清镇市流长苗族乡中心卫生院省级县域医疗次中心建设项目医疗设备采购质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P520****025000BY8项目名称：********中心建设项目医疗设备采购

品目编号：P520****025000BY8001品目名称：********中心建设项目医疗设备采购

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省**市**区未来方舟F1组团A栋17-01室

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：质疑事项：我司依法报名参加由采购代理机构：****发布的项目名称：********中心 建设项目医疗设备采购 ，项目编号：**** ，在认真阅读了采购文件后认为该项目采购文件中技术参数、规格及要求的招标参数具有严重倾向性，****公司的合法权益，特提出质疑。具体质疑事项如下：
事实依据：质疑事项1.全数字彩色多普勒超声诊断仪，招标参数： （1）：2.1.3 触摸屏可通过手指滑动触摸屏进行翻页，可将显示器上的 超声图像投影到触摸屏上，通过手指进行放大，描迹测量等操作。可自定义手势操作功能。控制面板全空间悬浮式调节，可同时旋转和升降，前后拉升。旋转角度 ≥180 度，前后拉升≥35cm，上下移动≥30cm。为**迈瑞ResonaI9系列独家/优势参数，可满足的品牌不足3家并带明显品牌指向性，严重违反相关法律法规，影响政府采购的公平竞争，建议重新替换符合法律规定的招标参数。 事实依据：据调查此参数带有明显的指向性能够满足“控制面板全空间悬浮式调节，可同时旋转和升降，前后拉升。旋转角度 ≥180度，前后拉升≥35cm，上下移动≥30cm”的供应商不足三家，明显是**迈瑞生物****公司的独家参数（证明图片详见附件1） （2）：2.1.4 控制面板上的自定义按键可直接显示自定义的功能名称。 事实依据：据调查此参数带有明显的指向性，能够满足“控制面板自定义按键，按键上可直接显示自定义的功能名称”的供应商不足三家，明显是**迈瑞生物****公司的独家参数，该厂家宣称其控制面板为iConsole智能控制面板，可根据不同临床应用，自适应调整按键布局，电子墨水按键功能及显示，用户可自定义（证明图片详见附件2） （3）：2.1.11 无需开机，即可在控制面板上显示电池的剩余电量 事实依据：据调查此参数明显为**迈瑞生物****公司的独家参数未满足三个品牌，此参数设置无意义台式机的使用一般固定放在科室连接电源后使用，同样，电池剩余电量的显示对于临床的实际使用也无价值，因此参数的设置与项目的具体特点和实际需要不相适应（证明图片详见附件 （4）：2.1.30 支持语音注释，可将语音注释信息保存到电影文件中， 支持在超声设备或是在 PC 端回放语音注释。 事实依据：依据我司市场调研情况，此参数为迈瑞的独家/优势参数符合该参数专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，明显为以不合理条件限制其他供应商。 质疑事项2.数字高清腹腔镜系统，招标参数： （1）：★（6）医用摄像系统分辨率：≥114LP/mm（需提供第三方检验报告证明文件，加盖制造商公章）； 事实依据：经调查，满足此参数的数字高清腹腔镜系统品牌不足三个，且标注“★”，有故意锁标、排他嫌疑。 法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 （2）：★（7）主机前面板≥8 寸液晶屏幕，实时显示图像； 事实依据：经调查，满足此参数的数字高清腹腔镜系统品牌不足三个，且标注“★”，有故意锁标、排他嫌疑。 （3）：（13）摄像头密封性良好，符合 GB4208-2008 相关标准，具有≥IPX8 防水级别，可支持低温等离子和浸泡消毒等消毒灭菌方式； 事实依据：经调查，满足此参数的数字高清腹腔镜系统品牌不足三个。 法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 （4）：（2）5 毫米 30 度腹腔镜，直径≤ 5mm,工作长度≤ 290mm，能清晰显示组织的细微结构。 事实依据：经调查，满足此参数的品牌不足三个。
法律依据：质疑事项1.全数字彩色多普勒超声诊断仪，招标参数：法律依据：依据《****政府采购法》第三十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家。 《****政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （2）：2.1.4 控制面板上的自定义按键可直接显示自定义的功能名称。 法律依据：依据《****政府采购法》第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的的供应商不足三家的 （3）：2.1.11 无需开机，即可在控制面板上显示电池的剩余电量 法律依据：依据《****政府采购法》第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的的供应商不足三家的 依据《****政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关 （4）：2.1.30 支持语音注释，可将语音注释信息保存到电影文件中， 支持在超声设备或是在 PC 端回放语音注释。 事实依据：依据我司市场调研情况，此参数为迈瑞的独家/优势参数符合该参数专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，明显为以不合理条件限制其他供应商。 质疑事项2.数字高清腹腔镜系统，招标参数： （1）：★（6）医用摄像系统分辨率：≥114LP/mm（需提供第三方检验报告证明文件，加盖制造商公章）； 法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 （2）：★（7）主机前面板≥8 寸液晶屏幕，实时显示图像； 法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 （3）：（13）摄像头密封性良好，符合 GB4208-2008 相关标准，具有≥IPX8 防水级别，可支持低温等离子和浸泡消毒等消毒灭菌方式； 事实依据：经调查，满足此参数的数字高清腹腔镜系统品牌不足三个。 法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 （4）：（2）5 毫米 30 度腹腔镜，直径≤ 5mm,工作长度≤ 290mm，能清晰显示组织的细微结构。 事实依据：经调查，满足此参数的品牌不足三个。 法律依据：据《****政府采购法》第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的的供应商不足三家的

请求：请求1:全数字彩色多普勒超声诊断仪： 废除当前招标参数，并重新制定公平、公证、公开的招标参数以达到满足三家以上，同时可以让更多的厂家，更多好的产品可以参与其中。从上述列举内容可以看出，项目名称 ：********中心 建设项目医疗设备采购，项目编号 ：**** 所挂网技术参数中存在品牌指向性和不满足三个品牌等情况，严重破坏了公平竞争原则，****公司的合法权益。强烈要求废除当前招标参数并重新制定，并向我司提供回复函。我司将依据《中华人民**国招标投标法》、《****政府采购法》的法律效力和投标人享有公平公正的权益，同****纪检委、省财政厅、省卫健委等单位举报、追究相关责任人的权利。 请求2：数字高清腹腔镜系统：★（6）医用摄像系统分辨率：≥114LP/mm（需提供第三方检验报告证明文件，加盖制造商公章）。建议修改：删除该条参数。 ★（7）主机前面板≥8 寸液晶屏幕，实时显示图像。建议修改：★（7）主机前面板≥7寸液晶屏幕，实时显示图像。。 （13）摄像头密封性良好，符合 GB4208-2008 相关标准，具有≥IPX8 防水级别，可支持低温等离子和浸泡消毒等消毒灭菌方式。建议修改：（13）摄像头密封性良好，符合 GB4208-2008 相关标准，具有≥IPX7 防水级别，可支持低温等离子和浸泡消毒等消毒灭菌方式。 （2）5 毫米 30 度腹腔镜，直径≤ 5mm,工作长度≤ 290mm，能清晰显示组织的细微结构。建议修改：（2）5 毫米 30 度腹腔镜，直径≤ 5mm,工作长度≥ 290mm，能清晰显示组织的细微结构。 综上所述：以上参数明确指向“莱芙凯尔”，请求重新公正审核招标参数。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：质疑事项1：全数字彩色多普勒超声诊断仪，招标参数：（1）：2.1.3 触摸屏可通过手指滑动触摸屏进行翻页，可将显示器上的 超声图像投影到触摸屏上，通过手指进行放大，描迹测量等操作。可自定义手势操作功能。控制面板全空间悬浮式调节，可同时旋转和升降，前后拉升。旋转角度 ≥180 度，前后拉升≥35cm，上下移动≥30cm。为**迈瑞ResonaI9系列独家/优势参数，可满足的品牌不足3家并带明显品牌指向性，严重违反相关法律法规，影响政府采购的公平竞争，建议重新替换符合法律规定的招标参数。 事实依据：据调查此参数带有明显的指向性能够满足“控制面板全空间悬浮式调节，可同时旋转和升降，前后拉升。旋转角度 ≥180度，前后拉升≥35cm，上下移动≥30cm”的供应商不足三家，明显是**迈瑞生物****公司的独家参数（证明图片详见附件1） （2）：2.1.4 控制面板上的自定义按键可直接显示自定义的功能名称。 事实依据：据调查此参数带有明显的指向性，能够满足“控制面板自定义按键，按键上可直接显示自定义的功能名称”的供应商不足三家，明显是**迈瑞生物****公司的独家参数，该厂家宣称其控制面板为iConsole智能控制面板，可根据不同临床应用，自适应调整按键布局，电子墨水按键功能及显示，用户可自定义（证明图片详见附件2） （3）：2.1.11 无需开机，即可在控制面板上显示电池的剩余电量 事实依据：据调查此参数明显为**迈瑞生物****公司的独家参数未满足三个品牌，此参数设置无意义台式机的使用一般固定放在科室连接电源后使用，同样，电池剩余电量的显示对于临床的实际使用也无价值，因此参数的设置与项目的具体特点和实际需要不相适应 （证明图片详见附件 （4）：2.1.30 支持语音注释，可将语音注释信息保存到电影文件中， 支持在超声设备或是在 PC 端回放语音注释。 事实依据：依据我司市场调研情况，此参数为迈瑞的独家/优势参数符合该参数专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，明显为以不合理条件限制其他供应商。 回复事项1：经采购人研究决定对参数予以修改，具体详见更正公告及更正后采购文件。 质疑事项2：数字高清腹腔镜系统，招标参数：（1）：★（6）医用摄像系统分辨率：≥114LP/mm（需提供第三方检验报告证明文件，加盖制造商公章）；（2）：★（7）主机前面板≥8寸液晶屏幕，实时显示图像；（3）：（13）摄像头密封性良好，符合GB****2008相关标准，具有≥IPX8防水级别，可支持低温等离子和浸泡消毒等消毒灭菌方式； 事实依据：经调查，满足此参数的数字高清腹腔镜系统品牌不足三个。 （4）：（2）5毫米30度腹腔镜，直径≤5mm,工作长度≤290mm，能清晰显示组织的细微结构。 事实依据：经调查，满足此参数的品牌不足三个。 回复事项2：经市场调研及专家论证，满足以上技术参数的品牌有3家及以上(其中有予光医疗、**神州、龙影、益科达、东晟科技、沈大、天松、欧曼等品牌），故不存在排斥潜在投标人的情况，该参数无指向性、唯一性。不属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在投标人，此项质疑不成立。 事实依据：见附件证明材料。 法律依据： 根据《****政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。满足该条技术参数的制造商有3家及以上不存在技术参数指向特定供应商、特定产品，故不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 综上所述，****公司所述“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”情况，故以上质疑事项不成立。 根据中华人民**国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定：“质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向上级行政主管部门提起投诉。”

五、法律依据

法律依据：《****政府采购法实施条例》

六、相关附件

质疑回复函

质疑函