一、基本情况
(一)项目名称:****2025—2027年局机关采购项目社会代理机构比选项目
(二)项目概况:拟通过比选确定5家社会代理机构,负责****2025年—2027年局机关采购项目代理全过程(与采购人共同编制采购文件、发布采购公告、接受潜在供应商报名、组织开标评标、协助采购人签订采购合同及履约验收等事项)标书代写
二、代理费用
采购项目代理服务费实行项目包干制,****政府采购活动后由中标人或成交供应商支付采购(招标)代理费用。
注:采购代理服务费收取参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)收费标准执行。
三、申报资格
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加比选前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
****政府****政府采购网上已登记备案;
(七)本项目不接受联合体。
四、投选文件
★(一)营业执照副本复印件和税务登记证副本复印件,或统一社会信用代码营业执照(三证合一)副本复印件;
★(二)法定代表人或负责人授权委托书;
★(三)资格承诺书;
★****公司简介;
(五)根据综合评分要求需要提交的其他证明资料。
“★”为实质性要求,以上资料均需加盖公章,一式三份(正本1份,副本2份)经密封后于比选前现场递交(密封封面应加盖投选人印章)。
五、评审办法
(一)本次比选由********小组具体实施。
(二)本次比选采取综合评分法。评审小组对投选人递交的投选资料进行资格审查,资格审查通过后进入综合评分。评审小组依据《综合评分表》进行综合评分,由综合得分最高的5个投选人作为中选人。
(三****小组对比选要求或投选文件的理解存在争议的,按照少数服从多数的原则,****小组现场研究确定并形成文字记录。
(四)本次比选须有不少于7家投选人参与比选,若少于7家投选人参与比选,则本次比选无效,比选人择期组织二次比选;若二次比选仍少于7家投选人参与比选,则本项目不再组织比选。
六、服务考核
(一)服务考核标准:每次采购项目完成后,****将根据《社会代理机构服务质量考核表》对代理机构服务情况进行考核打分。单次得分低于80分的代理机构,在下一轮选取代理机构服务时轮空1次;单次得分低于70分的代理机构,在下一轮选取代理机构服务时轮空2次;单次得分低于60分的代理机构,在下一轮选取代理机构服务时轮空3次。
(二)强制终止代理:因代理过失导致流标≥2次或因采购文件编制问题导致投诉成立或****政府采购相关法律法规被财政部门责令整改情形≥2次;****政府采购相关法律法规被财政部门处罚情形,超出授权范围擅自变更采购需求。
(三)后补递进流程:启动补录机制——审查候补名单——最近一次比选第6-8名——符合信用/硬件条件——公示5个工作日——纳入代理服务机构末位。
七、报名方式
(一)报名时间:2025年11月3日-11月7日(工作时间)
(二)报名方式:满足报名条件的潜在投选人填写《报名表》,并在报名期限内将盖章后的纸质件交至****(**市**区松林路14号)512室。
(三)联系人:耿老师,联系电话:028-****0253。
八、比选时间地点
(一)时间:2025年11月10日上午9:30。
(二)地点:****机关会议室。
九、其他内容
(一)确定中选人后,比选人将比选结果书面告知中选人,但不再对其余投选人作出任何解释。
(二)无论比选通过与否,投选人的投选文件均不退还,比选过程中产生的一切费用均由投选人自行负责。
(三)本次比选项目服务期限为中选日起算2年。
附件:1.报名表
2.资格承诺书
3.供应商认为需提供的其他材料
4.综合评分表
5.社会代理机构服务质量考核表
****
2025年10月31日
附件1
报名表
项目名称:****2025—2027年局机关采购项目社会代理机构比选项目
| 单位名称(盖章) |
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| 单位地址 |
|
| 项目联系人 |
|
| 联系电话 |
|
| 报名日期 |
年 月 日 |
附件2
资格承诺书
****:
我公司作为本次****2025—2027年局机关采购项目代理机构比选项目的申请人,根据比选文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备以下条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加比选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
****政府****政府采购网上已登记备案;
(七)未以联合体报名。
二、完全接受和满足本项目比选文件中规定的实质性要求,如对比选文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对比选文件有异议的同时又参加比选以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。标书代写
三、在参加本次比选活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的比选活动的行为。
四、在参加本次比选活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有原《****政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中****公司带来优惠、好处的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人签字或者加盖个人私章:
授权代表签字:
供应商名称(盖章):
日 期: 年 月 日
附件3 供应商认为需提供的其他材料(若涉及)
(格式自拟)
附件4
综合评分表
| 评分 因素 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
| 报价 |
20分 |
采购代理服务费参照国家发展改革委原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)文件,投标供应商根据自身情况进行报价,承诺按照文件收费标准报价的得10分。 (1)承诺按照文件标准收费报价下浮2%的,得12分; (2)承诺按照文件标准收费报价下浮4%的,得14分; (3)承诺按照文件标准收费报价下浮6%的,得16分; (4)承诺按照文件标准收费报价下浮8%的,得18分; (5)承诺按照文件标准收费报价下浮10%的,得20分。 注:为确保代理机构服务质量和合理利润,代理服务费可设置保底金额,不得高于4000元。 |
|
| 经营 条件 |
16分 |
1.**市内有固定主营业场所的得2分;(提供现场照片、房产证或租赁合同复印件,租赁协议有效期应超过2027年12月) 2.具备电子开标评标平台的得4分;开评标分区合理,有单独监督室(1分)、休息室(1分)、电子开标厅(1分)、电子评标室(1分)等必要功能用房,并有监控及录音录像系统(2分);(提供现场照片)标书代写 3.具有固定的采购档案存放场所,能满足采购档案保管要求的得4分。(提供现场照片) |
|
| 管理 制度 |
24分 |
建立完备的项目管理制度:1.采购代理委托管理制度;2.采购需求制定管理制度;3.采购文件编制管理制度;4.信息公告管理制度;5.评审管理制度;6.保证金管理制度;7.质疑答复管理制度;8.内控管理相关制度。根据以下要素进行评分: (1)完整性(8分) 根据供应商咨询服务方案的完整性进行评审,优7-8分,良4-6分,一般1-3分。 (2)可行性(8分) 根据供应商咨询服务方案的可行性、合理性进行评审,优7-8分,良4-6分,一般1-3分。 (3)质效性(8分) 根据供应商咨询服务方案与项目的匹配性、响应的时效性进行评审,优7-8分,良4-6分,一般1-3分。 |
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| 人员 资质 |
24分 |
1.项目负责人具有中级及以上职称的得3分,同时具有**省评审专家资格的得2分,同时具有工程招标代理从业人员资格加2分,本项最多得7分。 2.项目经理具有:具有中级及以上职称的得3分,同时具有**省评审专家资格的得2分,本项最多得15分。 3.项目团队成员中(不含项目****事务所签订了年度协议的,每具有1名执有律师执业资格证书的得1分,最多得2分。(与律所签订协议的提供协议复印件并盖章) 注:以上人员不重复得分,需提供相关证明材料,及近六个月社保缴纳证明。 |
|
| 业绩 |
16分 |
比选申请人自2024年1月1日以来,具有招标代理业绩,每提供1个业绩证明的得1分,最多得16分。(提供委托代理协议复印件并盖章) |
|
| 合计 |
100分 |
评审人员签字:
附件5
社会代理机构服务质量考核表
| 考核要点 |
分值 |
内 容 |
备注 |
|
| 需求 审查 |
12分 |
需求 审查 (6分) |
总预算200万元以上的项目,需求审查应在5个工作日内完成,每推迟1天,扣2分,扣完为止。 |
考核时间以采购经办人通知时间和收到审查结果全套资料(完整的、有专家签字确认的)时间计算。 |
| 总预算100万元以上,200万元以下的项目,需求审查应在3个工作日内完成,每推迟1天,扣2分,扣完为止。 |
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| 总预算100万元以下的项目,需求审查应在2个工作日内完成,每推迟1天,扣2分,扣完为止。 |
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| 需求审查公示意见审核情况(6分) |
若需求审查(200万元以上项目)公示,被财政局退回,每退回一次扣3分,扣完为止。 |
以财政执行系统审核情况为准。 |
||
| 采购文件制作 |
30分 |
采购文件初稿(10分) |
在收到采购人通知后应在3个工作日内制作完成采购文件,每推迟1天递交的扣2分,扣完为止。 |
|
| 采购文件终稿(10分) |
采购文件初稿根据采购人要求进行修改,在2个工作日内完成终稿,每推迟1天扣2分,扣完为止。 |
|||
| 采购文件编制准确性(10分) |
采购文件中是否出现错别字或前后不一致、有明显偏差。若出现一次扣2分。因采购文件编制问题导致投诉举报,出现一次扣8分。 |
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| 招标公告、更正公告、结果公告 |
8分 |
公告发布及时性(2分) |
在收到采购人书面确认函后1个工作日内发布相应的采购信息,每推迟1天扣1分,扣完为止。 |
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| 公告信息准确性(6分) |
发布的采购公告有错误的(错别字、漏填或前后信息不一致),出现一处扣2分。 |
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| 开标标书代写 组织 |
20分 |
开标标书代写 流程 (4分) |
开标流程规范,组织协调能力优得4分;开标流程规范,组织协调能力良得2分;开标流程不规范,组织协调能力差得0分。标书代写 |
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| 评审结果内部审核 (8分) |
对开标、评标、评审结果等具有内部审核制度,制度完善得8分;对开标、评标、评审结果等具有内部审核制度,制度一般完善得4分;无内部审核制度不得分。标书代写 |
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| 流标、废标情况(8分) |
若因前期准备、招标文件不规范、开标程序不合规范等代理机构自身原因造成了流标、废标的,不得分。(投标人标书制作、应标有误等原因造成流标、废标的除外)标书代写 |
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| 投诉和质疑 |
15分 |
质疑 (6分) |
因代理机构自身原因导致供应商质疑成立的,每有1次扣3分,扣完为止。 |
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| 投诉 (9分) |
因代理机构自身原因导致供应商投诉成立的,每有1次扣5分,扣完为止。 |
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| 采购文件资料 |
5分 |
文件资料完备(3分) |
评标结束后,采购文件资料应及时整理归档和移交。开评标资料、备案资料不齐全的,每项扣1分;资料有错误,没有造成不良影响的,每项扣1分; |
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| 文件资料移交及时性(2分) |
移交不及时的,每推迟1天扣1分。 |
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| 采购工作的诚信性 |
10分 |
信息保密性 (10分) |
代理机构工作人员应严格遵守保密制度,及时反馈招标情况,不得发生泄漏招标相关信息、欺瞒业主等行为,出现一次扣10分。 |
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