内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于公布内蒙古自治区2025年企业和分行业工资指导线的通知

****社会保障局，**市、二连****社会保障局，自治区各有关部门，各类企业：

为加强对企业工资分配的宏观调控，指导企业建立健全工资正常增长决定机制，合理确定职工工资水平，现将2025****分行业工资指导线公布及有关事项通知如下。

一、****分行业工资指导线

（一）企业工资指导线

企业工资（总体）增长的基准线为6％，下线为4.5%。

****分行业工资指导线

1.农、林、牧、渔业：基准线为14%，下线为12.5%。

2.采矿业：基准线为9.5%，下线为8%。

3.制造业：基准线为5.5%，下线为3.5%。

4.电力、热力、燃气及水的生产和供应：基准线为9%，下线为7.5%。

5.建筑业：基准线为8%，下线为6%。

6.批发和零售业：基准线为9%，下线为7%。

7.交通运输、仓储及邮政业：基准线为5.5%，下线为4%。

8.住宿和餐饮业：基准线为9.5%，下线为7.5%。

9.信息传输、软件和信息技术服务业：基准线为6%，下线为4%。

10.金融业：基准线为8%，下线为6%。

11.房地产业：基准线为10%，下线为8%。

12.租赁和商务服务业：基准线为5.5%，下线为3.5%。

13.科学研究和技术服务业：基准线为10.5%，下线为9%。

14.水利、环境和公共设施管理业：基准线为11.5%，下线为10%。

15.居民服务、修理和其他服务业：基准线为9%，下线为7.5%。

16.教育：基准线为5.5%，下线为3.5%。

17.卫生和社会工作：基准线为7%，下线为5.5%。

18.文化、体育和娱**：基准线为11%，下线为9.5%。

19.公共管理、社会保障和社会组织：基准线为5.5%，下线为3.5%。

二、企业工资增长指导意见

（一）企业生产经营正常、经济效益增长的，可结****分行业工资指导线基准线确定工资增长水平；企业经济效益增长较快、工资支付能力****分行业工资指导线基准线以上安排工资增长水平。

（二）企业生产经营正常、经济效益增长缓慢的，可在****分行业工资指导线下线和基准线之间确定工资增长水平。

（三）企业经济效益大幅度下降或亏损严重且职工工资发放出现困难的，经与工会或职工代表协商一致后，其工资可以零增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于本地区最低工资标准。

（四）自治区国有企业应根据改革国有企业工资决定机制改革要求，按照工资效益联动和有关对标要求，结合2025年企业工资（总体）指导线基准线6%和自治区国有企业工资分配调控目标有关要求，合理确定2025年度企业工资总额增幅和职工平均工资增长幅度。

（五）工资指导线适用于企业在岗职工工资分配，执行时间为2025年度。

三、工作要求

（一）企业要认真落实自治区党委、人民政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》（内党发〔2015〕22号）、《**自治区企业工资集体协商条例》****政府《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》（内政发〔2015〕44号），把工资指导线作为工资集体协商的重要依据之一，进一步完善职工民主参与收入分配机制，****工会组织在工资收入初次分配中的积极作用，通过工资集体协商决定企业职工工资收入水平。

（二）企业应结合生产经营、经济效益和劳动生产率等情况，参照工资指导线、劳动力市场工资价位和人工成本等信息，合理确定职工工资增长水平。已建立集体协商制度的企业，要将工资指导线作为开展集体协商的重要依据，通过工资集体协商等民主程序，合理确定企业工资增长水**工资分配方案。企业订立的工资专项集体合同，应报****保障部门审查备案。

（三）企业应深化内部分配制度改革，健全按要素分配政策制度，建立内部工资分配的自我约束和激励机制，完善劳动者工资决定、合理增长机制，充分调动职工积极性、主动性和创造性，促进企业持续健康发展。在坚持按劳分配原则的前提下，薪酬分配向关键岗位、高层次技术技能人才和苦脏累险一线岗位倾斜，原则上一线岗位职工、技能人才工资增长不低于本企业职工工资增长幅度。企业职工工资不增长的，企业经营者的工资原则上不得增长。

**自治****保障厅

2025年10月20日