**县詹家镇国土空间总体规划(****年)批后公布
《**县詹家镇国土空间总体规划(2021-2035年)》已于2025年9月27日****(衢政函〔2025〕32号)批准,现将主要内容予以公布。
为贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署,统筹国土空间开发保护建设活动,合理配置**要素,推动高质量发展、高品质生活、高效能治理,依据《**县国土空间总体规划(2021-2035年)》,结合詹家镇实际,编制《**县詹家镇国土空间总体规划(2021-2035年)》。
本规划是詹家镇可持续发展的空间蓝图,是规划范围内国土空间保护和利用的指南,是编制下位详细规划、村庄规划和开展各类开发保护建设活动的基本依据。
一、规划范围和规划期限
本规划范围包括詹家镇域和镇区两个层次:
镇域范围为詹家镇行政辖区内的陆域空间,总面积约71平方千米,包括21个行政村。
镇区范围包括行政辖区内城镇建设用地集中分布及其相关控制区域,面积0.65平方千米。
二、总体定位和发展目标
总体定位:根据上位总规,詹家镇的主体功能定位为农产品主产区。确定其总体定位为:“衢龙一体”桥头堡、**城乡融合和**西向拓展主阵地。
发展目标:至2025年,国土空间结构和布局初步优化,国土空间**底线管控得到落实,承载能力不断提升,“小县**”建设初具成效,国土空间治理体系的现代化水平明显提高,“衢龙一体”桥头堡基本确立。至2035年,优化城镇功能布局,完善公共服务配套,提高城镇生活品质、挖掘文化**底蕴,成为**城乡融合和**西向拓展主阵地。至2050年,高水平实现人与自然和谐共生、各类空间各美其美,全面建成田园美镇、农业强镇、农旅名镇。
三、国土空间总体格局
筑牢国土空间底线。落实耕地保有量不低于2018.92公顷(3.0284万亩),永久基本农田面积1854.79公顷(2.7822万亩),主要分布于镇域中西部地势平坦区域。落实生态保护红线1179.73公顷,包括**县**港饮用水源保护区水源涵养生态保护红线**游县生态公益林水源涵养生态保护红线,主要****水库区域。落实城镇开发边界面积109.70公顷,主要分布于詹家镇镇区。严格“三条控制线”管控。明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间,严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控,守住高质量发展的空间底线。
四、城乡空间品质
完善综合交通系统。形成“两横两纵”的城镇村道路格局。两横:S319、沪瑞线;两纵:G320改建、绕城公路。满足各功能片内部联系要求及地块的交通出入,完善支路网。深化四好农村路建设,结合实际需求对乡村道路进行优化或改扩建,提升路网连通度支撑美丽乡村建设。
提供均衡公共服务。围绕城乡居民美好生活需要,补齐民生短板、确保均衡布局,建立普惠共享的公共服务体系,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
提升基础设施网络。面向未来,着眼区域,建立绿色智能、安全高效、适度超前的市政体系,提升运行保障能力。
加强综合防灾减灾安全保障。提升洪涝、地质灾害、公共卫生防疫等自然灾害抵御能力和重大突发公共事件处置能力,提高国土空间安全韧性。
五、保护历史文化**
强化历史文化保护传承。詹家镇分布有1处省级文物保护单位,以及7处县级文保单位。划定核心保护区和建设控制地带,严格保护历史文化遗迹。
推动历史文化特色转化。围绕**诗画风光带,擦亮山后、浦山等特色节点,打造串联仁厚堂到詹家村中桥 、马琴华宅等重要文化节点的观光带。传承钢叉舞、水袖舞等非遗文化,延续文化脉络,唤醒詹家镇文脉。加强地方文化植入,开发个性化、多元化、特色化文创产品。
六、自然**保护与利用
森林**保护利用。以生态保护红线范围内的森林**为保护核心,充分保护现有森林**,深挖现有造林潜力,合理安排并精准落实造林空间,提升森林质量,着力培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。
湿地**保护利用。强化湿地面积总量管控,严管建设开发侵占沿江湿地,保证湿地面积不减少,功能不退化。采取地形的营造与布置、水文条件的修复等措施对湿地进行修复,形成沼泽湿地、河流湿地等多样化湿地类型。
水**保护利用。加快水利基础设施网络建设,强化涉水事务监管,全面提升水安全保障能力,更好满足人民群众对防洪保安全、优质水**、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求。
矿产**保护利用。在生态环境保护优先的前提下,着力通过优化矿山空间布局、优化矿权规模结构、优化开采区块设置,进一步规范矿产**开发秩序,实现**保障和生态保护的双赢。
七、土地综合整治和生态修复。
农业空间综合整治与修复。推进高标准农田建设,提高耕地质量平均等级;推进粮食生产功能区建设,巩固粮食综合生产能力;推进“百千万”永久基本农田连片整治,使耕地分布更加集中连片,提升整体连片度;合理新开垦耕地,有效增加耕地面积;通过各种措施提升耕地质量和生产力水平。
生态空间综合整治与修复。推进林地保护与修复,恢复森林植被,遏制林地退化;推进水生态修复和流域综合整治,加强水**保护和水污染防治;推进矿山生态修复,,优化美化乡村人居环境,打造生态田园推进绿色农业发展。
城镇空间综合整治与修复。按照区域**优化配置、产业集聚发展、聚力打造高能级产业平台的原则,强化“亩产论英雄”,以亩产效益综合评价为抓手,以集约、集聚、集群、创新的“三集一创”为路径,以腾退整合、技改转型等为举措,盘活存量低效产业用地,深入推进“空间换地”,提高产业空间质量。
八、规划实施保障
规划落实传导。落实上位规划传导内容,包括主体功能定位、国土空间格局、约束性指标、重要控制线、历史文化保护名录等。将上级规划内容分解至详细规划单元,进一步指引详细规划编制。
强化规划实施监管考核。结合本地发展实际 , 加强对上位规划管控内容的深化、细化,以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础 ,通过对规划指标、空间布局、控制线等进行深化落实,保障上位规划管控要求的自上而下传导,确保管控落地。
形成乡镇级规划数据库。加强国土空间规划权威性、严肃性和刚性约束,通过监督、考核、执法检查等手段提高行政管理人员和行政相对人依法依规实施规划的自觉性。****人大、政协对规划实施的监督作用,确保规划实施的合法性,确保开发保护行为的合法合规性。
完善规划评估体检机制。开展国土空间规划定期体检和五年一评估,结合国民经济和社会发展实际,根据发展规划和国土空间规划评估结果,对国土空间规划进行调整完善。符合规定确需修改的,按规定程序报批。