2025NCZ003915中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅党委集中办公区物业服务项目党委集中办公区物业服务项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）2025年12月1日至2028年11月30日，本项目为延续性项目，服务期三年，合同一年一签

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式与服务相关资料的所有权 4.1 乙方在提供物业服务期间，收集和建立与甲方有关的各种资料、服务信息、工作底稿及档案等的所有权归甲方所有。 4.2 乙方在提供服务之外所创作或经授权取得的用于完成本项目的工作成果，包括各种资料、软件、工作方法、样本、表格、数据表、数据库和其他电子工具，甲方对其享有拥有使用权。 4.3合同终止时，乙方需在 15 日内将全部资料完整移交甲方，确保无遗漏、无损坏。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《机关办公区域物业服务监管和评价规范》（GBT+43542-2023）

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材****办公室，物业管理服务零星维修材料、客耗品等

其他商务要求本项目服务时间从2025年12月1日起算。当年服务合同最后一个月，根据《****政府采购履约验收管理暂行办法》《物业管理条例》《机关办公区域物业服务监管和评价规范》（GBT+43542-2023）等政策法规，对合同年度内服务情况进行履约考核，考核合格后签订下一年度服务合同，服务期限不超过3年。

采购标的交付地点（范围）**市**区**路1号、泰康街甲1号

付款条件（进度和方式）按月支付

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容第二条 委托物业管理服务范围 甲方委托乙方提供以下服务，服务标准严格参照采购需求中 “物业管理服务内容及标准” 执行： 2.1 重点区域服务。 2.1.1****办公室卫生清洁、消毒消杀服务； 2.1.2机关大院公寓区建筑物内外卫生清洁服务； 2.1.3重点区域会议接待服务工作； 2.1.4****办公室及会议室设施检查报修、地毯清洁、卧具清洗、消毒服务； 2.1.5党委机关报纸整理发放工作； 2.1.6其他临时性特殊接待等服务。 2.2 会议等接待服务。 2.2.1会议接待服务； 2.2.2大型活动接待服务； 2.2.3文体中心活动保障服务； 2.2.4投诉、报修服务； 2.2.5其他临时性接待服务。 2.3 秩序维护服务。 2.3.1提供 24 小时楼宇执勤、安全巡视、消防设施巡视、监控设施巡视及车辆停放管理，负责突发事件的应急处置等工作； 2.3.2 24 小时中控室监控值班工作，对火灾报警及时通知处置； 2.3.3机关公共区域、楼宇及周界安全保卫工作； 2.3.4停车场（库）车辆疏导、规范停放管理工作； 2.3.5南北门传达室访客登记； 2.3.6地下车库洗车房工作； 2.3.7疫情防控、自然灾害等特殊时机秩序维护服务； 2.3.8其他临时性秩序维护服务。 2.4 设施设备维修维护服务，主要工作内容为项目区域内供电系统、消防系统、给排水系统、弱电系统等设施设备日常维修、运行管理。 2.4.1项目区域内水暖、电气设施设备的日常维护、保养、运行管理服务； 2.4.2项目区域内供电系统日常维护、保养、运行管理服务； 2.4.3项目区域内消防系统日常维护、保养、运行管理服务； 2.4.4项目区域内监控安防设施日常维护、保养、运行管理服务； 2.4.5项目区域内给排水系统日常维护、保养、运行管理服务； 2.4.6项目区域内会议室设施设备日常维护、保养、运行管理服务； 2.4.7项目区域内锅炉、中央空调等设备日常维护、保养、运行管理及 24 小时值班值守服务。 2.4.8疫情防控、自然灾害等特殊时机设施设备维修维护、消毒消杀、运行管理等服务； 2.4.9紧急或特殊情况下水暖电气设施设备抢修服务； 2.4.10定期水质检测化验任务； 2.4.11代表甲方负责电梯运行维护管理； 2.4.12其他临时性工程维护服务。 2.5 环境维护服务，主要工作内容为卫生清洁、垃圾清运、消毒消杀、疫情防控等工作。 2.5.1建筑物内公共区域环境维护服务； 2.5.2公共区域道路、广场、院落等环境维护服务； 2.5.3停车场（库）环境维护服务； 2.5.4办公区垃圾清运工作； 2.5.5疫情防控、自然灾害等特殊时机环境维护服务； 2.5.6其他临时性秩序维护服务。 2.6.物业管理制度与档案、资料管理。 2.6.1物业服务相关资料的收集、归档与移交工作； 2.6.2业主报事报修受理服务工作。 第三条 物业管理服务要求 3.1 重点区域服务要求。 3.1.1必须设有专人负责卫生保洁、会议接待； 3.1.2必须按要求着工装，人员言行举止得体，符合礼仪要求，不得大声喧哗，应注意避免产生噪音，做到无干服务； 3.1.3必须按甲方时限要求，****办公室卫生清洁，服务必须在上班前 30 分钟完成，会议室服务提前 30 分钟准备到位； 3.1.4高标准做好会议接待服务保障工作，无差错，体现甲方单位良好形象。 3.1.5服务过****办公室内的物品，****办公室内的书籍、资料，****办公室电话，不得以工作为借口提出各种不合理要求。****办公室物品，需事先征得使用人的同意，挪动过程中应由使用人现场监督，对物品轻拿轻放，作业完成后，应将物品放回原位置，并请使用人确认。清洁工具、设备等放置于妥善位置，不得影响其他工作人员，清洁后不得将工具遗落在工作区域。 3.1.6办公桌椅、沙发、文件柜、电脑设备、设施干净无灰尘，表面光亮，室内无异味，无污迹，地毯干净无灰尘、污迹。 3.1.7按照甲方单位要求完成报纸发放，无差错。 3.1.8认真如实填写《入室清洁记录表》，不得漏登或未按规定登记。 3.1.9符合甲方单位保密等相关工作要求。 3.2 会议等服务要求。 3.2.1必须设有专人负责打扫会议室卫生； 3.2.2必须按要求着工装，会议室卫生清洁服务必须在开会前 30 分完成； 3.2.3配合承办会议单位做好会议席签摆放，做好会议过程中茶水等服务，无差错； 3.2.4会议音响话筒等后台保障，无差错。 3.2.5会议服务过程中人员仪态端庄、形象良好，不得大声喧哗、产生噪音，做到无干扰服务。 3.2.6根据甲方要求，保管好会议室桌椅、沙发、文件柜、电脑设备，设施干净无灰尘，表面光亮，室内无异味，无污迹，地毯干净无灰尘、污迹。 3.2.7认真填写《入室清洁记录表》，不得漏登或未按规定登记、《入室清洁记录表》每月收集后，交由部门主管妥善保管。 3.3 秩序维护服务要求。 3.3.1办公区域出入口工作人员 24 小时值班，应做到举止文明、礼仪规范，按时到岗，坚守岗位； 3.3.2做好出入人员登记工作，非本单位人员进入大楼时，要严格按照规定核实身份，进行登记确认后放行； 3.3.3对外来人员（施工、送货、参观等）实行进出管理，对非工作时间进入办公楼的人员进行详细登记； 3.3.4严格管控快递、送餐、推销人员进入办公区，防止快递、送餐、推销人员进入办公区域，配合做好有序规范提取快递； 3.3.5做好上下班人员车辆、来访车辆的有序停放及进出管理； 3.3.6配合做好突发事件处理，立即制止并及时报告突发事件情况，****服务中心处理上访等事件； 3.3.7按照职责坚持门岗值勤，交接班要准时并做好交接班记录，加强日常巡视和监管，保证项目区域安全。值****公司的考勤制度,做到不迟到不早退； 3.3.8安全巡逻： 3.3.8.1科学、合理安排巡逻路线，重点部位每两小时至少巡逻 1 次，发现违法、违规行为应及时制止。 3.3.8.2按规定时间、路线巡回检查，多看、多听、多问，排除各种不安全因素；发现疑点应追查原因，同时通知有关部门。 3.3.8.3巡视中发现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案。 3.3.8.4巡查物业管理区域内设置的消火栓（箱）、下水井盖、安全警示标志等涉及公共安全的设施设备，发现缺失，损坏或不能正常使用等情况，应及时报告并记录。 3.3.9安全监控： 3.3.9.1监控设施 24 小时开通，保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控，保持完整的监控记录。 3.3.9.2做好火情处置，收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时通知相关人员及时赶到现场进行处理，并报警，做好相关记录。 3.3.10车辆停放管理： 3.3.10.1根据实际情况规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域。 3.3.10.2对进出的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆便于通行、易于停放；若对进出车辆有疑问，应向驾驶员敬礼后再进行询问。 3.3.10.3车辆停放有序，场地定期清洁，无易燃、易爆等物品存放；防止漏油、****停车场。 3.3.10.4设立明显地面、墙面按车辆道路行驶指示牌，照明、消防设施配置齐全。 3.3.10.5规范管理电动车、自行车有序停放在车棚内，严禁乱停乱放。 3.3.10.6配备专业洗车工负责地下车库洗车房洗车和洗车房管理工作。 3.4 工程设施设备维修维护服务要求： 3.4.1负责区域各种设施设备的正常运行； 3.4.2严格执行设备操作规程，严禁违规作业，应做到全年无责任事故； 3.4.3做好设备的养护工作，供电、给排水、中央空调、消防等重点设备完好率为 100%，一般设备完好率达到 95%； 3.4.4负责设备的常规维修，所使用的备件应保持原设计的品牌与要求(业主审定同意变更的除外)。报修及时率 100%，接到报修后 10 分钟到达现场，返修率不大于 2%，满意率达到 98%以上，维修材料由甲方提供； 3.4.5做好爆管、断电等特殊情况下的应急抢修工作，配合甲方做好工程维修、节能改造等专项工程维修施工中监理管理、安全质量把控等工作； 3.4.6搜集、保管各种有效的设计图纸，使用手册，检测报告，连同各种记录(包括运行、维修、保养记录等)一起建立设备档案； 3.4.7设备运行、维修和管理应建立计算机信息管理档案。 3.5 环境维护服务要求。 3.5.1负责服务区域公共区域卫生清洁及室外路面清洁服务工作； 3.5.2办公区域的保洁工作时间须在 8：30 分之前完成； 3.5.3每日对保洁服务范围内进行清扫，做到服务范围内无废弃杂物，地面保持清洁，定期对垃圾桶进行清洁及消毒，雨雪天清除室外道路的积水及污垢，及时清运垃圾到指定的地方； 3.5.4车场、台阶、院落等室外物业范围内公共面积所有保洁工作； 3.5.5负责公共区域日常消毒、消杀工作。 3.5.6大院内每日清扫，如遇各种活动需按照要求随时进行清扫； 3.5.7大厅、门厅、玻璃门窗、门牌、电子屏等表面无污迹； 3.5.8办公楼车道雨棚、办公区门厅雨棚，定期清洁； 3.5.9垃圾收集：垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁。垃圾箱：无满溢、无异味、无污迹； 3.5.10“四害”消灭:在楼道、道路、绿化等公共区域，定期采取措施消灭老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇，配合周围区域对“四害”滋生地消毒处理。 3.6 疫情防控、自然灾害等特殊时机物业服务要求。 3.6.1按照甲方要求，做好疫情防控、自然灾害等特殊时机物业服务保障工作； 3.6.2确保疫情防控、自然灾害等特殊时机物业服务人员在岗在位、履职尽责，杜绝脱岗离岗、以特殊要求为由不履行职责； 3.6.3不以疫情防控、自然灾害等特殊时机为由增加物业服务费、降低工作标准等。 3.7 物业管理制度与档案、资料管理要求： 3.7.1制度完善，资料详实， 管理规范，台账健全，标识清晰； 3.7.2按照甲方要求，完善物业服务过程档案，合同期满后，按照档案归档整理要求，向甲方移交物业服务档案。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式第四条 与服务相关资料的所有权 4.1 乙方在提供物业服务期间，收集和建立与甲方有关的各种资料、服务信息、工作底稿及档案等的所有权归甲方所有。 4.2 乙方在提供服务之外所创作或经授权取得的用于完成本项目的工作成果，包括各种资料、软件、工作方法、样本、表格、数据表、数据库和其他电子工具，甲方对其享有拥有使用权。 4.3合同终止时，乙方需在 15 日内将全部资料完整移交甲方，确保无遗漏、无损坏。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《机关办公区域物业服务监管和评价规范》（GB/T43542-2023）

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材****办公室，物业管理服务零星维修材料、客耗品等

履约保证金0

甲方责任甲方的权利和义务 7.1 甲方有权根据国家有关物业管理的规定及采购需求，制定《****机关服务中心物业管理考核办法》，并以此为依据对乙方管理工作的实施情况进行监督检查和考核评比，并作为物业服务费的支付依据。 7.2 甲方有权审定乙方为本物业项目拟订的物业管理各项规章、制度。 7.3 在本合同期内，甲方发现乙方派驻的物业管理的人员有不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方在保证不影响对甲方物业的正常管理工作的同时，对其及时调离本项目，同时，乙方应及时安排符合要求的人员承担本项目相应工作。 7.4 经甲方书面确认后，乙方可在对外宣传资料中使用涉及到甲方的相关内容。 7.5 甲方应为乙方做好本物业管理服务工作提供必需的办公用房、办公基本设施及通讯设备等基本服务条件，并支持乙方工作。 7.6 甲方有义务协助处理本合同签署前与本物业有关的遗留问题。 7.7 甲方应按约定向乙方支付物业费。

乙方责任第八条 乙方的权利和义务 8.1 乙方有权如期取得本合同约定的物业服务费。 8.2 乙方有权合理使用甲方提供的物业办公房屋及相关设备。 8.3 为保证本物业项目高效优质运营，乙方有权提出相应的合理化建议或方案。 8.4 乙方对特殊服务业务，事先征得甲方书面同意后，****公司分包，但不得整体转让合同义务给第三方。 8.5 乙方应根据有关法律、法规及行业规定和本合同的内容，拟订各项物业管理服务规章制度，报经甲方审定执行。 8.6 乙方同意按照甲方制定的《****机关服务中心物业管理考核办法》自觉接受检查、监督、考核。 8.7 乙方应保证物业服务费用的专项专用，不得挪作他用。 8.8 乙方须将所有在本物业项目从业人员的基本情况在甲方处备案，乙方应对前述基本情况及时更新并通知甲方。 8.9 根据工作需要，经甲方书面委托，乙方可为甲方代收代缴各项能源费用。 8.10 乙方接受甲方委托，代理甲方督促对甲方负有保修责任或售后服务的单位和个人履行保修或售后服务的责任。 8.11 乙方对本物业的共用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业进行改、扩建或完善配套项目，须经甲方书面同意后，并报有关部门批准方可实施。 8.12 乙方应配合甲方的监督检查工作，对甲方提出的整改意见，进行及时整改。 8.13 乙方负责建立本物业权属范围内的房屋、设施设备维修维护档案。并于本合同终止时，将所有与本项目有关的档案资料移交给甲方。 8.14 乙方应对直接责任事故承担全部责任，并赔偿因此给甲方造成的经济损失。 8.15 乙方在本项目中聘用人员的人事关系、社会保险以及在工作期间发生的意外伤害事故等，均由乙方承担全部责任，与甲方无关。 8.16 本合同约定和依据法律规定由乙方应享有的其它权利和应承担的其它义务。

违约责任第十二条 违约责任 12.1 乙方的违约责任： 12.1.1 如乙方未能按月完成本合同约定的管理目标、指标，或因管理不善给甲方造成严重经济损失或不良影响的，则未完成当月应向甲方支付11.2条款约定的月度物业费的1%作为违约金，并于5个工作日内完成限期整改。如逾期未整改，则后续月份按照以上标准继续支付违约金。同时，甲方保留解除合同的权利。 12.1.2 乙方或其人员违反其保密义务，给甲方造成损失，乙方应赔偿甲方遭受的实际损失。同时，甲方保留解除合同的权利。 12.1.3 乙方有其他违约行为的，经甲方书面通知后仍未在甲方指定的期限内更正的，甲方有权解除合同，要求乙方按照年度物业服务费的 %支付违约金，同时乙方应赔偿由此给甲方造成的一切实际损失。 12.2 甲方的违约责任 12.2.1 甲方若无正当理由未按合同的约定支付应付款项的，则每延期1天，应向乙方支付应付款项的万分之一作为违约金。 12.2.2 甲方无正当理由不履行合同义务，而影响本物业管理目标的实现，同时给乙方造成重大直接经济损失的，甲方应向乙方支付合同金额的1%作为违约金。

不可抗力第十三条 不可抗力 13.1 不可抗力指在本合同期限内发生的不可预见、非任何一方所能控制且使任何一方无法完全履行本合同的国家政策、法律、法规的限制、地震、台风、火灾、水灾、战争、罢工、暴动、黑客攻击或任何其它社会、政治动荡造成的灾难。 13.2 如果出现不可抗力，双方在本协议中的义务在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行。经另外一方确认的不可抗力影响时间，不计入本合同执行时间，本合同执行时间相应顺延。 13.3 在发生不可抗力时，双方对各自控制下的设备、资料负有保管责任，对于未受不可抗力影响的并且可以继续履行的合同义务应继续履行。 13.4发生不可抗力的一方应立即通知对方，并在 7 日内提供相关证明，双方协商后续事宜。

保密第九条 保密条款 9.1 乙方及乙方服务人员应当严格履行《中华人民**国保守国家秘密法》以及中央、**回族自治区有关保密规定和要求。 9.2 乙方应当建立健全内部保密管理制度，并指定专人负责保密管理工作，指导、监督、检查所管理的人员落实各项保密要求。 9.3 乙方所聘用的人员必须进行政治情况审查，向甲方提供能够证实其身份的履历、家庭社会关系等材料，不符合甲方保密要求的人员不得在甲方场所提供服务。 9.4 乙方应当在所聘用的人员上岗前对其进行保密教育，提出保密要求，签订保密承诺书，严禁其打探、获取、占有、泄露国家秘密。 9.5 乙方应当对所管理的服务人员严格管理，对其所持有的出入境证件进行统一管理，如有所管理的服务人员需要出（国）境的，应严格履行请假手续，并提前向甲方进行报备。 9.6 乙方应将保密提醒工作纳入日常培训和会议学习议题，每季度召开一次保密专题会议，集中研究保密管理措施，对发现的问题及时整改，积极组织人员参加甲方组织的各类保密教育活动，每年开展不少于4个小时的保密教育。 9.7 乙方服务人员特别是进入重点涉密场所人员，应当佩戴或出示表明其身份的工作证，必要时公示于办公场所显著位置，接受监督。 9.8 未经甲方同意，乙方服务人员不得进入甲方重点涉密场所，进入期间应严格管理，遵守有关保密规定。 9.9 未经甲方同意，乙方不得擅自在办公场所加装设施设备，不得擅自对办公场所内设施设备进行改装、维修或改变用途等。 9.10 乙方人员离职应向甲方书面通报有关情况并征得甲方同意。乙方应要求服务人员及时清退所持有各类涉密资料，并交还甲方，严禁私自留存涉密资料，并与服务人员签订离职离岗保密承诺书。 9.11 乙方及其服务人员应遵守甲方各项保密管理要求，积极配合甲方各项保密工作，如在涉密场所发现可疑人员应当第一时间向甲方通报，并协助甲方核实和处理相关情况。 9.12 乙方及其服务人员不得带领无关人员进入涉密场所，不得对外透露办公场所布局、服务对象情况等涉密信息。 9.13 如甲方发现乙方服务人员造成失泄密情况，乙方应立即纠改，甲方有权要求乙方调离该服务人员、解除劳动合同或追究相应法律责任，造成严重后果的，乙方需承担全部赔偿责任。 9.14 乙方应主动杜绝其他可能存在失泄密风险的情况。

服务期限2025年12月1日至2028年11月30日，本项目为延续性项目，服务期三年，合同一年一签。

争议解决第十四条 争议的解决 14.1 因本合同的解释、执行或与本合同有关事项而产生的争议，应首先由双方通过**协商解决。 14.2 如协商或调解不成，双方均可将争议提交甲方****人民法院处理。

合同生效及其他第十五条 其他事项 15.1 除非双方达成书面一致同意，任何一方都不得转让、变更、撤其在本合同及附件中规定的权利或义务。 15.2 双方约定的其他事项： 15.2.1 合同期限为三年，自2026年1月1日起计算。物业服务合同一年一签，上一年度考核合格后续签下一年度合同。 15.2.2 在合同履行期间，双方可根据实际工作需要增加服务项目，新增项目另行签订补充协议，补充协议与本合同有同等效力。 15.3本合同为招标专用版，仅用于招标阶段约束双方权利义务，实际签署版本可根据核合履约情况调整，调整内容需符合法律法规及采购需求规定。 第十六条 合同的生效及终止 16.1 本合同自双方法定代表人或授权代理人签字并加盖双方公章或合同专用章之日起生效，首个服务年度自 起至 止。 16.2合同终止后，乙方需在 30 日内完成服务交接，确保服务连续性，无遗留问题。

验收标准（****办公厅****中心物业管理考核办法 （试行）验收 （验收方案附件）：****服务中心物业管理考核办法（试行）.doc

服务地点（范围）**市**区**路1号、泰康街甲1号

付款条件（进度和方式）按月付款

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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