西南油气田分公司川西北气矿2025-2027年度“全民护管”安全行动技术服务

第一章 招标公告

****公司川西北气矿2025-2027年度“全民护管”安全行动技术服务招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目 ****公司川西北气矿2025-2027年度“全民护管”安全行动技术服务 已由 **** 批准建设，项目业主为 ****，建设资金来自 招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司川西北气矿2025-2027年度“全民护管”安全行动技术服务。

2.2 项目概况：“全民护管”安全行动是川西北气矿管道保护工作的重要一环，是管道巡护真空期的重要补充，是切实落实《中华人民**国安全生产法》、《中华人民**国石油天然气管道保护法》规定，国家能源局、****总局等八部委发布的《关于加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》要求，及《****公司管道安全风险管控工作方案》、《川西北气矿集输气管道管理实施细则》等制度、文件相关工作要求的有效保障。旨在通过多维度的公共关系活动塑造企业良好形象，增强公众信任，实现风险信息收集从“单一防控”到“全民护管”的跨越式升级，填补管道巡护真空期的防控目标，有效降低管道安全事故风险，逐步提高公众对管道保护工作的重视程度，提升主体协同共治下管道安全效能，同时与沿线村社基层、企业建立良好的信息沟通渠道，达到全民参与、全民护管的目的。

2.3 招标范围：本项目要求投标人按照本方案相关要求向招标人提供“全民护管”安全行动技术服务，即：通过现场管道保护精准宣传、知识答疑、教育培训等工作，构建以管道沿线或附近常住村（居）民、企事业单位等社会公众为核心的护管团队；通过投标人自建的信息化管理平台实现护管团队的实时信息报送（风险、隐患、规划等信息）、管道保护资料（照片、视频影像等）分享、工作成果积分等，以及招标人及下属单位管道保护精准宣传、工作互动、统计分析等工作。本项目主要工作量详见附件一《“全民护管”安全行动工作量清单》，具体工作量以实际委托为准。

标段划分：/

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：川西北气矿管道途经区域。

2.6 服务期限：招标人与中标人合同生效之日起2年。

2.7 服务要求：详见招标文件第五章“六、主要技术要求或技术方案”。

2.8 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在****组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。标书代写

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业****事业单位，****事业单位法人证书）。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求： / 。

工程及服务项目：

R不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求： / 。

物资及服务项目：本项目

R不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括： / ； / 。

￡服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标； / 。

□其他情况： / 。

*3.资质要求：

√无要求。

*4人员资格和要求：

√有人员要求，投标人须满足本招标文件第五章发包人要求“六、主要技术要求或技术方案4.4服务团队人员配置及职责要求”。

*5.机具设备要求：

√无要求。

*6.业绩要求:

R无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1√要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

√需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。标书代写

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人 2023年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）法定代****人民法院“中国执行信息公开网”（https://zxgk.****.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（4） 2022年 1 月 1日 至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。标书代写

（5）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

*9.其他要求： 投标人2025年至投标文件递交截止之日，不得****公司或其下属单位给予的黄牌或红牌警告处罚状态，不得****公司或其下属单位黑名单范畴 。标书代写

*10.根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025 年10月29日至 2025年11月3日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2025 年 11 月 19日 8 时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目 2 万元。标书代写

6．发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2025 年 10 月 29 日