重庆三峡担保集团选聘非融业务数字化作业平台建设单位谈判采购公告

一、采购条件

****集团****公司（下称“****”）开展选聘非融业务数字化作业平台建设单位谈判采购，项目采购人为****，现公开邀****公司参与。

二、项目概况

结合集团非融业务未来的发展策略，以及改革背景下特色保函业务逐步集中运营管理的需要，数字担保部拟**非融业务数字化作业平台支撑场景化、标准化、小额保函产品的研发运营。以此，重塑业务流程、优化风控体系、打造品牌口碑、提升市场竞争力，快速打开非融保函业务的展业局面，达成优化非融业务结构、扩面增量、提质增效的目标。现拟采购融业务数字化作业平台委托开发建设单位。

三、限价金额：100万元（含税）。

四、采购需求

（一）项目建设内容

基于业务发展的迫切需求，非融业务数字****集团标准化保函产品落地实施的载体。该平台将定位于承载目前正在规划中的场景化、标准化保函业务；同时，也将逐步融合流程和风控均相对标准化的存量非融特色产品（如：对接交易所的电子投标保函业务、对接核心企业场景的保函业务、针对细分客群的特色保函业务等）。

1.非融保函业务作业管理系统建设

面向集团内部员工（包含管理层），须具备灵活表单、流程、风控规则配置，能快速搭建各类标准保函产品、批量保函产品和场景保函产品；实现非融保函业务的全生命周期作业管理，支持非融项目的立项、审批、合同、支付、出函、解保、发票、退保、退款、保后作业阶段等；可根据预设的规则和算法对申请进行自动审核，快速判断申请的合规性和风险，通过接入行业公开数据、智能风险模型快速评估风险。

2.非融保函渠道端建设

为渠道**伙伴设计，旨在提供一个高效、便捷的业务办理平台。系统支持PC端及移动端，确保渠道用户可随时随地进行客户管理、保函申请、进度跟踪，显著提升业务办理效率与客户服务体验。

3.非融保函客户端建设

为保函申请人（终端大客户）定制化设计，致力于打造极致便捷、安全可靠的全流程线上服务窗口。系统支持PC端及移动端，确保客户可随时随地进行业务申请、进度查询、文件获取及费用支付等操作，享受“一键直达、全程可视”的非融保函服务体验。

4.保函银担直联功能建设

根据具体产品需求，****银行系统打通，通过在线提交材料（已录信息、资料需系统自动抓取提交），银行在线开具电子保函；显****银行的状态与日志信息，可以进行重新发送；实现简化银担流程，提高出函效率。

5.系统集成

通过系统集成，与内外部核心平台建立高效协同，提升运营效率与风险控制能力。需集成的主要系统含决策引擎、开票系统、电子签约平台、存证平台、集团业务系统、集团数据中台、集团统一门户网站、集团移动办公平台、集团财务系统等。

6.支持产品实施

通过配置和部分定制化开发能力支持产品实施。其中，场景化产品不少于3个；****中心－电子投标保函产品不少于15个；标准化或批量化保函产品不少于1个。根据不同产品流程、策略等，需集成基础能力（如人脸核身、短信服务、要素认证等），以增强业务自动化处理能力、提升风险控制水平并优化用户交互体验。

（二）项目技术要求

1.硬件要求

****集团私有虚拟化环境。须采用分布式架构，通过代理、缓存、数据库、应用及文件服务分离设计，保障高可用与可扩展性。

2.基础软件要求

全面符合国家信创标准，服务器硬件采用鲲鹏/海光国芯平台，操作系统为国产**OS。中间件选用宝兰德或**通，数据库采用TDSQL或达梦并设置UTF-8字符集以支持生僻字。客户端需兼容信创终端与X86平台，支持信创浏览器、Chrome及Edge。开发语言以JAVA为主，满足等保三级、密评及国密算法要求。

3.应用设计要求

系统应采用前后端分离与B/S架构，遵循应用代码与配置分离、应用无状态设计原则，并基于主流容器平台实现私有化部署。架构需确保高可用、易扩展与模块化，支持多终端访问及跨地域协同，且系统不得存在任何许可证限制。

4.数据要求

（1）数据库管理

****集团的数据库规划与管理策略，支持数据高性能访问优化，避免数据结构字段冗余、数据合理分布与存储，支持最小数据集，能快速响应各种查询的数据结构。

（2）数据的完整性和准确性

交易事务完整性：系统中进行的任何事务性交易应确保每笔交易的完整性、一致性。利用数据库的checkpoint机制，对检查点进行性能调整，以建立数据的一致性使数据库恢复更快。

对于异常退出的回滚处理：系统中进行的任何事务型交易需额外记录交易当时业务的状况，以确保在程序意外终结时能恢复当时的数据。

批处理回滚机制：数据批处理过程中发生错误和异常，提供回滚机制，可以定义和监控回滚的执行。

5.系统性能要求

简单交易响应＜300ms，复杂交易＜500ms，统计查询＜2000ms；批处理平均耗时＜1小时；系统至少支持200并发用户。

6.可用性要求

系统年可用性不低于99.99%，具备快速灾难恢复能力，最小化停机时间。

7.可靠性要求

确保业务数据一致性，通过数据库事务管理实现操作原子性。具备完善的错误处理机制，防止系统崩溃并提供明确错误提示。

8.维护性要求

日志需集中存储于独立目录，格式统一、字段完整，使用指定分隔符，便于故障排查与日常维护。验收上线后一年内提供免费全方面维护，包括缺陷修复、系统监测与故障应急响应。承担因产品质量问题导致的直接经济损失，配合完**全渗透测试及整改。

9.安全审计要求

系统应建立覆盖身份、访问、数据、日志等多维度的整体安全审计体系。具体包括：实施统一身份认证与会话管理，确保用户身份唯一性；基于用户身份、类型及组织职能实行严格的权限分离与访问控制，防止越权操作；对所有输入数据进行合法性校验与过滤，禁止前端直接提交SQL或系统命令；完整记录用户登录、注销、密码修改、账号增删等全部操作行为，确保行为可审计、可追溯。****集团私有**全设施，遵循等保2.0标准进行开发并定期配合开展渗透测试与漏洞修复。通过数据多副本与异地容灾机制保障数据安全，并定期配合渗透测试与漏洞修复。

10.平台扩展要求

平台建设完成后，对平台用户注册数、在线并发数、系统接入数、****中心接入数等不做限制，除定制化开发相关费用外，不收取任何其他费用。

（三）交付物要求

须交付全套项目文档及未加密的源代码，交****集团进行应用级二次开发，形成平台研发能力知识转移，满足集团自主可控及相关迭代开发需求，****集团取得项目著作权。

五、参选人资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，产权明确，具有良好的财务状况和商业信誉，近三年没有处于被责令停业、财产被接管、冻结破产状态；

（三）参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（四）参选人必须支持在鲲鹏/海光服务器、**OS、宝兰德/**通中间件、TDSQL/达梦数据库环境下开发；

（五）参选人必须具备实施本项目的能力，提供1个及以上的金融行业企业系统开发项目业绩并出具合同证明，合同名称或合同条款（包含合同项下的服务条款或需求内容）中需包含以下任一关键词：“保函”“风控”“信贷”“决策”“业务系统”“产品运营”“业务运营”等。

六、获取采购文件期限：标书代写

（一）采购文件提供期限：公告发布之日起至2025年11月6日17:30。标书代写

（二）报名方式：凡愿意参加该采购项目的潜在供应商，请在采购文件提供期限内将报名材料（营业执照电子版）发送至邮箱****@cqsxdb.com以获取采购文件，未按要求发送或超过获取采购文件期限的视为报名无效。标书代写

（三）报名需注明参与项目名称及联系人、联系方式。

七、递交响应文件地点：**市**区青枫北路12号3幢402会议室。标书代写

八、提交响应文件时间：2025年11月7日**时间14:00-14:20。标书代写

九、注意事项

（一）本次采购公告仅在****官网公开发布，其他网站转载内容，与我公司无关，谨防上当受骗。

（二）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。

（三）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（四）本项目仅限原厂商参与报价，不得再委托代理商参与报价。

十、联系方式

采 购 人：****

联 系 人：况老师/刘老师

电 话：186-9660-0418/023-****7031

邮 箱：****@cqsxdb.com/****@cqsxdb.com