对惠城区政协九届五次会议第2025094号提案的答复

李铖委员：

您提出的《关于推动******园区融合发展》的提案收悉，现答复如下：

感谢您对我区工作的关心。我区对您的意见建议进行了认真研究，认为您的建议提得非常好。提案中深刻分析了**区新能源产业发展的潜力、****园区发展的现状及挑战，由此提****园区融合的设想，对于我们理清发展思路，打造新的经济增长点具有很强的启发和帮助。

我区始终把发展新能源****园区作为工作重点。在规划引领方面，我区制定了《**区培育壮大制造业产业集群行动方案》，按照“3+3+X”的思路规划布局壮大特色产业，其中将新能源行业列入三大战略性**产业，着力打造新能源新材料百亿级产业集群。2024年全区新能源产业链条产值达160.3亿元，同比增长7.3%，今年1-9月累计产值136.7亿元，同比增长10.2%，行业增长态势稳定。在政策保障方面，一是保障新能源项目的用地需求，充分发挥**区推动制造业高质量发展联动工作专班的统筹协调作用，加强相关单位间的联动对接，前置土地熟化，优化供后服务，如落实了**市**洛塘片区 **** 地块的土地供应，计算指标面积 27453 平方米，及时保障了**好****公司项目用地需求。二是不折不扣做好税费优惠政策落实工作，包括：农村电网维护费免征增值税、县级及县级以下小型水力发电增值税简易计税、光伏发电项目优惠政策、风力发电增值税即征即退等。三是大力支持新能源企业转型升级。目前新能源行业企业开展工业技术改造项目共16宗，累计完成投资额38亿元，近两年帮助申请并获批省市级技改奖补超600万元。****园区打造方面，**高新区正全力打造新****园区“华城绿谷产业园”。目前，华城绿谷产业园一期主体结构已全面封顶，强调重点引入新能源储能技术研发企业，不断扩充人才储备，助力区域高质量发展。在加强基础设施方面，今年以来**高新区已投入资金15.63 亿元开展基础设施建设，建成了青一路、横沥大道等道路13条，总里程11.8公里，建成了雨污管网19.5公里供企业接驳使用，串联各大片区形成产业集群。下来计划实施建设项目34宗，包括市政道路、排水、污染治理、电力能源等基础设施和光伏发电、储能等项目，总投资约32.56亿元。其中，电力能源基础设施建设项目3宗，总投资约1.15亿元，****园区生产运营需求。在完善公共服务方面，我区在**高****科技城打造了**人才公寓，提供多功能配套和房源 500 套，同****集团，在逸秀东岸等三个项目打造人才公寓，提供房源 600套，按照“拎包入住”标准，配备全套家电设备，为来惠人才提供更加优惠的租住服务，解决高素质人才住房难题。

综合考虑我区当前相关工作的实际情况及委员提出的意见建议，我区将不断推动新能源****园区聚集，****园区自身能源结构调整。主要从以下几个方面积极推****园区融合发展：

（一）优化产业布局与协同。一是推动**区“十五五”规划编制，将能源电子产业列入重大战略规划。提质壮大能源电子（包含电源产品、消费型电池等）产业，加快推动新一代信息技术与新能源融合发展，积极培育新产品新业态新模式。二是聚焦新能源储能等重点领域，开展精准招商。围绕储能电池、系统集成等环节，引进龙头企业和关键配套项目，提升产业集聚度，形成“一个园区就是一条产业链”的发展格局。

（****园区建设。一是组织推动****高新区****园区****园区，加快推进“园中园”高盛**智谷产业园零碳项目、雄韬科技城零碳项目建设，推行清洁生产模式，加强能源管理和废弃物循环利用，提升整体绿色化发展水平。****园区配套建设。结合**高新区内企业和市场实际需求，整体谋划，逐步实施一批服务配套设施项目，****中心、马安下良保障性租赁住房项目、****中心及相邻地块智慧停车楼等，为新能源产业****园区环境。

（三）提升政务及公共服务水平。一是聚焦经营主体关切，落实好新能源相关的各项税费优惠政策，通过持续做好企业标签标识工作，利用大数据标签化管理，****税务局大数据应用平台作为载体，实现税费优惠政策与对应纳税人缴费人匹配，逐步实现优惠政策“免申即享”“即申即享”。****园区企业技术改造，深入走访、调研企业，了解生产经营情况及转型需求，精准宣传技术改造政策，鼓励企业对设备绿色化、智能化进行升级改造，实现节能降耗。三是深入推进人才**工程，建设好**青年人才驿站、**人才公寓、保障性租赁住房、人才周转房、配售型人才房等****，充分保障来惠人才**需求。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对我区产业发展工作的关心，期盼今后继续得到您的更多关注和支持。

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2025年10月24日