[于都县]于都县楂林片区污水处理厂提升改造项目（二期）工程总承包招标文件主要内容（公示稿）

序号

条款名称

主要编列内容

1

项目名称

于****处理厂提升改造项目（二期）工程总承包

2

招标人

****

3

项目总投资

约 4283 万元

4

招标范围

主要建设内容：（1****处理厂老旧设备；（2）完成**工业新区若干处3级以上严重病害进行管道破损、变形修复等；对工业新区若干处混接点改造，使得雨水排口不再排出污水。

5

投标资格条件

1、投标人须具有独立法人资格并依法取得有效的事 业单位法人证书或企业营业执照。

2、投标人应同时具备以下资质或是具备以下资质的 联合体：

（1）设计资质：具备工程设计综合甲级资质或者工程设计市政行业(排水工程)专业乙级及以上资质；

（2）施工资质：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3、项目管理机构及人员要求：

（1）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）或给排水类专业中级及以上职称证书、本人身份证；

(2)施工负责人(建造师，且为本项目负责人): 具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书并持有建设行政主管部门核发合格有效的安全生产考核合格证书、 本人身份证。

序号

条款名称

主要编列内容

(3)项目技术负责人：具备市政类专业中级及以上职称证书或市政公用工程一级建造师注册证书、本人身份证。

(4)设计其他人员(不含设计负责人): 应专业齐全，至少具备道路、给排水专业设计人员各一名(其他设计人员不得与设计负责人为同一人，且各专业人员不得兼任)。道路专业负责人须为注册土木工程师(道路工程)或道路类专业中级及以上职称证书，给排水专业负责人须为注册公用设备工程师(给水排水)或给排水类专业中级及以上职称。

(5)项目施工管理人员：拟派施工员(市政工程专业)、质检(质量) 员(市政工程专业)的岗位证书(或资格证书)、劳务员的岗位证书(或资格证书)和1名(含)以上专职安全员的安全生产考核合格证书。

4、投标人应具有相应的财务、风险承担能力，同时具 有相应的组织机构、项目管理体系。

5、本次招标接受联合体投标：若投标人不能同时具备 上述各项资质，由施工单位作为联合体中的牵头主 体，其中联合体成员家数应不超过2家，联合体全体 成员具有独立法人资格，且联合体中任一专业资格只 允许联合一家单位。企业联合体各方应签订联合体协 议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

6、外省进赣的设计单位拟派的设计负责人及相关设计 人员应当在投标截止前，按****建设厅 《关于省外进赣勘察设计企业实行信息告知承诺的通

知》(赣建科设〔2019〕44号)文件的要求在“**住建云”网站办理企业信息告知承诺登记，投标人和 拟派投标的项目负责人、参与本项目投标的所有设计人员应在“**住建云系统”中“省外企业信息”和

序号

条款名称

主要编列内容

“省外人员登记”栏目中可查询，提供网上查询截图 加盖单位公章。不能在“**住建云系统”上查询到 的外省进赣设计单位投标人及拟派本项目设计人员， 不得参加本工程的招投标活动，参加投标的，投标无 效。

7、外省来赣的施工单位开标前应在“**住建云平台”—“住建云信息登记系统”上办理好有效的企业信息登记，并提供网上查询截图加盖单位公章；投标人及本项目拟派的建造师、项目技术负责人、参与本项目投标的施工员(市政工程专业)、质检(质量)员(市政工程专业)、劳务员、安全员应在“**住建云平台”-“住建云信息登记系统”中可以查询，并提供网上查询截图加盖单位公章{

8、根据最高院等九部门“关于在招标投标活动中对失 信被执行人实施联合惩戒的通知”(法〔2016〕285号 文)及“**省房屋建筑和市政基础设施工程施工招 标投标管理办法”(赣建字〔2025〕5号文)第十三条(七)出现下列情形的投标人不得参与投标：投标人或投标人的法定代表人在投标截止日被“信用中国”

序号

条款名称

主要编列内容

网站（www.****.cn）列为“严重失信”或者被“中国执行信息公开网”网站（Zxgk.****.cn）列为失信被执行人。

9、参加投标的投标人必须具有独立法人资格及独立订 立合同的能力，且未处于被责令停业、投标资格被取 消或者财产被接管、冻结和破产状态。

10、凡实行电子证书的地区[其中**省内的电子证书 以《****办公厅关于**省住房和城乡 建设厅推行电子证照的复函》(建办市函〔2019〕254 号)附件“**省住房和城乡建设行业电子证照清

单”中的为准],电子投标文件中须提供符合招标文件 要求的电子证书和电子证书查询网址及查询页面截

图 。

6

工程款支付方式

1.勘察费支付方式：在工程勘察报告出具后可支付至勘察费用的80%,完成总工程进度50%后支付剩余勘察费用。

2.设计费的支付方式：项目在完成施工图审查后支付至设计费合同额的60%,施工工程量完成50%后可支付至设计费合同额的80%,剩余费用待工程竣工验收合格后支付；如因甲方原因，工程施工图纸图审完成后一年内 无法开工的项目，可支付至设计费合同额的80%,剩余费用待项目开工后参照以上执行。

3.水土保持评估费支付方式：完成水土保持方案编制并获得主管部门批复后支付40%,项目竣工验收支付至80%;在完成水土保持评估工作并出具正式成果文件后一次性付清剩余费用。

序号

条款名称

主要编列内容

4.施工图审查费、社会稳定风险评估服务费、环境影响评价报告服务费支付方式 ：待全部完成以上各阶段工作，出具各阶段的正式成果文件并获得相关主管部门批复后，分别一次性全额支付各阶段费用。

5.工程施工进度款支付方式：①工程进度款：由承包人在每个月的25日前，承包人根据当月实际已完成合格工程量提出支付申请，报监理单位、发包人审核并签字确认后，按确认合格工程量价款的80%支付工程进度款，工程竣工验收并完成竣工备案后支付至合格工程量的80%,结算评审完、所有资料备案三个月后且不存在拖欠农民工工资情况支付至97%,留3%为工程质量保证金，质保期后拨付余款。②本工程质量保证金在工程竣工验收合格2年后无质量问题一次性退还。

6.安全文明施工费：项目在合同正式签订后14天内预付合同价款中安全文明施工费总额的50%。当工程款付至合同价款的50%时，预付款开始抵扣工程款。安全文明施工费实行专款专用，承包人不得挪作他用。

7.本工程包含完成项目前期准备工作等所有内容(包括设计、施工、技术 标准与管理要求等全部内容)本工程实施及结算过程中，除招标人提出变更、国家法律法规政策变化、不可抗力外允许调整合同总价外，其它因素一律不予调整合同总价。

序号

条款名称

主要编列内容

7

其他说明事项

一、本项目须项目负责人(注册建造师)现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目项目负责人(注册建造师)须按答辩要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件。

二、中标候（备）选人投标资质的相应专业建造师数量核查

1、本项目需核查拟定中标候(备)选人投标资质的相应专业建造师数量：****委员会通过“**住建云”或者“**建筑 市场监管公共服务平台”,核查拟定中标候(备)选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求(投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量)。注册建造师不满足要求的，予以否决。采用联合体投标的，联合体成员专业相同时，按照资质等级低的核查联合体成员项目负责人数量；联合体成员专业不相同时，按照投标时使用的资质等级和专业核查联合体成员项目负责人数量。

2、本项目拟定中标候(备)选人注册建造师数量考核标准：

(1)投标人使用特级资质时，房屋建筑工程施工总承包标准为：一级注册建造师50人以上。市政公用工程施工总承包标准为：一级注册建造师50人以上。

序号

条款名称

主要编列内容

(2)投标人使用一级资质时，建筑工程施工总承包标准为：建筑工程、机电工程一级注册建造师合计12人以上，其中建筑工程专业一级注册建造师9人以上。市政公用工程施工总承包标准为：市政公用工程专业一级注册建造师12人以上。

(3)投标人使用二级和三级资质时，建筑工程施工总承包标准为：建筑工程、机电工程专业注册建造师合计5人以上，其中建筑工程专业注册建造师4人以上。市政公用工程施工总承包标准为：市政公用工程专业注册建造师5人以上。

(4)投标人使用专业工程资质时，按照《建筑业企业资质标准》要求执行。

注册建造师查询路径：

（1）**住建云平台建造师查询路径（https://zjy.****.cn/）：“首页—住建大数据—企业数据—（检索投标单位名称）—注册人员—人员类别—一级注册建造师/二级注册建造师；

（2）**建筑市场监管公共服务平台建造师查询路径（https: //jzsc.****.cn/home）：“首页—建设工程企业—（检索投标单位名称）—注册人员。

8

评标办法

1.评标工作

招标人根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条和七部委令第 12 ****委员会，按招 标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管 的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由 评标委员会负责完成。

投标文件有下列情况之一者视为无效:

（1）无效投标文件的认定开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：

①在投标截止时间前，投标人未在不见面开标系统页面进行在线签到的；

②投标人未能于投标截止时间之前将投标文件递交至**省公共**数智交易平台；

③投标人未按招标文件要求提交投标保证金或者提供的投标保证金有瑕疵；

④投标人递交的电子投标文件在开标中无法解密，或者无法读取，或者未解密的；

⑤未按招标文件要求提供相关证件材料的；

⑥法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情形。

(2)开启标书后，****委员会确认有下列情况之一的按废标处理：

①上传投标文件封面和投标文件未按招标文件要求未加盖公章和企业法定代表人或委托代理人印章(签字或盖章)的；

②未提供齐全资格标要求原件扫描件的；

③投标文件明显不符合招标文件规定的报价、质量标准、技术规格、技术标准或其它 实质性要求；

④上传投标文件未按规定的格式填写，内容不全或内容模糊、无法辨认的；

⑤投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件的；

序号

条款名称

主要编列内容

⑥投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有多个报价，且未声明哪一个有效的；

⑦投标人拒绝对细微偏差作出补正的；

⑧投标文件中的其它重大偏差的；

⑨法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情形。

2.评标过程的保密

(1)开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

(2)在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标****委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

(3)中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未****委员会组成人员或者其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

3.评标办法及定标原则

3.1本项目评标办法采用综合评估法：总分100分，其中：设计技术标40分，施工技术标10分，商务标50分。

3.2投标人总得分满分为100分，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定前3-5名推荐为中标候选人，中标候选人不排序，均有中标权。当综合评分相等时，以设计技术标得分高者优先；当设计技术标得分相等时，以施工技术标得分高者优先，当施工技术标得分相等时，以商务标得分高者优先；当商务标得分相等时，则抽签确定中标候选人。

序号

条款名称

主要编列内容

3.3 定标原则：本项目定标方式采用 评定分离法 ，

评标过程分为评审和定标两个阶段。评审阶段由招标 ****委员会负责，评标委员会按照投标 人得分由高至低进行排序，当有效投标人数量在 9 家 及以下时，推荐得分排序前 3 名为中标候选人，当有 效投标人数量在 10-15 家时，推荐得分排序前 4 为 中标候选人，当有效投标人数量在 16 家及以上时，

推荐得分排序前 5 名为中标候选人，并出具评审报 告，转入定标阶段。将中标候选人在**省公共** 数智交易平台进行公示。定标阶段****小组，成员数量为5人以上的单数，定标小组组长原则上 由招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人担任。定标小组综合考虑中标候选人的企业实力、投标报价、履约、拟派团队能力与水平、信誉、是否组建联合体、项目负责人答辩质量等要素择优确定中标人。****委员会推荐中标候选人后 7 日内确定中标人。若中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

与投标单位法人证书或营业执照、资质证书、安全生产许可证(施工单位)一致

投标函签字盖章

由法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

(若有)

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人及各方权 利义务

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格

评审

标准

事业单位法人证 书或营业执照

****事业单位法人证书或营业执照

资质等级

符合第二章“投标人须知”规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”规定

财务状况

符合第二章“投标人须知”规定

设计负责人

符合第二章“投标人须知”规定

施工负责人

符合第二章“投标人须知”规定

拟派本项目的其 他人员

符合第二章“投标人须知”规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”规定

2.1.3

响应

性评

审标 准

投标报价

符合第二章“投标人须知”规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”规定

工期

符合第二章“投标人须知”规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”规定

投标保证金缴纳 凭证

符合第二章“投标人须知”规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分

100分)

设计技术标：40分；施工技术标：10分；商务标：50分。

投标人得分=设计技术标得分+施工技术标得分+商务标得分

一、设计技术标部分(总分40分)

条款号

评分

因素

评分标准

设计技

术部分 (40分

)

设计说明

书

(11分)

一、工程设计目标控制合理(0-3分)

目标控制应包含工程现场测量、周边规划、施工图设计、估算编制、 施工期技术服务五个阶段。

合理2.4-3分；较合理1.6-2.3分；基本合理1-1.5分；未提供0分。

二、设计说明书各专业章节内容齐全，编制深度符合规定，编制格式 规范(0-2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

三、各专业说明与本项目具体情况相符，并与设计图纸、计算结果相 符(0-2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

四、现状基础资料齐全，调查详尽，对其现状分析准确，设计依据的 规范及标准正确，各专业设计要点符合规范及标准，采用的技术措施 合理(0-4分)

合理3.1-4分；较合理2.1-3分；基本合理1-2分；未提供0分。

设计图纸

(27分)

一、设计图纸各专业内容齐全，编制深度符合规定，编制格式规范 (0-6分)

合理4.6-6分；较合理3.1-4.5分；基本合理1.5-3分；未提供0分。

二、各专业设计符合规范及标准，采用的技术措施合理(0-6分)

合理4.6-6分；较合理3.1-4.5分；基本合理1.5-3分；未提供0分。

三、土石方工程不良地基处理措施设计安全、合理、经济且能满足工期要求(0-6分)

合理4.6-6分；较合理3.1-4.5分；基本合理1.5-3分；未提供0分。

四、公共设施(公共交通布置、绿化、行人设施、道路因素等) 设计科学合理、处理得当、特点鲜明(0-6分)

合理4.6-6分；较合理3.1-4.5分；基本合理1.5-3分；未提供0分。

五、综合管线布置形成系统、合理、实用，能充分考虑本项目的衔接

与协调，综合管网关系处理得当(0-3分)

合理2.4-3分；较合理1.6-2.3分；基本合理1-1.5分；未提供0分。

设计估算

(2分)

估算是否全面，技术经济指标合理(0-2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

备

二、施工技术标部分(总分：10分)

施工技

术部分

(10分 )

项目施工

管理方案

评分标准

(10分)

一、质量控制及保障措施(2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

二、进度控制及保障措施(2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

三、成本控制及保障措施(2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

四、安全控制及保障措施(2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

五、扬尘治理专项实施方案及保障措施(2分)

合理1.6-2分；较合理1.1-1.5分；基本合理0.6-1.0分；未提供0分。

三、商务标部分(总分：50分)

条款号

评分因素

评分标准

综合素

质(10分

)

投标人业

绩

(5分)

投标企业(如联合体投标的，联合体中任一成员提供均可)投标截止时间前60个月(以竣工验收备案表的备案时间或竣工验收报告参建方最后一方签署时间为准) 内完成过单项合同金额≥1000万元的市政类工程总承包(EPC)或设计+施工总承包业绩。

评审依据：业绩证明材料需提供竣工验收备案表或竣工验收报告及以下任意两项证明材料原件扫描件【①中标通知书；②市政类工程总承包(EPC)或设计+施工总承包合同；③施工许可证；④施工图；⑤竣工图】;以上业绩证明材料须加盖投标人(或联合体中的牵头单位)单位公章；

2、业绩查询路径：（1）**住建云平台业绩查询路径 （https://zjy.****.cn/）：“首页——住建大数据——项目数据——（检索拟查询业绩名称）——项目活动——招投标或施工许可或竣工验收备案”；（2）**建筑市场监管公共服务平台业绩查询路径（https://jzs c.mohurd.****.cn/home）：“首页——建设项目——项目数据——（检索拟查询业绩名称）——项目详情——竣工验收——竣工验收信息——数据等级不低于C级”。

3、投标人提供的业绩证明材料载明的数据信息，与“**住建云”平台或“**建筑市场监管公共服务平台”查询数据结果不 一致时，以平台查询结果为准。

4、如“**住建云”平台与“**建筑市场监管公共服务平台”查询结果不一致时，以投标人提供的查询路径所显示的结果为准。

设计团队

(5分)

1、设计负责人：具有给排水类专业高级工程师技术职称得1分，未提供不计分。

2、设计专业配套人员(设计负责人除外)的高级职称或与设计相关注册资格证书(同时取得高级职称和注册资格仅计一次),人员 占比按四舍五入法计算。

①专业配套完整，具有高级职称和注册资格人员占总人数80%以上 (含),计4分；

②专业配套完整，具有高级职称和注册资格人员占总人数60%以上 (含),计3分；

③专业配套完整，具有高级职称和注册资格人员占总人数60%以下 ,计2分；

④专业配套不完整或不具有高级职称或以上人员时，计0分。

评审依据：专业配套人员包括：道路、给排水专业人员各1人，提供注册证资格证书或职称证的证件原件扫描件。提供所拟派人员须为本单位的正式员工，并出具其投标单位为其缴纳连续近6个月 (含)以上(指开标前6个月，不含开标当月)的社会养老保险证明。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准，且需提供变更前单位为其缴纳的社会养老保险证明及投标单位为其 缴纳的社会养老保险证明共计连续近六个月(含)以上(指开标前6 个月，不含开标当月)。评标委员会根据人员配备情况打分。未提 供相关证件(书)、材料原件扫描件者不得分。

投标

报 价

(40分)

设计费

报价

(5分)

1.计取方式：详见招标文件"第二章投标人须知"第3.2.1条；

2.报价方式：工程勘察设计费为****500元[含设计费、勘察费、施工图审查费、社会稳定风险评估服务费、环境影响评价报告服务费、水土保持评估费及施工至竣工阶段全过程设计技术服务费]。

①本项目设计费采最高限价933000元，若因建设内容减少，设计工作量相应减少，则按实际工作量计取。

②施工图审查费最高限价25700元，若因建设内容减少，图审工作量相应减少，则按实际工作量计取。

③本项目勘察费最高限价为216000元，结算时在最高限价范围内按以下方式计取：勘察费以实际勘探工程量按固定综合单价202元/米(工程勘察160元/米、工程勘察外业见证32元/米、工程勘察报告审查 10元/米)据实结算。

④其余三项费用分别按以下固定总价包干计取：社会稳定风险评估费100000元、水土保持评估费360000元、环境影响评价报告服务费47800元。

工程**费报价

(35分)

①本项目招标人确定的施工**工程费招标控制价M:XXXX元（其中Z值：暂列金为：XXXX元,暂估价为：XXXX元）。本项目建筑安装工程费投标报价采用模拟工程量清单报价方式，由投标人自主报价，建筑安装工程费投标报价(单位：元，保留小数点后两位，末位数四舍五入)区间为0.87*(M-Z)+Z～0.90*(M-Z)+Z（均含本值）,即投标报价在XXXX元(含)到XXXX元(含)之间均为有效报价，投标报价不在有效报价范围作废标处理。

②评标基准价AP值计算

Ap—当投标人有效投标报价<5家时，投标有效报价的平均价为评标基准价；

Ap=(A1+A2+-----+An)÷n(四舍五入，保留小数点后两位)。

An—投标人的有效投标报价

n—参与有效投标报价平均的投标人数量

Ap—当投标人有效投标报价≥5家时，去掉一个最高价和一个最低价后的平均价为评标基准价；

Ap=(A1+A2+-----+An-2)÷(n-2)(四舍五入，保留小数点后两位)

An-2——-投标人的投标有效报价

n—参与有效投标报价平均的投标人数量

③有效投标报价计分表

标报价得分

计分范围划分

得分

投标报价大于平均值(Ap)

其余投标报价

30

第二个接近平均值

31

第一个接近平均值

32

投标报价等于平均值(Ap)

平均值

33

投标报价小于平均值(Ap)

第一个接近平均值

34

第二个接近平均值

35

第三个接近平均值

32

其余投标报价

31