惠水县第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计第三方服务机构询价公告

为确保**县第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作客观公正、高效规范开展,严格落实省级方案要求,保障县级预算资金使用效益。按照政府服务采购相关法律法规规定,我单位拟通过询价方式采购**县第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计第三方服务机构,现将有关情况公告如下:

一、采购需求

(一)项目名称:**县第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计

(二)资金预算:人民币肆拾玖万伍仟元整(￥:495000.00元)

(三)项目地点:**县

(四)审计对象。全县202****社区)党组织书记、副书记、****委员会成员、村文书(含任期内 离职、调任的上述人员)。

(五)审计范围:全县202****社区)2021****委员会及村集体经济组织的财政、财务收支、经济活动;对群众反映强烈、财务管****社区),可追溯至2021年前相关经济事项,延伸审计涉及的镇(街道)、部门、承包方、捐赠单位等。

(六)审计内容

1.本村财政、财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支;是否违反程序规定、超标准发放村干部补贴和奖金;有无违规开支应由个人承担的各种费用;有无虚报、冒领、套取集体资金等问题;财务公开是否全面、真实、及时、规范等。

2.本村债权债务情况。是否举债;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务等。

3.专项资金管理使用情况。政府拨付、财政扶持村级集体经济发展和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况;“ 一事一议”筹资筹劳及财政奖补资金管理使用情况;医保、低保、养老保险办理发放情况;支农**补贴资金或物资有无违规使用、截留、挤占、挪用问题等。

4.生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。是否公开招投标,有无暗箱操作,“人情”承包和“以权”承包,徇私舞弊;是否严格执行“一事一议”政策,有无违规收费问题等。

5.资金、资产、**管理使用情况。本村资金管理使用、集体经济合同以及本村集体资产、**的承包、租赁、担保、出让情况,征地补偿费的使用、分配情况;有无存在利用职权侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”“**库”的问题;土地提留款管理和使用情况;集体资产管理与处置等工作中,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产等行为;集体土地、山林、“四荒地”等**的承包、租赁、担保和出让,是否履行民主程序,实行公开协商和招投标,签订规范的承包合同等。

6.任期经济责任目标任务完成情况。村集体经营收入是否稳步增长,村级集体资产是否保值增值;集体资产与财务管理制度是否健全,落实是否到位;有无违规决策,给集体造成重大损失的行为等。

7.本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项(需提供村民联名签字表,经镇(街道)核实后列为必审内容)。

(七)服务期限:合同约定为准。

(八)服务质量要求:符合《中****委员会组织法》《中华人民**国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织审计规定》《**省实施〈中****委员会组织法〉办法》等法律法规的有关规定。

二、询价方式与要求

(一)询价方式

本次询价采取集中询价的方式,询价小组由局分管领导、相关科室负责人等不低于3人****小组。

(二)资格及有关要求

1.基本资质要求

主体资格合法:在中国境内依法注册登记,具有独立法人资格,持有有效营业执照(若为“三证合一”单位,需提供合并后的统一社会信用代码证书)。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同机构,不得同时参与询价。

专业资质齐全:具备财政主管部门颁发的《****事务所执业证书》或同等效力的审计资质证书,且已在相关审计服务库内备案登记。

信用记录良好:近3年内(自询价公告发布之日起往前推算),在经营活动中无重大违法违规记录,未受到行政处罚或行业自律惩戒。需提供“信用中国”网站、中国政府采购网的信用查询截图,确保未被列入失信被执行人名单、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单。

管理制度健全:具备完善的内部质量控制制度、审计档案管理制度及风险防控机制,能保证审计工作质量及资料的完整性、安全性。需提供近3年度财务审计报告或财务报表,证明财务会计制度健全。

合规经营证明:具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,需提供近6个月内任意一个月的缴税凭证及社保缴纳证明材料。

2.专业能力要求

团队配置达标:拟派审计团队至少包含1名注册会计师和中级以上会计职称人员,需提供相关资质证书复印件备案。项目负责人须具备注册会计师资格,且具有5年以上审计工作经验,其中至少1年农村集体经济审计相关经验,需提供资质证书及工作履历证明。团队成员需熟悉《农村集体经济组织审计规定》《**省农村集体资产管理条例》等相关法律法规,能准确把握村级审计重点与方法。

硬件保障充足:具有固定的办公场所,配备审计所需的专业设备(如数据处理终端、档案存储系统等)及软件工具,能满足202****社区)审计资料核查、实地走访等工作需求。

服务响应及时:能根据审计进度需求灵活调配人员,****社区)驻点审计、问题复核等紧急任务,可在2个工作日内完成人员部署。

3.项目业绩要求

经验门槛明确:审计组成员参与过经济责任审计项目,需提供合同复印件、中标通知书或委托方出具的验收证明等材料佐证。

服务质量认可:过往项目中无审计结果失真、群众投诉未妥善处理等不良记录,优先选择获得过委托方书面表扬或行业表彰的机构。

4.服务方案要求

进度安排合理:需结合我县审计时间节点(2025年10月—2026年3月),制定分批次审计计划,明确20****社区)、182****社区)的具体审计周期,确保2026年6月30日前全面完成审计任务。

质量控制清晰:针对村级审计特点,制定“凭证核查—实地走访—问题核验—报告审核”全流程质量控制措施,承诺问题查实率、线索移交准确率不低于100%,并明确复核机制与责任倒查办法。

沟通协调到位:方案中需明****农业农村局、财政局)、镇(街道)及村级的对接机制,包括资料收集流程、问题反馈时限(不超过3个工作日)及群众意见处理方案。

5.报价与服务承诺要求

报价合规透明:报价需在49.5万元县级预算资金范围内,能接受方案中“进度+质量”双挂钩付款机制,采用“总价包干”形式,包含审计实施、报告撰写、资料印刷、人员差旅等全部费用,不得另行收取其他费用。报价文件需单独密封,注明“村级审计项目报价”,并附明细清单。

承诺条款具体:严格遵守审计纪律及中央八项规定及其实施细则精神,不与被审计对象存在利益关联,需出具回避承诺函。承诺审计报告符合省级方案要求,对审核中提出的修改意见,在3个工作日内完成调整。明确服务期限至2026年6月,包含审计整改复核、结果公开协助等后续服务。承诺对审计过程中获取的涉密信息严格保密,承担相应保密责任。

6.其他排除性条款

存在下列情形之一的,取消投标资格:

(1)提供虚假资质证明、业绩材料或信用记录的;

(2)近3年内因审计失误造成委托方重大损失或引发群体性事件的;

(3)****社区)存在亲属关系、经济关联等应当回避情形的;

(4)接受联合体报名或未经允许转包、分包审计任务的;

(5)未按要求提交完整报名材料或逾期报名的。

(三)询价资料要求

1.提供满足响应商资格要求的相关资料;

2.法人身份原件及复印件;如非法人,需提供法人针对本项目的授权委托书(原件)及被委托人身份证复印件;

3.询价资料需参照附件投标文件格式要求整理成册,报价表必须为原件;资料需密封(现场拆封),所有复印件须加盖公章。

三、询价文件的获取

****政府门户网站下载、电子邮件传递等方式获取。

四、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间为2025年10月31日15时00分,地点为****。标书代写

2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,询价人不予受理。

五、询价时间及地点

1.时间:2025年10月31日15时00分

2.地点:****二楼会议室

3.联系方式:姚娟,0854-****048

六、开标与评标规则标书代写

1.开标:参加开标会的询价单位代表应签字,以证明出席开标会议。迟到的比选单位做弃权处理。标书代写

2.评标:报价不得超过预算价,否则作废标处理。如符合条件的报价单位不足3家,此次询价作为流标方式处理或可根据实际情况选择现场二次报价。按照低价中标原则,询价组通过1次报价确定中标单位。若最低价出现2家或2家以上相同询价结果,则要求相同询价结果的单位进行第二次报价且以第一次相同报价为栏标价,第二次报价最低者为项目中选单位,以此类推。

3.废标:(1)未按时投标的、投标人未按规定时间参加开标会的。(2)投标人出示的证件不齐或无效的。(3)投标报价高于拦标价的。(4)投标人未按公告相关的要求及条件投标的。(5)相关法律法规规定的其他情形。标书代写

4.中标:本次询价以低价中标为原则,评标结束后现场宣布中标结果并进行公示。

七、其他事项

(一)投标单位一旦中标,应严格按照审计要求开展工作,必须在保证工作质量的前提下在规定时间内完成。

(二)投标单位在本次询价过程中如有欺诈、中途无故退出、中标后不能开展工作或提出其他不合理的条件等行为,需按法律、法规规定承担相应的经济责任。

(三)投标机构中标后,审计服务费用将按中标价收取,不能以任何理由或名目再向项目单位收取额外的费用。

****

2025年10月28日

附件:投标文件格式.doc