南溪镇丁埠村旅游能力提升实施方案

**镇丁埠村旅游能力提升

实 施 方 案

项目名称：**镇丁埠村旅游能力提升

实施地点：**镇丁埠村

实施单位：****体育局、****政府

建设单位：****

项目负责人：黄劲松 马千里

建设期限：2025年9月～2026年9月

****体育局、****政府

二〇二五年十月

**镇丁埠村旅游能力提升实施方案

根据《关于下达**县2025年第四批财政衔接资金项目计划的通知》（金农工〔2025〕9号）、《**县统筹涉农资金股权投资操作指南（试行）》等精神，结合实际制定本方案。

一、实施背景及意义

为推动全域旅游，发展地方经济，带动群众就业，促进集体经济发展，发挥旅游联农带农作用，推进乡村**，实现强村**，依托丁埠和美乡村精品示范村项目，计划安排300万元用于支持春山﹒云栖涧民宿配套项目建设。该项目建成后，受益村1个、组4个，通过联农带农、带动务工等方式促进农户增收。

二、资金来源

本项目计划投资4100万元。其中县级财政衔接资金300万元以可转股债权形式投入，县级资金投资仅支持该民宿配套设施建设，企业应比照县级资金投入额度，至少安排300万元用于支持民宿配套设施建设。

三、投资主体

经主体申请，乡镇、主管部门审查，****小组审核入库，确定该项目投资主体为：****。

四、实施内容

以可转股债权方式支持主体**镇丁埠村旅游能力提升，链接丁埠村、**村、吴湾村3个村集体经济发展。

五、项目管理

（一）协议签订

本方案公示到期后，由**县****公司****公司）、****签订相关协议，建设期当年原则上不收取资金收益，第2年资金总额年化收益比例原则上不低于2%，第3年起，资金总额年化收益比例原则上不低于3%。对特别情况由县****县委****小组“一事一议”。****按照协议约定按时将资金收益缴纳到指定账户。

（二）资金支付

本项目资****经济**社公司所有（具体金额详见资金文件），投****公司管理。****政府****公司委托，****签订委托管理协议、****公司与经营主体签订相关协议将财政资金300万元直接支付到******服务中心账户，****政府负责监管，****政府根据该民宿配套项目进展情况支付相应的资金，直至验收合格。

（三）项目验收

本项目采取联合评价绩效实现情况方式验收，第一次评价时间为2026年3月前，主要评价主要工程、配套设施完成情况；第二次评价时间为2026年9月底前，主要评价经济效益、社会效益指标实现情况；以后每年开展一次评价，监测公司生产经营及财务状况。

（四）风险防控

1.****体育局、****政府、****公司在投资前对****开展尽职调查，排除隐性风险。

2.投资期满后，依据相关文件，****公司可以根据自身发展情况，****公司持有的全部可转股债权或续签相关协议。****公司应主****经济**社可转股债权的赎回或转股情况，******社根据自身发展需要，****公司签订资金再委托协议。

3.****体育局、****公司****政府开展常态化监管，及时通告项目实施过程中的绩效偏离和风险信息，发现投资企业出现危机、陷入困境等情况，及时采取必要措施，降低风险、减少损失。

4.风****公司****公司持有的全部可转股债权，公司股东及相关家属提供连带责任担保；****公司在获得不动产权证后第一****公司。

六、绩效管理

（一）制定绩效目标

本项目旨在通过可转股债权投资方式提升旅游产业服务质量，形成民宿集群化，带动县域农村经济发展，促进农民致富。本项目劳务用工不低于1500工日，受益脱贫户10户，户均增收500元，带动村集体年均增收不低于6万元/年。

（二）定期绩效监控

定期对项目绩效目标完成情况进行监测，及时制定必要的纠偏措施，确保按时完成各项绩效指标。

（三）结果运用

对经营主体发展质量高、经济效益好、联农带农机制强的，可按有关规定给予股权奖励。