成都高新区生态环境和城市管理局12345热线、市长信箱等各渠道投诉处理辅助性服务项目自行采购公开比选公告

我局拟以公开比选方式，对“12345热线、市长信箱等各渠道投诉处理辅助性服务项目”进行采购，现通过公告的形式邀请符合资格条件的比选申请人参加，具体要求如下：

一、项目概况

（一）采购人：****

（二）本项目控制价：48.82万元

（三）服务期限：签订合同之日起服务期三年，合同一年一签（年度考核合格后续签下一年度合同）

（四）项目地址：**高新区

（五）项目内容：完成**12345热线平台、**高新区统一企业平台等下派至我局的生态环境和城市管理类投诉的分派、录入、回复、回访、数据分析及突出问题点位的现场检查复核等辅助性工作。同时为进一步巩固中央生态环境保护督察、省级生态环境保护督察工作开展成果，从被动接受检查转变为主动发现问题、解决问题，推进生态环境保护重大决策部署落地落实，进一步提升城市管理精细化水平，项目要辅助完成**高新区生态环境突出问题暗访暗查及典型案例拍摄工作。项目至少需1名组长和4名组员（2名12345热线等投诉处理辅助人员，2名生态环境问题暗访暗查及拍摄辅助人员）共计5人。

（六）服务要求

1.12345热线等投诉处理辅助工作

（1）各类途径的生态环境和城市管理类投诉的受理、分派、回复、回访。不出现积压和超期件，办结率100%。

受理：每天及时受理各类平台的投诉工单，对经核实不在我局职能职责范围内的工单及时申请退件，对未在规定时间内（三个工作日内）办理完成的工单，按承办单位要求申请延期（最多可延期两次，每次五个工作日）。针对公众、企业通过热线电话、网站、微信公众号等渠道反映的咨询、求助、投诉、意见和建议等诉求，需根据诉求内容按照12345热线运行规则及时进行直接答复或转交办理并做好登记。

分派：对收到投诉工单，在收到日内，按区域和职能分派****中队)。

回复：对已有办理结果的投诉工单，在收到办理结果后1个工作日内进行回复。

回访：对已有办理结果的工单，向投诉人进行办理情况和满意度回访，并做好记录。

（2）投诉工单的录入归档。对当日收到的投诉工单，须在收到之日内，进行相关平台录入；对已有办理结果的投诉工单，须在收到办理结果后1个工作日内进行办理结果录入（每件工单录入归档时间约5-10分钟）。对收到的投诉工单和办理结果按照“一单一档”要求，归档留存。

（3）投诉工单催办，对到期尚未回复的工单进行梳理，并于到期前1 个工作日内及时通知承办单位进行回复。

（4）数据分析。对所有投诉进行分类整理、统计分析，分别形成每日小结、周报、月度分析报告、季度分析报告和年度分析报告初稿。及时做好舆情预警工作，避免产生重复投诉暴增等突发情况。

（5）根据项目实际情况和甲方需求配备设备、仪器等，并负责日常维护。

（6）完成甲方交办的其他相关工作。

2.生态环境问题暗访暗查及拍摄辅助工作

（1）组织一支具有环保类专业技术职称或1年以上环保相关工作经验的专职人员组成的暗访暗查队伍，采取事前不打招呼、随机抽查、回头看复查、走访群众等多种方式进行。暗访暗查采用定期与不定期相结合，重要时期、重点时段应根据工作任务需要和部署要求增加暗查暗访频次，开展“八小时外”突出生态环境问题暗查暗访，以无人机拍摄、蹲点、夜查（红外热成像仪等夜查专用设备）等方式，重点围绕中央和省级生态环境保护督察反馈问题、国家移交长江经济带生态环境问题、前期各级单位指出生态环境问题的整改推进情况、水气土固废等专项督察提供的重点问题点位，以及群众反映强烈的突出生态环境问题，全面做好现场照片和视频拍摄、点位核查等采集工作，确保暗访暗查结果客观真实。

（2）暗访工作开展期间，每月暗访暗查点位不低于80个，发现问题点位不低于3种类别6个问题，协助编制《生态环境突出问题分析报告（月报）》（原则上每月1期，共12期），将发现的生态环境突出问题归纳整理形成2026-2028年度《生态环境暗访暗查问题影像资料库》，影像资料库应包含问题点位、问题类型、相关环保快检监测数据、问题现场影像等。按要求协助制作典型案例警示片（需输出1920*1080高清格式且具有防抖动功能，并建立原始素材库），原则上每月制作1期，共12期，每期3至8分钟（并根据工作需求对拍摄素材进行剪辑加工制作专项汇报短片，时长5至10分钟）。

二、比选申请人参加本次公开比选应具备下列条件

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次公开比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七） 参加本次公开比选活动前三年内，比选申请人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

（八） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记****政府市场的处罚还在有效期内的竞争性比选申请人不得参与本次竞争性比选活动；

（九）本项目不允许联合体比选。

三、公开比选安排

有意参与本次比选的申请人需在2025年11月11日17点前将比选报名表（格式见附件）及资格要求相关文件盖章扫描件发送至本次比选指定邮箱****@qq.com。若报名供应商大于10家，我局将从满足资格要求的供应商中随机抽取5家供应商参与比选，抽取结果以电话通知为准。

入围的比选申请人需在2025年11月17日 17点前将密封完好并加盖公章的比选文件报送至********办公室（**高新区天府大道北段18号7楼）。本项目采用综合评分法，若得分相同，则报价低者中选，具体评分细则参见附件4。比选结果将在**高新区门户网站上公示。

逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人将不予受理。不接受快递、邮寄等非现场方式提交的比选申请文件。

四、参选文件所需资料

1. 营业执照副本

2. 开户许可证

3. 承诺函

4. 报价函

5. 法定代表人授权委托书和法定代表人证明书

6. 针对本项目服务内容、技术要求等制定的服务和技术方案等（包括人员配置、安排计划）

7. 业绩证明材料

注：所有复印件加盖单位公章，参选资料需密封完整、封面清晰并加盖单位公章（响应文件提供一正一副，并在其封面上清楚地标明比选项目名称、供应商名称以及“正本”或“副本”等字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准）。标书代写

五、联络方式

采购人：****

地 址：**高新区天府大道北段18****广场A座7楼

联系人：张老师

联系电话：158****3489

附 件：1.报名表

2.承诺函

3.报价函

4.综合评分表

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2025年10月24日

附件下载>>标书代写