衢州市柯城区华墅乡国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

《**市柯**华墅乡国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）已于2025年9月27****政府（衢政函〔2025〕35号）批准，现将主要内容予以公布。

《规划》是对华墅乡行政辖区范围内国土空间的保护、开发、利用、修复作出的总体部署与具体安排，是对上位规划的深化落实，是编制详细规划、相关专项规划以及实施国土空间用途管制的重要依据。

本规划范围为华墅乡行政辖区全域，总面积44.53平方千米，包含10个行政村。

规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，近期至2025年，远期到2035年，远景展望至2050年。

总体定位：落实上位规划关于华墅乡作为农产品主产区的主体功能定位，因地制宜确定华墅乡的总体定位为“现代农业为主导，稻香产业、农文旅融合为特色的稻香小镇”。

规划目标：至2025年，华墅乡全域空间格局初步形成，功能完善、环境优美、宜居宜业的田园稻香小镇初步建成。至2035年，现代农业全面发展，全面建成诗画风光带上的田园稻香小镇、共同**示范样板。展望至2050年，现代农业高效发展，产业结构实现显著优化，全面建成远近闻名的稻香特色小镇。

构**墅乡“一心一轴三区”的国土空间总体格局。“一心”****中心；“一轴”为石华线-双江线构建乡镇发展轴；“三区”为东部的田园牧歌片区、中部的现代集镇片区和北部的山林生态片区。

细化落实三条基本控制线。到2035年，落实耕地保有量不低于1.38万亩，落实永久基本农田保护面积不低于1.34万亩；不涉及生态保护红线；落实城镇开发边界面积99.02公顷。

细化落实城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线。细化落实粮食安全控制线、生态环境控制线、基础设施控制线、风景文化控制线、灾害防治控制线等其他空间控制线。科学划定村庄建设边界。

遵循全覆盖、不重叠的基本原则，细化落实上位规划确定的规划用途分区。华墅乡一级分区包括生态控制区、农田保护区、城镇发展区和乡村发展区。其中，城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区；乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区和农田整备区、林业发展区。

遵循“真实性、完整性、延续性”三大保护原则，做好园林村等传统村落和毛氏节孝坊各类历史文化**的保护和活化利用。强化对境内一般不可移动文物、古树名木及非物质文化遗产的保护工作。

尊重自然山水和乡村肌理，加强**港等河流两侧以及集镇、园林村等区域的景观风貌管控和引导，构建多彩华墅﹒稻香小镇的特色风貌格局。

统筹城乡生活圈建设。构建“乡镇级—村级”两级城乡生活圈层级，完善教育、医疗、养老等公共服务设施布局，****卫生院、****中心、****小学、综合文化站、农贸市场等，**滨河绿地等，提升城乡公共服务水平。

加快推进320国道等重要交通项目建设，构建“四横一纵一环”的区域交通骨架，提升区域内交通安全水平。完善“一横一纵”城镇干路网布局，高标准推进“四好农村路”建设，提升城乡交通运输一体化水平。

强化水利、能源设施空间保障，完善污水、环卫、能源、信息等基础设施配套。健全公共安全和综合防灾体系，优化防灾减灾救灾设施布局，提高国土空间安全韧性水平。

强化林地用途管理，分区、分类、分级实施林地用途管制，加强森林**利用管理，践行绿水**就是**银山理念，保护、培育和合理利用森林**，加快国土绿化，保障森林生态安全。

强化湿地保护管理，在保障湿地生态服务功能的前提下，控制并引导开展湿地科学高效利用，确保湿地面积不减少，湿地生态功能和生物多样性不退化。

重点保护境内重要河道、水库、山塘等水域空间，切实强化源头护水担当，系统推进生态修复工程，筑牢可持续发展的生态基底。

健**土空间规划传导体系。将华墅乡划分为4个详细规划单元，并明确单元边界、类型、编码、约束性指标、空间控制线、公共服务设施和交通市政设施等传导要求，指导详细规划科学编制，确保规划确定的各项目标和任务落地落实。

强化规划实施保障。完善国土空间规划编制、审批、监督考核、体检、评估调整全流程的工作机制，以国土空间规划“一张图”为支撑强化规划全生命周期管理，为国土空间规划各环节深入实施提供有效保障。

国土空间总体格局规划图

国土空间控制线规划图（三条控制线）

国土空间用途分区规划图