衢州市柯城区石梁镇国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

《**市柯**石梁镇国土空间总体规划（2021—2035年）》(以下简称《规划》)已于2025年9月27****政府（衢政函〔2025〕31号）批准，现将主要内容予以公布。

《规划》是对石梁镇行政辖区范围内国土空间的保护、开发、利用、修复作出的总体部署与具体安排，是对上位规划的深化落实，是编制详细规划、相关专项规划以及实施国土空间用途管制的重要依据。

规划范围：规划范围为石梁镇行政管辖范围，包括镇域和镇区两个层次。镇域规划范围119.61平方千米，镇区规划范围2.03平方千米 。

规划期限：本次规划期限为2021—2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远期到2035年。

总体定位：“山水石梁、武侠小镇”。**市西北部“文化+生态”特色旅游主导的综合型小城镇，****基地、****基地、****基地。

规划目标：至2025年，石梁镇基本形成以“现代农业+旅游”为主导的产业发展格局。依托“城边镇”区位优势和**优势，石梁镇将进一步集聚产业和人口，持续推进农业特色化、现代化转型，实现文旅产业、乡村产业发展及产业配套、城镇功能的完善，公共服务设施体系覆盖更为全面。****发展局面初步形成，城镇的综合承载力有效增强，进一步发挥对周边区域的辐射力和带动作用。至2035年，石梁镇将全面建成一个集现代农业、文化旅游、低碳生活和精美宜居环境于一体的综合型小城镇。城镇将紧扣“山水石梁、武侠小镇”，****基地、****基地、****基地的总体定位，不断提升自身的综合竞争力和形象品牌，以文化为引领，强化生态农业、休闲旅游产业发展，提升人居环境品质，****中心城市西部重要组团和具有区域影响力的综合型小城镇。

落实上位规划战略定位，立足乡镇发展实际，构建石梁镇“一心两带六区”的国土空间开发保护格局。

“一心”：****中心。

“两带”：国道G351城镇发展带、石**休闲体验生态带。

“六区”：****服务区、东部山林运动休闲区、东部滨水生态休闲区、**城郊现代农业区、西部特色文旅体验区、北部山林生态涵养片区。

严格落实耕地和永久基本农田保护任务、生态保护红线保护任务、城镇开发边界扩展倍数控制以及村庄建设边界管控要求。到2035年，石梁镇耕地保有量不低于656.02公顷（0.9840万亩），永久基本农田保护面积不低于636.86公顷（0.9553万亩），陆域生态保护红线面积不低于1982.94公顷，城镇开发边界面积不高于179.80公顷。

细化落实镇域内各类城市重要控制线和粮食安全控制线、生态环境控制线、基础设施控制线、灾害防治控制线等其他空间控制线。科学划定村庄建设边界。

遵循“真实性、完整性、延续性”三大保护原则，做好石梁镇镇域内双溪村等传统村落、麻蓬天主教堂等文物保护单位和各类历史文化**的保护和活化利用。强化对镇域内古树名木及非物质文化遗产的保护工作。

统筹城乡生活圈建设。构建“镇区-乡村”两级公共服务设施体系，****中学等，****卫生院等，提升城乡公共服务水平。

完善综合交通体系建设。构建以杭金衢高速、国道G351和省道S221为支撑的“两横一纵”对外交通骨架，完善镇区主干路、次干路、支路三级路网规划，高标准推进“四好农村路”建设，提升城乡交通运输一体化水平。

强化水利、能源设施空间保障，完善污水、环卫、能源、信息等基础设施配套。健全公共安全和综合防灾体系，优化防灾减灾救灾设施布局，提高国土空间安全韧性水平。

强化林地用途管理。分区、分类、分级实施林地用途管制，加强森林**保护和合理利用，推进国土绿化，保障森林生态安全。

强化湿地保护管理。科学引导湿地利用，确保湿地面积不减少，生态功能和生物多样性不退化。

强化重点水域保护。保护镇域内重要河道、水库、山塘等水域空间，加强源头护水，推进生态修复，筑牢可持续发展生态基底。

健**土空间规划传导体系。将石梁镇划分为7个详细规划单元，并明确单元边界、类型、编码、约束性指标、空间控制线等传导要求，指导详细规划科学编制，确保规划确定的各项目标和任务落地落实。

强化规划实施监督。完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，健全规划实施监测评估预警机制和监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理，强化社会监督。

国土空间控制线规划图（三条基本控制线）

国土空间总体格局规划图

国土空间用途分区规划图