龙游县庙下乡国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

**县庙下乡国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

《**县庙下乡国土空间总体规划（2021—2035年）》已于2025年9月27****政府（衢政函〔2025〕32号）批准，现将主要内容予以公布。

为贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署，统筹国土空间开发保护建设活动，合理配置**要素，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，依据《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》，结合庙下乡实际，编制《**县庙下乡国土空间规划（2021-2035年）》。

本规划是庙下乡可持续发展的空间蓝图，是规划范围内国土空间保护和利用的指南，是编制下位详细规划、村庄规划和开展各类开发保护建设活动的基本依据。

一、规划范围和规划期限

本规划范围为庙下乡行政辖区内的陆域空间，总面积约81平方千米，包括13个行政村。规划期限为2021—2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远期到2035年。

二、总体定位和发展目标

总体定位：根据上位总规，庙下乡的主体功能定位为重点生态地区，附加功能为历史文化**富集地区。确定其总体定位为**县的文旅融合试验区、红色旅游目的地。

发展目标：至2025年，空间结构和布局持续优化，国土空间开发保护水平逐步提升，民生设施建设得到显著改善，产业不断升级，基本实现生态魅力强化与展现、生态经济创新与先导的生态建设高地。至2035年，“一竹一鱼一旅游”三大特色产业体系全面展开，生态功能大幅提升，乡集镇服务功能趋于完善，乡村人居环境品质优良，建成文旅融合试验区、红色旅游目的地。至2050年，全面建**全、绿色、开放、协调、可持续的国土空间，国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升，建成产、乡、人、文融合发展的人居品质示范地、共富示范乡镇。

三、国土空间总体格局

筑牢国土空间底线。落实耕地保有量不低于499.83公顷（0.75万亩），永久基本农田面积436.05公顷（0.65万亩），主要分布于八角殿村、庙下村等地势平坦区域。落实生态保护红线3939.69公顷，包括**县**海国家森林公园生物多样性维护生态保护红线、**县绿葱湖省级湿地公园生物多样性维护生态保护红线、**县生态公益林水源涵养生态保护红线、****海国家森林公园生态保护红线、******绿葱湖省级湿地公园生态保护红线。落实城镇开发边界面积157.61公顷，主要分布于乡集镇所在地与六春湖区域。严格“三条控制线”管控。明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间，严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控，守住高质量发展的空间底线。

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四、城乡空间品质

完善综合交通系统。形成“一纵多支”的路网结构。“一纵”以拓宽改造后的溪毛线为主轴，“多支”为溪毛线周边村道支路，满足各村内部联系要求完善支路网；深化四好农村路建设，结合实际需求对乡村道路进行优化或改扩建，提升路网连通度支撑美丽乡村建设。

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提供均衡公共服务。对标对表补短板，打造特色创亮点，着力构建公共文化服务现代化体系。****中心敬老院集中供养老人的供养水**质量，与溪口共享公服设施，加强乡镇医疗**整合利用，立足实际，充分释放“一镇带三乡”效应，合理配置各类教育**，不断提升基本公共服务均等化水平。

提升基础设施网络。面向未来，着眼区域，建立绿色智能、安全高效、适度超前的市政体系，提升运行保障能力。

加强综合防灾减灾安全保障。提升洪涝、地质灾害、公共卫生防疫等自然灾害抵御能力和重大突发公共事件处置能力，提高国土空间安全韧性。

五、保护历史文化**

庙下乡历史文化**丰富。有1处省级历史文化名村，1处省级传统村落，1处省级文物保护单位，8处县级文保单位。划定核心保护区和建设控制地带，严格保护历史文化遗迹。形成“三区并进，多点驱动”的旅游空间结构，依托以集镇**游火车南站****中心和以毛连里村为依托****中心，围绕三条旅游发展轴——乡村旅游发展轴、红色旅游发展轴、运动休闲旅游发展轴重点发展三大旅游休闲区——北部乡村旅游养生度假区、中部生态湿地休闲区、**高山运动旅游区。

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六、自然**保护与利用

森林**保护利用。以生态保护红线范围内的森林**为保护核心，充分保护现有森林**，深挖现有造林潜力，合理安排并精准落实造林空间，提升森林质量，着力培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。

湿地**保护利用。强化湿地面积总量管控，严管建设开发侵占沿江湿地，保证湿地面积不减少，功能不退化。采取地形的营造与布置、水文条件的修复等措施对湿地进行修复，形成沼泽湿地、河流湿地等多样化湿地类型。

水**保护利用。加快水利基础设施网络建设，强化涉水事务监管，全面提升水安全保障能力，更好满足人民群众对防洪保安全、优质水**、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求。

矿产**保护利用。在生态环境保护优先的前提下，着力通过优化矿山空间布局、优化矿权规模结构、优化开采区块设置，进一步规范矿产**开发秩序，实现**保障和生态保护的双赢。

七、土地综合整治和生态修复。

农业空间综合整治与修复。严格落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，推进永久基本农田连片整治、高标准农田建设、耕地质量提升等重点工程。确保规划期末耕地数量有增加、质量有提高、生态有改善、布局有优化。

生态空间综合整治与修复。推进林地保护与修复，落实造林绿化任务，优化林地生态功能；加强江河库塘生态清淤，实施农村水系连通及综合治理工程，加强水**保护和水污染防治；推进农田与土壤生态修复，保护永久基本农田和耕地，保护、改良土壤，最大限度保留原有自然生态系统。

城镇空间综合整治与修复。有序推进竹业产业集聚点企业转型升级，不符合国土空间规划空间管控、布局结构、生态格局要求的，零散的村级工业用地，以减量复垦、清退腾挪为导向，重点实施生态修复和整理复垦。以改善人居环境和提升土地使用效率为主要改造方向，有计划地将乡集镇区内的老旧村庄改造为环境优美、功****社区，提升社区功能。

八、规划实施保障

规划落实传导。落实上位规划传导内容，包括主体功能定位、国土空间格局、约束性指标、重要控制线、历史文化保护名录等。将上级规划内容分解至详细规划单元，进一步指引详细规划编制。

强化规划实施监管考核。结合本地发展实际 ， 加强对上位规划管控内容的深化、细化，以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础 ，通过对规划指标、空间布局、控制线等进行深化落实，保障上位规划管控要求的自上而下传导，确保管控落地。

形成乡镇级规划数据库。加强国土空间规划权威性、严肃性和刚性约束，通过监督、考核、执法检查等手段提高行政管理人员和行政相对人依法依规实施规划的自觉性。****人大、政协对规划实施的监督作用，确保规划实施的合法性，确保开发保护行为的合法合规性。

完善规划评估体检机制。开展国土空间规划定期体检和五年一评估，结合国民经济和社会发展实际，根据发展规划和国土空间规划评估结果，对国土空间规划进行调整完善。符合规定确需修改的，按规定程序报批。