临沂市深化工程建设项目审批制度改革创新 审批时限减半

大众网记者 李梅 **报道

10月31日，****政府新闻办公室召开工程建设项目审批制度改革成果新闻发布会。会上记者了解到，****规划局，针对工程建设项目审批过程中的难点、堵点，深化改革创新，助力项目落地更高效、企业办事更便捷。

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大力简政放权，提升审批效能。压缩审批时限，将原来的20个工作日压减至10个工作日。精简申报材料，由原7项要件简化为2项，仅保留土地手续和设计图纸，企业在取得出让合同或划拨决定书后即可提报设计方案。优化审查内容，不再对建筑内部平面及剖面设计进行审查，给予设计更多灵活性。四是推动职能下放，将工业仓储类项目规划设计方案审查权限下放至各区，企业“就近办理”，大大提升办事便利度。

推行审批豁免，激发市场活力。针对“小改动、大手续”的问题，创新制定《**市建设工程规划审批豁免清单》，清单涵盖房屋建筑、公共服务、市政设施等6大类数十项建设工程，对符合条件项目免于办理设计方案审查与工程规划许可，为企业的小规模改造升级提供了极大便利。在简化审批的同时，坚持放管结合，明确豁免前提与事中事后监管要求，保障项目建设规范有序，有力激发市场投资活力与社会创新动力。目前，已服务企业增设非机动车出入口、加装撬装加油设施等事项20余项，有效节省了企业的时间与成本。

创新“一件事”机制，盘活存量**。针对既有建筑调整使用功能面临的规划许可难题，创新推出既有建筑盘活利用（功能调整）“一件事”，联合多个部门出台《**市既有建筑调整使用功能规划建设审查办法》及配套“一件事”实施方案。通过正负面清单明确功能调整范围，构建“一窗受理、一表申请、一套材料、限时办结”的审批服务新模式。依托工改系统实现全程网办，符合正面清单的项目直接推送住建部门办理后续手续，有效提升审批效率。目前，全市范围内已有14个既有建筑成功盘活，助力项目平均提前40天开工，相关经验获省级推广。