关人员,包括操作人员、管理人员、维护人员等,且能根据不同岗位职责差异化设计培训内容;培训范围全面覆盖项目涉及的所有系统功能、操作流程、故障排查、日常维护等核心模块,无关键内容遗漏;培训措施完善且具保障性,包含课前需求调研、课中互动指导、课后考核评估及长期技术支持,能确保参训人员完全掌握所需技能,为后续工作开展奠定坚实基础得5分。 2)培训方式包含线下授课与线上资料学习,可满足常规培训需求,但在适配特殊岗位人员学习习惯的灵活性上稍有欠缺;培训对象覆盖了项目核心操作人员与管理人员,但对边缘辅助岗位人员的培训覆盖不够全面;培训范围涵盖了系统主要功能与基础操作流程,但在复杂故障排查、高级维护技巧等深度内容上有所缺失;培训措施包含基础的课程讲解与课后答疑,但缺乏系统的课前调研与严格的课后考核,对参训人员技能掌握程度的把控力度不足得3分。 3)培训方式单一,仅提供线下集中授课或简单线上文档,无法适配不同人员学习需求;培训对象仅覆盖少数核心操作人员;培训范围狭窄;培训措施简陋得1分。 4)未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务方案 | 10.00 | 供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供售后服务方案,包括:①售后服务承诺;②售后服务内容;③售后服务体系;④服务流程;⑤售后服务管理。 1)售后服务承诺具体且有强约束力,明确服务响应时限、故障解决周期、维保期限等关键指标,同步约定违约补偿条款;售后服务内容覆盖系统维护、故障修复、版本升级、技术咨询等全场景;售后服务体系架构完善,配备专属服务团队(含技术专家、运维人员)不少于2人,建立多区域服****储备库;服务流程标准化、可视化;售后服务管理机制健全得10分。 2)售后服务承诺明确核心服务指标与维保期限,违约约束条款基本合理,但在特殊场景下的服务延伸承诺不够细化;售后服务内容覆盖系统核心维护、故障修复与常规技术咨询,能满足项目日常需求;售后服务体系配备专业团队与基础服务网点,应急**储备基本充足,但跨区域协作效率与专家支持的响应速度需优化;服务流程清晰规范,关键环节节点明确,但服务过程可视化与客户实时查询功能稍有欠缺;售后服务管理有基础跟踪机制与反馈渠道得8分。 3)售后服务承诺明确基础服务响应时限与维保期限,但特殊故障解决周期未细化,违约约束条款力度较弱;售后服务内容覆盖系统日常维护、常见故障修复与基础技术咨询,能满足项目常规需求;售后服务体系配备基础服务团队与单一服务网点;服务流程有基本框架,明确需求接收、问题处置等关键步骤,但流程节点时限未量化;售后服务管理有简单跟踪机制得6分。 4)售后服务承诺未明确具体响应时限、故障解决周期等关键指标,无违约约束条款;售后服务内容仅包含简单故障修复与基础咨询;售后服务体系仅配备少量运维人员,无专属团队与固定服务网点;服务流程仅有大致框架,各环节节点与责任界定模糊,缺乏标准化操作规范;售后服务管理无系统跟踪机制得4分。 5)售后服务承诺无具体指标与约束;售后服务内容未明确处理范围与方式;售后服务体系未明确团队配置与服务网点;服务流程无清晰步骤划分;售后服务管理无跟踪、反馈与评估机制得2分。 6)未提供不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。