六盘水市基层防灾工程项目竣工财务决算审计服务机构竞争性磋商公告

为规范开展**省**市基层防灾工程项目（以下简称“本项目”）竣工财务决算审计工作，择优确定审计服务机构，根****政府采购管理要求，结合本项目实际情况，制定本竞争性磋商方案。

一、资格要求

参与本次竞争性磋商的审计服务机构（以下简称“参选机构”）须同时满足以下资格条件：

1．资质要求：****事务所执业资格，提供执业证书复印件并加盖公章。

2．信用要求：符合《****政府采购法》第二十二条规定，且未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件****政府采购网（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供磋商公告发布之日起至报名截止之日内的查询截图并加盖公章）。

3．财务及信誉要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经合法审计机构出具的2023年度或2024年度财务审计报告复印件（成立年限不足一年的，****银行出具的资信证明原件）。

4．专业能力要求：拥有开展竣工财务决算审计所需的专业技术力量，****政府投资项目审计流程、具备相应执业资格的专业人员团队（需提供团队核心成员资质证书复印件）。

5．联合体要求：本次竞争性****事务所组成的联合体参选，不允许分包或转包服务。

二、报名要求

有意参与的机构须按以下要求提交报名材料，材料真实性、完整性由参选机构自行负责，虚假材料将取消参选资格。

（一）资格证明材料

1．营业执照（副本）复印件，加盖单位公章；

2．****事务所执业证书复印件，加盖单位公章；

3．法定代表人授权委托书（原件），需明确授权范围及有效期，法定代表人及授权代理人签字并加盖单位公章；

4．近一年内（自报名截止之日倒推12个月）在经营活动中没有违法违纪行为的书面声明（原件），由法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；同时提供“信用中国”****政府采购网信用查询截图（查询时间范围同书面声明），加盖单位公章；

5．2023年度或2024年度财务审计报告复印件（加盖单位公章）；成立不足一年的，****银行出具的资信证明原件；

6．若为分支机构参选，****事务所一级法人单位出具的唯一授权委托书（原件），明确分支机构参与本次磋商的权限，由法人单位及分支机构盖章并由法定代表人及分支机构负责人签字。

****公司基本情况

提供书面说明，内容包括但不限于：注册资金、注册地址及办公场所面积（附产权证明或租赁协议复印件）、人员总数及构成（按执业资格、职称等级分类说明，提供核心人员名单及资质证书复印件）、公司成立年限、组织架构、获得的行业荣誉及资质认证等，加盖单位公章。

（三）相关业绩证明

提供2020年1月1日以来承接的竣工财务决算审计项目业绩，每个业绩需附对应的合同协议书或中标（成交）通知书复印件（关键页须清晰地显示项目名称、服务内容、合同金额、签订时间等信息），加盖单位公章；业绩数量不低于3项（不足3项的如实提供），****政府投资类项目业绩。

（四）审计实施方案

结合本项目特点制定专项审计实施方案，内容应包括但不限于：项目理解与分析、审计目标、审计范围（涵盖竣工财务决算审计及绩效评价）、审计依据（国家法律法规、行业准则、项目相关文件等）、审计流程与方法、重点审计内容（工程价款结算、财务收支、资产核实、绩效指标完成情况等）、人员配置计划（明确项目负责人及团队成员分工、资质、类似项目经验）、时间进度安排、质量控制措施等，需加盖单位公章并由项目负责人签字。

（五）服务承诺函

提供书面服务承诺函（原件），由法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章，承诺内容须明确且可考核，至少包含以下事项：

1．服务时间承诺：明确完成全部审计工作并提交正式审计报告的具体时限，承诺按时配合项目验收及后续整改工作；

2．服务态度承诺：承诺指派固定团队全程服务，保持沟通畅通，及时响应采购人需求，积极配合相关检查；

3．服务质量承诺：承诺审计工作符合国家审计准则及相关规范要求，审计报告真实、准确、完整，无重大遗漏或错误，承担因审计质量问题引发的责任；

4．服务内容承诺：明确涵盖竣工财务决算审计、绩效评价及采购人要求的其他相关服务内容，承诺不擅自缩减服务范围；

5．信用及合规承诺：承诺无违法违纪记录及不良信用行为，若违反承诺或未履行合同义务，自愿接受取消**资格、扣除服务费用等处理，造成损失的承担相应赔偿责任。

注：提供虚假材料或未兑现承诺的，一经核实立即取消**资格，对已收取的服务费用予以退还；造成采购人损失的，依法追究法律责任。

三、响应文件编制要求

参选机构须按以下顺序编制响应文件，确保内容完整、清晰，装订成册并加盖骑缝章。

1．目录：明确标注各部分内容及页码；

2．报价函：按附件1格式填写，明确审计服务总报价（含所有服务内容及税费），法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；

3．法定代表人授权书：按附件2格式提供，原件装订；

4．审计机构基本状况及业绩：按本方案“报名要求”中第一至三项内容整理，附相关证明材料复印件并加盖公章；

5．审计实施方案：按本方案“报名要求”第四项内容编制；

6．服务承诺函：按本方案“报名要求”第五项内容提供，原件装订；

7．其他补充材料：参选机构认为需提供的其他证明材料（如行业评级、典型案例分析等）。

四、报名及投标相关事项

1．材料提交要求：响应文件纸质版一式三份（正本一份、副本两份），除明确要求提供原件的材料外，其余复印件均需加盖单位公章，按本方案第三项要求的顺序整理装订后，密封在统一的密封袋中。密封袋封面须清晰标注“**省**市基层防灾工程项目竣工财务决算审计服务机构竞争性磋商响应文件”“报名单位名称”“联系人”“联系电话/传真”“正本/副本”等信息，并在密封处加盖单位公章。

2．报名及投标截止时间：2025年11月7日17时00分（**时间），逾期提交的响应文件将不予接收。标书代写

3．提交地点及联系方式：**省**市**区****市综合体6号楼11楼；联系人：龙先生；联系电话：0858-****178。

4．现场答疑：若对本方案有疑问，参选机构可于2025年 月 日前通过电话或现场方式咨询，采购人将统一解答。

5．报名方式：本次报名支持两种方式，分别为线上报名与线下报名。

五、评审流程及结果公示

1．评审时间及地点：2025年11月10日9时00分（**时间）；地点：****管理局11楼会议室。逾期未到场的参选机构视为自动放弃参选资格。

2．评审参与要求：每家参选机构限派1名代表参加评审会议，拟派项目负责人必须出席并现场答疑。各参选机构代表按报名先后顺序依次入场陈述及答辩，一家机构评审结束后，下一家机构方可入场。

3．评审组织及标准：由采****小组，评审小组由采购人代表及相关领域专家组成，人数不少于3人。评审严格按照本方案附件4《评选办法》执行，采用综合评分法，从资质条件、业绩经验、实施方案、服务承诺、报价合理性等方面进行量化打分，汇总计算各参选机构的最终得分。

4．结果公示：评审结束后，评选结果****管理局官方网站进行公示，公示期为3个工作日。公示无异议后，采购人将向中选机构发出中选通知书；公示有异议的，按相关规定处理。

六、其他说明

1.**市获得基层防灾工程项目国债资金4971.25万元，其中中央财政资金3977万元（占总投资80%），省级配套资金994.25万元（占总投资20%），****救援队伍配备森林（草原）火灾、综合保障、抗洪抢险、地震地质灾害救援、水域救援等5大类设施设备，涉及70余类、约2772件装备。

2.参选机构参与本次竞争性磋商所产生的一切费用，均由参选机构自行承担。

3.采购人有权根据项目实际情况调整本方案内容，调整后将及时通知所有已报名的参选机构。

附件：

1．报价函（格式）

2．法定代表人（或分支机构注册负责人）授权书（格式）

3．审计机构基本情况表（格式）

4．评选办法