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2025NCZ(YC)004653银川市审批服务管理局银川市2024年度自治区优化政务服务以奖代补资金应用项目-2025年度“高效办成一件事”场景应用服务银川市2024年度自治区优化政务服务以奖代补资金应用项目-2025年度“高效办成一件事”场景应用服务的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2025年10月24日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

服务政务服务高效采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

****	******市2024年度自治区优化政务服务以奖代补资金应用项目-2025年度“高效办成一件事”场景应用服务
**市2024年度自治区优化政务服务以奖代补资金应用项目-2025年度“高效办成一件事”场景应用服务	服务类
公开招标	****000.00
总价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订之日起六个月内完成系统功能的研发工作，并具备上线运行条件。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）具体根据双方约定支付。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0302-行业应用软件开发服务

**市2024年度自治区优化政务服务以奖代补资金应用项目-2025年度“高效办成一件事”场景应用服务

为持续提升**市政务服务集约化办事服务能力，**市基于全区政务服务网（**站）、全区政务服务事项管理系统、全区统一电子证照库和**市政务服务“一网通办”综合服务平台，2025年增设8项“高效办成一件事”应用服务场景，通过对原“高效办成一件事”专区升级，完成8项“高效办成一件事”的服务专栏、办事指南、办事流程图、智能表单定制、办事流程定制、成效展示等服务功能的设计、研发工作。拓展全市集约化服务范围，整体提升服务质效。详细服务内容见采购需求附件。

****000.00

标的1-行业应用软件开发服务：服务标准及详细要求见采购需求附件。

合同签订之日起六个月内完成系统功能的研发工作，并具备上线运行条件。

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求附件.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容以采购清单为准

履约保证金不收取

甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务，具体内容以签订合同为准。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务，具体内容以签订合同为准。标书代写

违约责任双方约定

不可抗力双方约定

服务期限合同签订之日起六个月内完成系统功能的研发工作，并具备上线运行条件。

争议解决双方约定

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

验收标准（附验收方案）采购人组织项目验收工作。验收小组由采购人技术部门、业务部门或外聘专家共同组成，按照合同及相关规定进行验收。详见验收方案附件（验收方案附件）：验收方案附件.docx

其他是否为中小企业预留合同：是

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）具体根据双方约定支付。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低价。（四舍五入后保留小****委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。标书代写
2	类似业绩	5.00	投标人提供近3年（2022年至发布公告之日）（以合同签订日期的落款日期为准）的类似业绩，每提供一项得1分，满分5分。备注：投标人需提供业绩的合同原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。标书代写
3	履约能力	5.00	1.投标人具有信息安全服务资质（软件安全开发服务）证书得2分； 2.投标人具有信息安全服务资质(信息安全应急处理）证书得2分； 3.投标人具有信息技术服务管理体系认证证书得1分。注：投标人需提供在有效期内证书的复印件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分标书代写
4	项目团队	10.00	1.投标人拟派项目负1.投标人拟派项目负责人，具有信息系统项目管理师(高级)证书、数据库系统工程师证书、软件评测师证书，每提供一项得1分，满分3分，未提供不得分； 2.除项目负责人及技术负责人外，投标人拟派技术团队人员中具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试高级资格证书的，每提供一人得2分；具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中级资格证书的，每提供一人得1分；最多得7分；注：①须提供拟投入人员花名册，中标后业务对接人员应是拟投入花名册中人员参加，所有要求人员如一人多证均不重复计分； ②所有要求的人员须提供2025年1月至发布公告之日内任意连续3个月的社保缴纳证明； ③须提供所有要求的人员相关证书原件的扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。标书代写
5	需求方案	20.00	投标人对本项目编制需求方案，方案内容包含但不限于：现状分析、建设目标、建设思路、建设内容、业务需求分析、重难点分析及解决方案等方面提供详尽的需求方案。提供的需求方案内容完全满足以上要素，整体内容思路完整，分析透彻、切合实际，阐述全面、内容详尽的得20分；提供的需求方案内容基本满足以上要素，整体内容思路完整，分析透彻、切合实际的得16分；提供的需求方案内容理解符合程度满足需求但略有欠缺，整体思路较为完整，具有可行性的得12分；提供的需求方案内容理解符合程度不足，运维方案内容较为简单，表述基本合理的得8分提供的需求方案内容存在偏差，表述模糊、思路的连贯性不足的得4分；未提供需求方案的不得分。
6	服务方案	15.00	投标人针对本项目编制服务方案，方案内容包含但不限于：项目总体设计、系统功能设计、应用规模、系统性能、系统安全、数据备份等方面提供详尽的服务方案。提供的服务方案内容完全满足并优于以上要素，整体方案科学完备,设计合理、切实可行，内容详尽的得15分；提供的服务方案内容完全满足以上要素，整体方案科学合理、切实可行，方案内容完善的得12分；提供的服务方案内容基本满足以上要素，整体方案科学合理、切实可行，方案内容完善的得9分；提供的服务方案内容覆盖大部分要素，内容笼统，缺乏细节的得6分；提供的服务方案内容存在偏差，内容简单，不够详细的得3分；未提供服务方案不得分。
7	系统融合方案	10.00	投标人需提供与现有系统深度融合方案：主要包括事项管理系统、政务服务网、全区综窗受理平台、效能监管系统、电子证照系统。方案中能详细描述出需要融合系统的现状、融合方式、融合内容，每提供一个系统融合方案，完全满足对接需求，思路清晰、内容详尽的得2分；基本满足对接需求的得1分；未提供融合方案不得分。
8	实施方案	15.00	投标人针对本项目实际特点和需求制定相关的实施方案，方案内容包含但不限于：组织管理、实施过程、实施规范、保障措施、实施培训、人员安排、服务方式、项目文档管理、服务规范等方面。提供的实施方案内容完全满足并优于以上要素，思维逻辑清晰，整体方案科学合理、切实可行，实施步骤详细的得15分；提供的实施方案内容完全满足以上要素，思维逻辑清晰，整体方案科学合理、切实可行，实施步骤具体明确的得12分；提供的实施方案内容基本满足以上要素，整体方案科学合理、切实可行，方案内容完善的得9分；提供的实施方案内容覆盖大部分要素，内容简单，不够详细的得6分；提供的实施方案内容不满足以上要素，内容简单，不够详细的得3分；未提供实施方案的不得分。
9	服务质量保障方案	5.00	标人针对本项目提供全面的服务质量保障方案。内容包括但不限于：组织体系、质量保证措施、响应时间、故障处理时间、质量保障内容等。服务质量保障方案内容完全满足以上要素，全面具体、可行高，要素明确，完整无欠缺，思维逻辑清晰的得5分；服务质量保障方案内容满足以上要素，较全面具体、切实可行，要素较明确，完整无欠缺，思维逻辑较清晰的得4分；服务质量保障方案内容基本满足以上要素，整体逻辑完整，切实可行、内容详尽的得3分；服务质量保障方案内容覆盖大部分要素，方案内容表述基本清晰合理，切实可行的得2分；服务质量保障方案内容不符合项目需求的得1分；未提供质量保障方案不得分。
10	应急处理预案	5.00	投标人须提供应急处理预案，包含但不限于应急响应、安全保障服务、安全防护服务、网络中断、网络攻击等突发事件的应急响应机制等内容。方案完整、合理、思维逻辑清晰、全面具体，技术保障充足，方案可行性及实施性高完全符合本项目实际需要的，得5分；方案完整、内容较合理、思维逻辑清晰、切实可行、内容详尽能符合本项目实际需要的，得4分；方案内容基本完整、仅有部分内容具有可行性、基本符合本项目实际需要的，得3分；提供应急处理预案但方案内容不完整，与项目实际情况存在偏差的，得2分，提供应急处理预案不符合项目需求得1分，未提供应急处理预案的，此项不得分。
合计：		100.00