普水字〔2025〕69号关于普宁市北部生活垃圾环保处理中心项目水土保持方案的批复

普****管理中心：

你单位关于**市****处理中心项目水土保持方案审批的申请及相关材料收悉。我局已组织对该项目水土保持方案进行技术审查，提出了审查意见。现根据《中华人民**国水土保持法》《**省水土保持条例》等法律法规及水土保持有关技术规范和标准，批复如下：

一、工程基本情况

**市****处理中心项目位于**市广太镇黄芽山村。本项目日处理生活垃圾600t/d+餐厨垃圾100t/d，年处理垃圾量为21.9万吨，处理餐厨垃圾3.65万吨，生活垃圾采用国际先进水平的炉排炉垃圾焚烧处理工艺，餐厨垃圾采用成熟的“厌氧发酵+焚烧”协同工艺。建设内容包括1台600t/d机械炉排焚烧炉及1台中温次高压余热锅炉（6.4MPa，450℃），100t/d 的餐厨垃圾处置设施，配置1台15MW温次高压凝汽式汽轮机（6.2MPa，445℃）及1台15MW的发电机以及相应环保设施、其他配套设施。

本工程总占地面积8.58hm2，均为永久占地。工程土石方挖填总量11.62万m3，总挖方量5.81万m3，总填方量5.81万m3，无借方，无余（弃）方。

本工程总投资为36746.35万元，其中土建投资为30405.94万元。工程于2023年3月开工，于2025年6月完工，总工期28个月。该项目为**项目补报方案。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意建设期水土流失防治责任范围为8.58hm2。

（二）同意水土流失防治执行南方红壤区建设类项目二级标准。

（三）同意本项目设计水平年水土流失防治目标为：水土流失治理度95%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率97%，表土保护率不设目标值，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%。

（四）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施安排。

三、技术审查核定的水土保持投资

基本同意本项目水土保持总投资229.33万元，其中：主体已列投资115.96万元，方案新增投资113.38万元，水土保持补偿费51464.4元（计征面积85774m2）。该项目属于市政生态环境保护基础设施项目，符合《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条第四款免征水土保持补偿费情形之一，本次免征其建设期水土保持补偿费。

四、关于后续水土保持工作的要求

（一）落实主体责任。项目法人单位是水土流失预防和治理工作的责任主体，你单位应加强对水土保持工作的管理，将水土保持方案确定的任务分解落实到责任部门及各参建单位，应明确水土流失防治的职责，督促落实好防治措施。组织开展水土保持宣传和知识培训，提高施工单位和人员的水土保持意识。

（二）制定水土保持工作管理制度。将水土保持工作纳入日常工作管理，明确水土保持目标、任务与要求，落实责任跟踪与奖惩措施，形成工作制度，定期检查落实。

（三）强化施工期预防保护措施。施工组织设计和施工时序安排上应充分体现预防为主的原则，严格控制好各阶段的施工用地范围，减少植被破坏和土地扰动面积，缩短地表的裸露时间。施工结束后，应及时恢复迹地植被。

（四）做好水土保持监理工作。明确水土保持分部工程及单项工程的划分，确保水土保持工程质量，根据建设进度及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作。

（五）根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）规定，水土保持方案在实施过程中需变更的，应按相关规定办理变更手续。

（六）本方案在作出批复后一次性缴纳水土保持补偿费。

（七）切实做好项目水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。项目施工应开展水土保持监测工作，并按时向我局提交水土保持监测季度报告和年度总结报告。

（八）项目主体工程竣工验收时，应依照有关法规的规定及时办理水土保持设施验收手续。

（九）配合做好监督检查工作。我局将对该水土保持方案的实施情况进行监督检查，你单位应配合做好相关工作。

（十）本方案自批准之日起满3年，项目方开工建设的，其水土保持方案应当报我局重新审核。

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2025年10月20日