我国加快推进能源行业信用体系建设

索 引 号:****

发文机关: ****发改委

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成文日期: 2025-10-23

近日，国家能源局正式印发《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》，对“十四五”后期能源行业信用建设工作进行全面部署，旨在为能源绿色低碳转型和高质量发展提供坚实支撑。

《行动方案》明确，到2027年底，能源行业信用法规制度体系和标准规范将更加完善，信用信息归集共享质量显著提升，守信激励和失信惩戒机制高效运行，信用服务市场健康发展，行业诚信意识和信用水平普遍增强，使信用成为维护公平有序市场秩序、推动行业健康发展的重要力量。

制定该方案是落实《中华人民**国能源法》及国家关于健全社会信用体系决策部署的必然要求，也是深化行业信用工作、治理诚信缺失突出问题、统筹行业信用共建的关键举措。当前，部分经营主体存在的屡禁不止、屡罚不改等高频次失信行为，影响了企业自身信用形象和行业整体营商环境，亟需通过系统性行动加以规范治理。

《行动方案》聚焦八大重点任务，坚持“政府引导、市场驱动、企业参与、行业自律、社会共建”的工作原则与目标；健全覆盖各类主体的行业信用体系；夯实信用信息数据基础，确保信息归集共享到位；依法依规实施守信激励和失信惩戒，规范信用修复流程；加强行业信用监管和治理，推行信用承诺制度和分级分类监管；创新探索经营主体信用建设，引导企业加强内外部信用风险管理；深化拓展信用市场化社会化应用，探索“信用+金融”等创新服务模式；强化组织实施，明确职责分工，确保各项任务落地见效。

下一步，国家能源局将牵头抓好组织实施，重点推进制度建设，出台能源行业公共信用信息管理办法，修订完善相关清单标准；加强系统保障，推进信用信息系统技术升级与互联互通；深化监管应用，在电力安全、电力市场、资质许可等领域推行信用分级分类监管，加大对突出失信问题的治理力度；同时鼓励行业各方积极探索信用管理和服务创新，共同推动能源行业信用体系建设迈上新台阶。

《行动方案》明确，到2027年底，能源行业信用法规制度体系和标准规范将更加完善，信用信息归集共享质量显著提升，守信激励和失信惩戒机制高效运行，信用服务市场健康发展，行业诚信意识和信用水平普遍增强，使信用成为维护公平有序市场秩序、推动行业健康发展的重要力量。

制定该方案是落实《中华人民**国能源法》及国家关于健全社会信用体系决策部署的必然要求，也是深化行业信用工作、治理诚信缺失突出问题、统筹行业信用共建的关键举措。当前，部分经营主体存在的屡禁不止、屡罚不改等高频次失信行为，影响了企业自身信用形象和行业整体营商环境，亟需通过系统性行动加以规范治理。

《行动方案》聚焦八大重点任务，坚持“政府引导、市场驱动、企业参与、行业自律、社会共建”的工作原则与目标；健全覆盖各类主体的行业信用体系；夯实信用信息数据基础，确保信息归集共享到位；依法依规实施守信激励和失信惩戒，规范信用修复流程；加强行业信用监管和治理，推行信用承诺制度和分级分类监管；创新探索经营主体信用建设，引导企业加强内外部信用风险管理；深化拓展信用市场化社会化应用，探索“信用+金融”等创新服务模式；强化组织实施，明确职责分工，确保各项任务落地见效。

下一步，国家能源局将牵头抓好组织实施，重点推进制度建设，出台能源行业公共信用信息管理办法，修订完善相关清单标准；加强系统保障，推进信用信息系统技术升级与互联互通；深化监管应用，在电力安全、电力市场、资质许可等领域推行信用分级分类监管，加大对突出失信问题的治理力度；同时鼓励行业各方积极探索信用管理和服务创新，共同推动能源行业信用体系建设迈上新台阶。